【正文】 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施對派遣雇員與正式雇員一律平等。 ?勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣 期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。 ? 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)報(bào)酬和 勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 ?用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將 連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。用工單位無同類崗 位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 2020/9/13 24 20 責(zé)任界定 《 勞動(dòng)合同法 》 第 92條：勞務(wù)派遣單位 違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部 門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人 一千元以上五千 元以下 的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派 遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。被派遣勞動(dòng)者受派遣單位的 直接指揮監(jiān)督，為接受單位提供勞動(dòng)。同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員可以同崗不 同酬。 （ 2） “ 也是正規(guī)就業(yè)的一種重要形式 ” 改為“是非正規(guī)就業(yè)的一 種重要形式 ” 。 2020/9/13 30 26 需要掌握的內(nèi)容 1. 勞動(dòng)者派遣的概念、成因與管理。 ? 在工資集體協(xié)商制度建設(shè)中，應(yīng)該 ： ?逐漸使各類企業(yè)短期工資的決定方式由 雇主單方?jīng)Q定 的機(jī)制過渡到通過集體 協(xié)商，建立工資分配的共決機(jī)制； ?形成工資增長機(jī)制 ：通過工資協(xié)商使雇員工資收入隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府 工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高。其主要目的是 調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 總量控制 水平控制（兩低一轉(zhuǎn)變） 3. 完善國家的工資宏觀調(diào)控體系，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下的 “ 政企分開 ” 。 ? 由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門 會(huì)同 同級工會(huì) 、 企業(yè) 家協(xié)會(huì) 研究制定，并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線方案報(bào)勞動(dòng)保障部門審核后，經(jīng)地方政 府審批，由地方政府（或其委托勞動(dòng)保障行政部門）頒布。 （預(yù)警 線） 工資指導(dǎo) 線基準(zhǔn)線 ? 適用于經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè)，這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指 導(dǎo)線適用的年度內(nèi)允許 零增長或負(fù)增長，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。對已建立工資集體協(xié)商制度的 2020/9/13 41 84 五、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位 勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度 —— 勞動(dòng)保障行政部門按照國家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求，通過科 學(xué)的方法，定期對 各類企業(yè)中不同職業(yè)（工種）的工資水平 進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工， 形成各類職業(yè)（工種）的工資價(jià)位，向社會(huì)發(fā)布，用以規(guī)范 勞動(dòng)力市場供求雙方 的行為，從 微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。 反映該職業(yè)（工種）工資收入的平均水平。 有利于政府勞動(dòng)管理部門轉(zhuǎn)變職能，由直接的行政管理，即對企業(yè)內(nèi)部勞 動(dòng)管理事務(wù)直接進(jìn)行干預(yù)，轉(zhuǎn)為充分利用勞動(dòng)力市場價(jià)格信號，指導(dǎo)企業(yè) 根據(jù)勞動(dòng)力供求狀況和市場價(jià)格，合理確定工資水平和各類人員工資關(guān) 系。雇員和雇主雙方均可 在原工資協(xié)議期滿前 60日 內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商 意向書。 首席代表應(yīng)當(dāng)由法定代表人擔(dān)任，法定代表人也可以書面委托其他雇主方 面的代表作為首席代表。 2020/9/13 45 78 集體協(xié)商的實(shí)施步驟 1 2 3 4 提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；另 一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于 20日內(nèi) 予以答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。 ? 協(xié)商確定職工工資水平應(yīng)符合國家有關(guān)工資分配的宏觀調(diào)控政策，并綜合： ? 地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的人工成本水平； ? 地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平； ? 當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位； ? 本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)； ? 企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益； ? 上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平等。 接到生效的協(xié)議后，雙方應(yīng)于 5日內(nèi) ，以適當(dāng)形式公布。 ? 不同職業(yè)價(jià)差，由勞動(dòng)力市場上勞動(dòng)力供求總量與結(jié)構(gòu)關(guān)系因素決定；同一職業(yè)價(jià) 差，由企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型以及不同層次的勞動(dòng)者因素決定 。 ? 建立規(guī)范化的信息采集制度，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性； ? 建立科學(xué)化的工資指導(dǎo)價(jià)位制定方法，保證工資指導(dǎo)價(jià)位能真實(shí)反映勞動(dòng) 力價(jià)格，并體現(xiàn)政府宏觀指導(dǎo)意義； ? 建立現(xiàn)代化的信息發(fā)布手段，使工資指導(dǎo)價(jià)位直接、及時(shí)、便捷地服務(wù)于 企業(yè)和勞動(dòng)者。 多項(xiàng)選擇題 ：制定勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持（ A. 協(xié)商一致原則 B. 市場取向原則 C. 實(shí)事求是原則 D. 定期公開發(fā)布 E. 勞動(dòng)者優(yōu)先保護(hù) 91 答案： BCD 2020/9/13 53 92 需要掌握的內(nèi)容 1. 簡述工資指導(dǎo)線的作用。 2020/9/13 54 第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理 2020/9/13 55 業(yè) 業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 五十四條 用 人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國 規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防 用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。 五十七條 建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào) 和處理制度。 法定代表人對本單位的安全衛(wèi)生負(fù)有全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任。 2020/9/13 60 七、傷亡事故報(bào)告和處理制度 (P371) 企業(yè)職工傷亡事故分類 傷亡事故報(bào)告 傷亡事故調(diào)查 傷亡事故處理 2020/9/13 61 八、個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度 一類是國家 關(guān)于個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)許可證 一類是企業(yè)內(nèi)部 有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的購置、發(fā)放、檢查、修理、保存、使用的規(guī)定 九、勞動(dòng)者健康檢查制度 員工招聘健康檢查：常規(guī) /待定體檢 企業(yè)員工的定期體檢 2020/9/13 62 能力要求 一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算 二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度 三、積極營造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境 2020/9/13 63 ? 一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算 2020/9/13 64 96 （一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類 勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編 制，勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。 1 企業(yè)最高決策 部門決定企業(yè) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 管理的總體目 標(biāo)和任務(wù)，并 應(yīng)提前下達(dá)到 中層和基層單 位。 ?職業(yè)危害的客觀性 ：勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性 ?職業(yè)安全危害的可避免性 ：勞動(dòng)保護(hù)的可行性 ?潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害的誘發(fā)或激發(fā)條件： ? 勞動(dòng)條件的不良狀態(tài)； ? 勞動(dòng)組織的不完善； ? 人的錯(cuò)誤管理行為與錯(cuò)誤操作行為； ? 人對自然規(guī)律的認(rèn)識不足； ? 防護(hù)手段和方法的欠缺。 1. 建立健全的 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度； 2. 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程； 2020/9/13 69 100 （三）營造勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境 1. 直接使用安全技術(shù)和無害裝置、無害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動(dòng)安全衛(wèi)生事 故。 單項(xiàng)選擇題：總工程師對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)（ A. 全面責(zé)任 B. 直接責(zé)任 C. 安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 D. 在自己崗位上承擔(dān)嚴(yán)格遵守 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù) 答案： C 多項(xiàng)選擇題：以下屬于勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度的是。勞動(dòng)爭議實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益矛 盾、利益沖突的表現(xiàn)。 勞動(dòng)爭議的 內(nèi)容是特定 的 2 ? 一般關(guān)系糾紛為爭議主體之間利益沖突，影響范圍局限在爭議主體之間 ? 重大集體、團(tuán)體勞動(dòng)爭議除關(guān)系糾紛表現(xiàn)形式外，還會(huì)以消極怠工、罷 工、示威、請?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)。 ? 團(tuán)體爭議 ：工會(huì)與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。 按勞動(dòng)爭議的 標(biāo)的 劃分 ? 勞動(dòng)合同 爭議 ：解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭議。 2. 只要是市場經(jīng)濟(jì)體制，只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對獨(dú)立的物質(zhì)利 益，勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生就具有必然性。 頒布 《 中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例 》 第 規(guī)定：處理勞 爭議，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 一）著重調(diào)解，及時(shí)處理； 二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法處理； 三）當(dāng)事人在適用法律上一律平等。 與勞動(dòng)仲裁及法院審理都沒有連續(xù)性； ? 主持調(diào)解的主體不同 。 （ 四 ） 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議的原則 ? ：申請調(diào)解 （ 雙方同意 ） 、 調(diào)解過程 、履行協(xié)議都自愿 ? ：當(dāng)事人自愿選擇何種方式 、 中途可申請仲裁及事后可反悔不履行調(diào)解協(xié)議 。 職 職工代表由職工代表大會(huì)（或者職工大會(huì)，下 同 同）推舉產(chǎn)生；企業(yè)代表由廠長（經(jīng)理）指 定 定；企業(yè)工會(huì)代表由企業(yè)工會(huì)委員會(huì)指定。 第 第九條 沒 沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商 決 決定。調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解 企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。 八條 解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。 十一條 解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制 調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行；調(diào)解 成的，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，可以向勞 爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。 2020/9/13 84 （ 二 ） 勞動(dòng)爭議仲裁組織機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成 （ 國家授權(quán) 、 依法獨(dú)立處理的 勞動(dòng)行政范疇 內(nèi)的特殊 執(zhí)法機(jī)構(gòu) ） ? ⑴ 勞動(dòng)行政部門代表 ? ⑵ 同級工會(huì)代表 ? ⑶ 用人單位方面的代表 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) ： 勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu) 是勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) 。 2020/9/13 86 119 （四）勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的權(quán)利 勞動(dòng)爭議當(dāng)事人的義務(wù) 1. 提起仲裁申請、答辯、變更申訴 請求、撤訴、要求勞動(dòng)爭議仲裁 委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利； 2. 委托代理人參加仲裁活動(dòng)的權(quán) 利； 3. 申請回避的權(quán)利； 4. 提出主張、提供證據(jù)的 權(quán)利； 5. 自行和解的權(quán)利； 6. 不服仲裁裁決向人民法院起訴的 權(quán)利； 7. 申請執(zhí)行的權(quán)利。 ? 影響的廣泛性 ? 團(tuán)體勞動(dòng)爭議影響廣泛，若處理不及時(shí)或不當(dāng)，極易導(dǎo)致矛盾的激化。 調(diào)解委員會(huì)主任或調(diào)解員主持調(diào)解會(huì)議，在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上，依照法 律、法規(guī)及依法制定的企業(yè)規(guī)章制度和勞動(dòng)合同公證調(diào)解。 教材 P383 2020/9/13 90 120 三、勞動(dòng)爭議仲裁程序 ? 勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)依法向仲裁委員會(huì)提交仲裁申訴書（下頁）。 申請和受理 ? ? 組成仲裁庭或指定仲裁員， 審閱案件材料，進(jìn)行必要的調(diào)查取證， 庭審前調(diào)解 在開庭前 4日，將開庭時(shí)間、地點(diǎn)書面通知送達(dá)當(dāng)事人 ? 當(dāng)事人接到書面通知沒有正當(dāng)理由或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，對申訴人按撤 訴處理，對被訴人可以缺席裁決。 教材 P383 2020/9/13 91 ? （ 一 ） 申請和受理 ： 7日內(nèi)決定是否立案并發(fā)出通知 ， 被訴人在 15日內(nèi)交答辯書和證據(jù)；決定不立案的也應(yīng)在 7日內(nèi)通知申訴人 。 2020/9/13 93 五、團(tuán)體勞動(dòng)爭議的處理辦法（ P385） （一）因簽訂集體合同發(fā)生爭議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商 由勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理 ? （ 1）申請和受理：向勞動(dòng)保障部門的 勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu) 提出申請，也可由行政部門自動(dòng)立案受理。 ? （ 5）爭議 30日內(nèi)結(jié)束，延長不得超過 15日。 法院審理（收到裁決書 15日向法院提起訴訟）。 －－ 確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實(shí)施行為的差異 。 說明：勞動(dòng)爭議在形式上表現(xiàn)為一方當(dāng)事人對另一方當(dāng)事人所做出的判斷和選擇的不同意思表示 ， 但爭議的實(shí)質(zhì)在于行為的認(rèn)定 ， 以及行為與行為模式標(biāo)準(zhǔn)差異的認(rèn)定上