【正文】 用、材料采購等重點環(huán)節(jié)，堅持按照“公開、公正、公平”的原則，推行工程招投標和政府采購。要加強干部隊伍廉政教育和管理，決不允許任何人利用職務和工作之便，干預和插手建設工程招投標等經濟活動。同志們，今年重點工程建設任務??全力以赴搶工期、抓進度、保質量，確保全面完成重點工程建設各項目標任務，為加快老工業(yè)基地振興作出新的更大的貢獻！市長在城管中層干部會發(fā)言新春伊始，在春節(jié)過后的第一天，我們就召開了全系統(tǒng)中層以上干部會議，主要目的是傳達市政府第十次全體（擴大）會議暨XX年第一次工作任務調度會精神，向同志們釋放各項工作抓早抓緊的強烈信號，讓大家盡快從節(jié)慶的氛圍中走出來，按照局黨組的要求，圍繞已確定的目標，進一步分解任務，實化措施，以城管效能建設為保障，實現首季開門紅，為圓滿完成全年目標任務奠定堅實的基礎。如果有不清楚的地方，或者因為一個春節(jié)的原因有點淡忘的話，可以重溫一下我在大會上的講話，丟了材料的，可以找辦公室復印一下，好好的研究，做到心中有數。第一個共識，城市管理就是為推動全市經濟發(fā)展破好題。環(huán)境決定產業(yè)，一流的環(huán)境才能吸引一流的要素、人才和企業(yè)?，F在周邊城區(qū)之間的競爭非常激烈，只有通過建設和管理打造一流的城區(qū)環(huán)境，才能真正做好招商選資工作。市第四次黨代會提出了全面建設“四個”的目標，著力推動服務業(yè)跨越式發(fā)展，這是著眼于加快轉變發(fā)展方式、推進經濟轉型升級而提出的一大戰(zhàn)略性舉措。實踐早已證明，城市管理工作搞得好，城市的環(huán)境文明、秩序文明和服務文明程度不斷提升，既可以改善城市形象，增強城市的凝聚力和輻射力，又可以為城市發(fā)展拓展新的空間，帶動服務業(yè)尤其是現代服務業(yè)的加速發(fā)展。第三個共識，城市管理就是為改善民生辦好事。今年政府實事工程安排了十大項目，其中有一半與城市管理有關，這些實事搞好了，不但能夠使人民群眾的生活質量得到大幅提升，也能夠使城市的面貌得到較大改觀、城市的綜合服務功能得到進一步完善。這些工作做好了，我們的城市管理工作就有了一大跨越，我市的人居環(huán)境就會更上一層樓。大家要對照分工和職責，把屬于自己的工作任務，一條一條地理出來，做到細化、量化、項目化，使每項任務目標都有時間進度、質量標準、配套措施和承辦領導及責任人員，切切實實把各項目標任務分解落實到每個崗位、每個具體人員，做到目標要求明確、時間節(jié)點明確、工作標準明確、獎懲舉措明確，千斤重擔大家挑、人人肩上有指標，堅決防止責任缺失。對涉及多個單位的綜合性工作，主要責任單位要牽頭負責，主動協(xié)調，及時溝通，相關責任單位要大力支持、積極配合，努力形成“九牛爬坡，個個出力”的良好局面。下面，我將我們第一季度需要著力做好的幾項工作向大家通報一下。（8項）：9條新建道路綠化工程（銀河二、三、四路、通濟五、六路、拂曉大道、人民路、唐河路、洪河路）、廣場喬本增綠工程、城區(qū)干道喬本增綠工程和主干道黃土不露天示范工程4項綠化工程；垃圾滲濾液處理站建設、西線民用二期供熱管網建設、汴北水廠一期建設、老城區(qū)供水管網改擴建4項公共公益工程。職能工作方面，繼續(xù)推進“五化工程”，啟動“城市凈化大行動”、“園林綠化大行動”、市容秩序“五項整治”（建筑渣土、戶外廣告、流動攤點、出店經營、公園廣場環(huán)境秩序）、市政基礎設施精細化養(yǎng)護工程、“安全供水讓政府放心，優(yōu)質服務讓市民滿意”供水服務主題活動等城市管理工作，著力創(chuàng)建文明城市，打造和諧城管。著力在以下幾個方面下功夫：第一、要盯緊看牢，加快項目建設進度。一要敢“干”不松勁。二要敢“放”不設障。三要敢“搶”不猶豫。機遇聽之無聲、望之無形，但卻是最寶責的發(fā)展資源和實現跨越的跳板。第二、要強化領導作用，增強領導擔當意識。張市長在今天上午的調度會上指出，現在有些工作抓不具體、抓不到位，根子在于有些領導干部沒有真正負責，我們干部隊伍中確有一些“官油子”，遇見困難繞著走，碰到風險縮著頭，出了問題躲后頭，得罪人的事不干，討人嫌的話不說，只要不出事，寧愿不做事，這樣的人就不配當干部。對今年的各項重點工作，主要領導一定要負起牽頭抓總的責任，既要當好指揮員，又要當好戰(zhàn)斗員，不管是目標的提出、措施的制定，還是問題的解決、工作的推進，都要親自過問，真正做到在其位、謀其政，履其職、盡其責。同時對那些渾渾疆疆、無所事事、碌碌無為的干部予以問責，決不能讓事業(yè)遷就個人，因個人而貽誤發(fā)展，我們可以參考市政府做法，將各單位主要領導履職情況在城管網上“曬一曬”。全系統(tǒng)各級領導干部要切實轉變作風，抽出更多的時間到項目建設一線、工作現場蹲點調研、指導服務。大石攔路，勇者視為前進的階梯，弱者視為前進的障礙。面對爭先進位、加快發(fā)展的重任，各級領導干部務必要保持積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)和奮發(fā)有為的姿態(tài)，要有“爭位次、敢超越”的魄力、“破瓶頸、攻難關”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭，敢于同強的比、跟快的賽，敢于攻堅克難，勇于負責擔當，以非常之力，建非常之功。第四，要政令暢通，形成高效作為的整體態(tài)勢。每一個項目的實施都有大量的工作要做，需要各單位樹立大局觀念，增強責任意識，充分發(fā)揮各自作用，真正靠前思考，靠前謀劃，創(chuàng)新思維，打破常規(guī)，狠抓具體問題落實，切實為每一個項目做好服務。主動迎接挑戰(zhàn)，敢于直面矛盾，采取扎實有效的措施解決城市管理工作中的難題。但現在的工作可以說點多、面廣、量大，各種問題交織在一起，工作難度越來越大。三要強化執(zhí)行力，要體現在態(tài)度和速度上，要加快工作節(jié)奏，三步并作兩步走，一天當做兩天干，靠“快”贏得時間，以“決”搶抓機遇、助推發(fā)展。要切實強化中心意識和大局觀念。第五、強化效能，根治頑癥下猛藥?！傲灰崩锩妫幸蟾淖児ぷ鲬B(tài)度的，有告誡要遵紀守法、勇于擔當的……所涉及的范圍完全是公務人員的工作常態(tài)。說到底，就是讓我們放下架子，俯下身子，腳踏實地的干好工作，為民辦實事，做好事。在軟環(huán)境建設上，我局總體情況是好的，但也不可否認，還存在上熱下嶺、上急下怠、中層梗阻、基層板結的問題，少數基層工作人員“事不關己，高高掛起”，服務意識淡薄，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，熱衷于當太平官，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲奮奮混日子，尸位素餐、失職讀職。關于效能建設年活動，市政府將出臺一系列措施，核心內容就是要從根本上消除目前在少數部門和政府工作中存在的“懶、慢、推、冷、假、臟”陋習，切實做到“勤政不懶散，擔當不推誘，熱情不虛假，清廉不臟污”局紀檢監(jiān)察室要廣拓渠道受理投訴，定期或不定期進行暗訪，隨時監(jiān)控，月月通報，并做到“三個一律”:凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現的問題，一律追查到底。凡是對本單位效能工作抓得不力，群眾反映強烈的，一律追究領導責任。同時，也要從中發(fā)現好的典型，優(yōu)先提撥使用一批干部，不能讓不干事的管事，而想干事的又干不了事，以鮮明的用人導向，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。各單位要繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實，真抓實干的優(yōu)良作風，進一步把工作做深、做細，務求取得最大實效。一把手要親自抓，分管領導要靠前抓落實，進一步形成主要領導負總責、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的整體格局。第二，責任分工要再明確。通過進行職權崗位的分解，理清職權分布，明晰職權運行環(huán)節(jié)，規(guī)范具體職權行為，改變過去內部上、下、左、右職權界限模糊、上下推諉的低效率狀態(tài)，形成各個職權崗位的相互銜接、相互聯(lián)系、相互制約的行政職權運行的“齒輪鏈條”，實現由崗賦權、權責相當、以責約權的權力運行設置。要強化臺帳管理。各責任單位要按照臺帳要求,進一步分解細化工作任務,制定具體實施方案,逐一明確承辦責任人,排出工作進度時間表,采取切實有效的措施,認真抓好落實。第三，行政執(zhí)法隊伍建設要再加大。要建立淘汰機制，建立執(zhí)法人員檔案，對行政執(zhí)法人員進行動態(tài)管理。強化擔當意識，要靠個人自律、主動負責，但更要有明確的責任考核、必要的督查調度和合理的激勵約束。今年我們要繼續(xù)堅持這些行之有效的工作方法，并不斷探索、完善和突破，努力形成一套有部署、有跟進、有督查、有獎懲、有實效的工作落實機制。今年的各項重點工作，每個月、每個季度進展到什么程度，都要有明確的節(jié)點要求。真正讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要采取多種形式，加大輿論攻勢，把我們的管理成果宣傳出去，把我們的思路、工作任務，發(fā)展目標及相關政策宣傳出去。新春要有新面貌、新氣象、新作為，目標任務即已明確,關鍵是要抓好落