【正文】 的原則，進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃，強(qiáng)化資金調(diào)度，全力支持市政重點(diǎn)工程建設(shè)。眼光要高，就是至少要具備國家級眼光，不能用老眼光、老標(biāo)準(zhǔn)看待現(xiàn)在的工程，高度決定力度，對于不同的意見要善于聽取、有選擇地接受，不能被輿論左右，實(shí)踐會(huì)證明一切；規(guī)劃要好，就是一定要請一流水平的隊(duì)伍搞規(guī)劃設(shè)計(jì)，無論是總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是單體設(shè)計(jì)，要多請幾家隊(duì)伍、多進(jìn)行論證，嚴(yán)格規(guī)劃控制；隊(duì)伍要精，就是技術(shù)要精湛、質(zhì)量要高、工作要認(rèn)真；領(lǐng)導(dǎo)要勤，勤能補(bǔ)拙，就是要多跑、多看、多動(dòng)腦、多動(dòng)手，無論刮風(fēng)下雨要常在工地，特別是綠化工作更要求多呆現(xiàn)場、緊盯不放。一要強(qiáng)化工作責(zé)任。目前出現(xiàn)問題的只是少部分人，雖然有些問題還未完全暴露，但是性質(zhì)比較惡劣，以前發(fā)生的只是“不一把尺子量人”，現(xiàn)在發(fā)展到勾結(jié)作案、流水作案，合謀填寫假協(xié)議騙政府的錢，必須加強(qiáng)管控。三是提高資金使用效率。請市發(fā)改委、財(cái)政局等部門排一排，按照國家和省最近出臺(tái)的項(xiàng)目政策，舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)政策培訓(xùn)。各區(qū)也要多渠道籌集部分資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工程資金周轉(zhuǎn)?？傮w來說，新城區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、新盛投資公司、高鐵投資公司、新田投資公司四家公司運(yùn)轉(zhuǎn)狀況還是不錯(cuò)的。一是充分發(fā)揮融資平臺(tái)作用。三是執(zhí)行反饋制度。當(dāng)前，要重點(diǎn)對計(jì)劃近期開工的項(xiàng)目進(jìn)度、裝修方案、隊(duì)伍招標(biāo)、資金保障等問題進(jìn)行深人研究和跟蹤調(diào)度。牽頭，每月召開一次；二是大項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)，由我、榮啟市長和李堅(jiān)市長牽頭，主要是研究非城建項(xiàng)目，包括工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和市區(qū)以外的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；三是城建重點(diǎn)工程建設(shè)例會(huì)，由我牽頭，每10天研究調(diào)度一次城建重點(diǎn)工程建設(shè)中涉及的相關(guān)問題，包括規(guī)劃方案的制定、建設(shè)資金的調(diào)度和矛盾糾紛的協(xié)調(diào)。第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度。針對我市適宜綠化的時(shí)間比較短的情況，一定要加快綠化工作進(jìn)度，特別是市民廣場、金龍湖景區(qū)、百果園、漢文化景區(qū)二期竹林改造、一號路等重點(diǎn)區(qū)域的綠化，不管資金到不到位，先期工作要做起來。這里有一個(gè)認(rèn)真還是不認(rèn)真的問題，認(rèn)真的態(tài)度對于做好工作至關(guān)重要。此外，對已建成的綠化工程，要全面推行養(yǎng)護(hù)管理市場化，切實(shí)加大跟蹤檢查和考核力度。3月底前，計(jì)劃上半年開工的項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)必須全部完成，當(dāng)年完工的項(xiàng)目必須全部開工。特別是對中心商圈、棚戶區(qū)改造、淮海西路西延等重大項(xiàng)目拆遷，各區(qū)、市各相關(guān)部門要組織得力工作班子，力爭早日完成前期拆遷。市重點(diǎn)辦要集中精力抓好組織推進(jìn)，對設(shè)計(jì)審查不過關(guān)的堅(jiān)決不允許開工。第二，要加快工作進(jìn)度。今年是建國60周年，市重點(diǎn)辦已排出40項(xiàng)計(jì)劃在“十一”前完工的項(xiàng)目，其中重點(diǎn)要保證10項(xiàng)，各責(zé)任單位要高度重視，確保按期完成，特別是云龍湖“四合一”工程，要作為重中之重來抓。這些項(xiàng)目包括中心商圈、音樂廳、美術(shù)館、云龍湖“四合一”工程、規(guī)劃館、科技館、檔案館和地方文化館等續(xù)建項(xiàng)目，要優(yōu)先保證資金供應(yīng)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“爛尾”工程。四是更加貼近民生。為此，一方面，今年我們排定了115項(xiàng)市城建重點(diǎn)工程，財(cái)政計(jì)劃投人20億元左右，其中還不包括新城區(qū)和開發(fā)區(qū)的投人；另一方面，對今年重點(diǎn)工程又分兩批實(shí)施，1月份開始實(shí)施93個(gè)項(xiàng)目，這些都是今年要必保的；其余22個(gè)項(xiàng)目在6月份以后視經(jīng)濟(jì)形勢和項(xiàng)目報(bào)批、土地供應(yīng)等情況再逐步實(shí)施。應(yīng)該說，今年城建重點(diǎn)工程計(jì)劃安排早、工作實(shí)，與往年相比，整個(gè)項(xiàng)目盤子有四個(gè)突出特點(diǎn)：一是項(xiàng)目投資量大。四是建筑成本較低，比去年降低了約20％。三是適度寬松的貨幣政策，目前只要項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場需求，貸款就會(huì)容易些，所以要乘勢而上主動(dòng)爭取貸款。省委、省政府加快振興老工業(yè)基地是第一大機(jī)遇，融人長三角經(jīng)濟(jì)圈是第二大機(jī)遇，中央??其中，振興老工業(yè)基地的機(jī)遇已經(jīng)給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的效益，將有力地提升的城市形象，也在當(dāng)前形勢下提升了廣大干部群眾的信心；8億元的資金補(bǔ)貼和2萬畝土地置換指標(biāo)，更是省委、省政府送給我們的一個(gè)大蛋糕。這次金融風(fēng)暴和東南亞金融危機(jī)完全不同，東南亞金融危機(jī)只能說是在肢體上有了炎癥，而這次由美國次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴可以說是在心臟部位出了問題。對78個(gè)老小區(qū)進(jìn)行了集中整治，30萬居民從中受益；公交車輛更新、市區(qū)485條小街巷保潔全覆蓋等其它為民辦實(shí)事項(xiàng)目也都超額完成了年度計(jì)劃任務(wù)。農(nóng)村新建公路705公里。全市城市面貌發(fā)生較大變化，展現(xiàn)出更綠、更亮、更美的新形象。：一是機(jī)制調(diào)整，全部搞招投標(biāo)，徹底改變環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)保潔的狀況；二是增加環(huán)衛(wèi)工人工資；三是加大財(cái)政投人、更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施。前不久，省和德國北威州在兩國總理的見證下，簽署了共建生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目框架協(xié)議，以九里湖為核心區(qū)逐步推開煤礦塌陷地整治和生態(tài)修復(fù)，九里湖周邊的綜合整治為促成這個(gè)合作項(xiàng)目打下了牢固的基礎(chǔ)。三是城市環(huán)境明顯提升。北方城市多山但缺水，南方城市多水但缺山，打造城市特色必須把這個(gè)特點(diǎn)淋漓盡致地彰顯出來，抓好的城市建設(shè)就要在這個(gè)特色凸顯上下足功夫。二是山水景觀顯著改善。根據(jù)特大城市的發(fā)展定位，我們要堅(jiān)持按照國際慣例思考城市應(yīng)該具備的功能。整體上看，去年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有出現(xiàn)太大的起伏，雖然整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)狀況不好，但由于我們在XX年集中抓了土地出讓，實(shí)現(xiàn)了較好的收益，全市老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)三大板塊的城市建設(shè)現(xiàn)金投人量就達(dá)30多億元、超過了以往幾年的總和。在城市建設(shè)上，各區(qū)和市各有關(guān)部門、單位緊緊圍繞建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和商貿(mào)物流旅游中心的目標(biāo)定位，創(chuàng)新思路解難題，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，城市重點(diǎn)工程建設(shè)取得了較好成績。市長在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言與市長在城管中層干部會(huì)發(fā)言匯編第 27 頁 共 27 頁市長在城建重點(diǎn)工程推介會(huì)發(fā)言今天這次會(huì)議，主要是總結(jié)回顧XX年城建重點(diǎn)工程工作，研究部署今年城建重點(diǎn)工程任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，齊心協(xié)力、扎實(shí)苦干，全力推動(dòng)我市城市建設(shè)工作再上新臺(tái)階。這些成績的取得離不開省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)，也離不開全市廣大干部群眾的共同努力。因?yàn)槿ツ旰徒衲甑慕?jīng)濟(jì)形勢不一樣，去年的經(jīng)濟(jì)形勢概括地說就是“兩次政策調(diào)整、三次變臉”，年初是兩防、年中是“一防一控”，年底主要是保增長。功能性項(xiàng)目好比人體必不可少的器官，搞城市建設(shè)最重要的一條就是必須把功能性項(xiàng)目放在最重要的位置。去年，老城區(qū)音樂廳、美術(shù)館等一批重大功能性項(xiàng)目進(jìn)展順利，中心商圈彭城1號步行街、樂賓百貨項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蘇寧綜合商務(wù)廣場、金鷹國際二期拆遷有序進(jìn)行；新城區(qū)科技館、檔案館、規(guī)劃館及兩座綜合辦公樓完成主體工程，學(xué)校、醫(yī)院、體育休閑公園等配套設(shè)施陸續(xù)開工建設(shè)；高鐵國際商務(wù)區(qū)一期工程拉開框架。城市建設(shè)的最大特點(diǎn)就是有山有水、兼具北雄南秀的特征。同時(shí)從去年開始，我們對老城區(qū)進(jìn)行空間梳理，建設(shè)街頭綠地，一個(gè)大城市發(fā)展到一定階段，在城市中有意識地留下一塊塊小綠地和游園，隨著時(shí)間的推移越來越重要，也越來越難得，更能夠凸顯這個(gè)城市的品味。特別是九里湖周邊的生態(tài)再造，經(jīng)過兩年的艱難推進(jìn)，現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。還有道路保潔，我市道路保潔發(fā)生了明顯變化，主要是采取了“三管齊下”的措施城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到320天，全市森林覆蓋率和市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)27％％。市區(qū)完成49條道路綜合整治，天齊路續(xù)建、環(huán)城路貫通、機(jī)場路改造、黃河北路西延等工程基本完工，天齊路南延等工程有序?qū)嵤?。完成第三期?jīng)濟(jì)適用房配售和100套廉租房實(shí)物配租工作，啟動(dòng)第四期20萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房和300套廉租房建設(shè)工程；定銷商品房開工建設(shè)54萬平方米，完工29萬平方米。一方面，今年國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢依然比較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行的谷底目前還難以準(zhǔn)確預(yù)測。另一方面，我們也面臨著城市建設(shè)發(fā)展的新機(jī)遇。二是對上可以爭取的項(xiàng)目和資金增加了，我們要下大力氣篩選項(xiàng)目、主動(dòng)爭取資金?，F(xiàn)在，面向農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的政策比較寬松，至少是1，10的擔(dān)保比例，通過擔(dān)保公司貸款要比政府直接拿財(cái)政補(bǔ)貼效果好得多。二、明確目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵，全面推進(jìn)城建重點(diǎn)工程各項(xiàng)工作XX年城建重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住國家新一輪擴(kuò)大內(nèi)需和省委、省政府振興老工業(yè)基地的機(jī)遇，按照“緊扣中心、突出重點(diǎn)，量力而行、打造精品，集中開發(fā)、便民惠民，統(tǒng)籌平穩(wěn)、合力推進(jìn)”的原則，重點(diǎn)建設(shè)交通樞紐、商貿(mào)物流、旅游文化“三大中心”，實(shí)施新城建設(shè)、山水景觀、環(huán)境改善、民生實(shí)事“四大工程”，努力拓展發(fā)展空間，完善服務(wù)功能，提升文化品位，增強(qiáng)競爭實(shí)力，精心打