【正文】 13 67 ? 三、積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境 2020/9/13 68 99 （一）營(yíng)造安全衛(wèi)生觀念環(huán)境 企業(yè)樹立 安全第一、預(yù)防為主 的勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念，使其成為企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生 保護(hù)工作的主導(dǎo)觀念。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類 ? 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用； ? ? ? ? ? ? ? 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用； 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)； 健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用； 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用； 工傷保險(xiǎn)費(fèi)； 工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等?？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng) 政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職 病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 94 勞動(dòng)法關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 五十二條 用 人 單位必須建立、健全勞動(dòng)安 衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。 2020/9/13 51 90 小練習(xí) 單項(xiàng)選擇題：工資指導(dǎo)線上線也稱預(yù)警線，是對(duì)（ A. 虧損企業(yè) B. 經(jīng)濟(jì)效益較差企業(yè) ）提出警示和提示。 2020/9/13 47 明確工資協(xié)議期限 ? 工資集體協(xié)商，一般情況下一年進(jìn)行一次。 在不違反法律、法規(guī)前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)按照對(duì)方的要求，在協(xié)商開始前 5日內(nèi) ， 提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料。 能力要求 2020/9/13 44 77 工資集體協(xié)商代表的確定 ? 由工會(huì)代表，未建立工會(huì)的企業(yè)，由雇員民主推舉代表，并得到半數(shù)以上 的雇員同意。 反映該職業(yè)（工種）工資收入的較低水平。 四、請(qǐng)各州、市盡快測(cè)算上報(bào)本地區(qū)的工資指導(dǎo)線方案。 2020/9/13 39 82 四、工資指導(dǎo)線的內(nèi)容 1 2 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 ?國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀政策分析； ?本地區(qū)上一年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)工資增長(zhǎng)分析； ? 本年度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)以及與周邊地區(qū)的比較分析。 ? 工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建 立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。 2. 勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)。 5 請(qǐng)指出上述描述中存在的 5處錯(cuò)誤，并予以改正。 2020/9/13 25 小練習(xí) 多項(xiàng)選擇題 ：以下表述正確的是（ ） A. 被派遣勞動(dòng)者是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一 B. 勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一 C. 勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形成形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一 D. 派遣勞動(dòng)者的接受單位是形式勞動(dòng)關(guān)系的主體之一 E. 派遣勞動(dòng)者的接受單位的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的主體之一 多項(xiàng)選擇題 ：勞動(dòng)者派遣現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是（ ）。 用工單位需要履行義務(wù) ? 執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)； ? 告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬； ? 支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇； ? 對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)； ? 連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。 2020/9/13 21 17 勞務(wù)派遣單位責(zé)任 ? 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者。 ?如勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)價(jià)等 派遣雇員派遣期限到期， 應(yīng)提前告知，并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的 中止手續(xù)和工作交接。 資格條件 1 ? 勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)實(shí)行 許可 制度； ?營(yíng)業(yè)服務(wù)范圍在一地的，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)保障部門許可； ?從事異地勞動(dòng)者派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由派遣機(jī)構(gòu)所在地和接受單位所 在地政府的勞動(dòng)保障部門雙重特許。 ? 處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則 ： ?派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由派遣機(jī)構(gòu)所在地管轄； ?派遣勞動(dòng)者與接受單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由接受單位所在地管轄； ?派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)和接受單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可由勞動(dòng)合同或勞動(dòng)者 派遣 協(xié)議的約定，由當(dāng)事人選擇派遣機(jī)構(gòu)所在地或接受單位所在地管轄。 ?勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的職責(zé) ： ? 勞動(dòng)者的招聘、甄選、考核和錄用； ? 將勞動(dòng)者派遣到接受單位，支付工資、提供福利待遇； ? 為受派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)； ? 督促接受單位執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件； ? 收取派遣勞動(dòng)者接受單位支付的派遣勞務(wù)費(fèi)； ? 行使和履行與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)者派遣形式用工的勞動(dòng)合同，以及與接受單 位訂立的勞動(dòng)者派遣協(xié)議約定的應(yīng)由本方享有和承擔(dān)的其他權(quán)利和義務(wù)。能夠派遣的只有勞動(dòng)者。 已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。 ? 第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。 雇員租賃 人才租賃 ? 勞務(wù)需求主體所接受的是勞務(wù)行為的使用價(jià)值，而不是依附在勞動(dòng)者身 上、可以讓渡的勞動(dòng)力的使用權(quán)；勞動(dòng)管理組織由勞動(dòng)供給主體負(fù)責(zé) ?勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)整，勞動(dòng)者派遣主 要涉及勞動(dòng)關(guān)系，由勞動(dòng)法調(diào)整 ? 勞動(dòng)指的是勞動(dòng)力的消費(fèi)過程，作為一種人的行為和社會(huì)過程，只能對(duì)其 進(jìn)行組織和管理，不能派遣。 2020/9/13 14 10 二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn) 1 形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行 ?勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)是形式勞動(dòng) 關(guān)系的主體之一，是以勞動(dòng)力派遣形式用工的 用人單位。 ? 形式用人主體和實(shí)際用人主體合謀共同侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益時(shí)，形式用 人單位和實(shí)際用人單位都應(yīng)當(dāng)作為被訴 人。 滿足特殊單 位需求 4 勞動(dòng)管理專業(yè)化分工 2020/9/13 18 14 一、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理 ? 必須具備企業(yè)法人設(shè)立的條件，依法設(shè)立法人治理機(jī)關(guān)，并具有一定數(shù) 量的專業(yè)從業(yè)人員，有健全的管理制度，達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本，足以 抵御可遇見的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保證金。 ?派遣員工與正式雇員待遇的差別對(duì)稱于勞動(dòng)義務(wù)的差別，而不能由身份的差別 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施對(duì)派遣雇員與正式雇員一律平等。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣 期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。 ?用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將 連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。 2020/9/13 24 20 責(zé)任界定 《 勞動(dòng)合同法 》 第 92條：勞務(wù)派遣單位 違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部 門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人 一千元以上五千 元以下 的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派 遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員可以同崗不 同酬。 2020/9/13 30 26 需要掌握的內(nèi)容 1. 勞動(dòng)者派遣的概念、成因與管理。其主要目的是 調(diào)整、規(guī)范工資分配關(guān)系，逐步提高工資水平，保證所有的勞動(dòng)者分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 ? 由省、自治區(qū)、直轄市 人民政府勞動(dòng)保障行政主管部門 會(huì)同 同級(jí)工會(huì) 、 企業(yè) 家協(xié)會(huì) 研究制定，并將當(dāng)年工資指導(dǎo)線方案報(bào)勞動(dòng)保障部門審核后，經(jīng)地方政 府審批，由地方政府（或其委托勞動(dòng)保障行政部門）頒布。 上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。 反映該職業(yè)（工種）工資收入的平均水平。雇員和雇主雙方均可 在原工資協(xié)議期滿前 60日 內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢鰠f(xié)商 意向書。 2020/9/13 45 78 集體協(xié)商的實(shí)施步驟 1 2 3 4 提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書，明確協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；另 一方接到協(xié)商意向書后，應(yīng)于 20日內(nèi) 予以答復(fù)，并與提出方共同進(jìn)行工資集體協(xié)商。 接到生效的協(xié)議后，雙方應(yīng)于 5日內(nèi) ，以適當(dāng)形式公布。 ? 建立規(guī)范化的信息采集制度，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性； ? 建立科學(xué)化的工資指導(dǎo)價(jià)位制定方法，保證工資指導(dǎo)價(jià)位能真實(shí)反映勞動(dòng) 力價(jià)格，并體現(xiàn)政府宏觀指導(dǎo)意義； ? 建立現(xiàn)代化的信息發(fā)布手段，使工資指導(dǎo)價(jià)位直接、及時(shí)、便捷地服務(wù)于 企業(yè)和勞動(dòng)者。 2020/9/13 54 第三節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理 2020/9/13 55 業(yè) 業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。 五十七條 建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào) 和處理制度。 2020/9/13 60 七、傷亡事故報(bào)告和處理制度 (P371) 企業(yè)職工傷亡事故分類 傷亡事故報(bào)告 傷亡事故調(diào)查 傷亡事故處理 2020/9/13 61 八、個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度 一類是國(guó)家 關(guān)于個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、生產(chǎn)許可證 一類是企業(yè)內(nèi)部 有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、檢查、修理、保存、使用的規(guī)定 九、勞動(dòng)者健康檢查制度 員工招聘健康檢查：常規(guī) /待定體檢 企業(yè)員工的定期體檢 2020/9/13 62 能力要求 一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算 二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度 三、積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境 2020/9/13 63 ? 一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算 2020/9/13 64 96 （一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類 勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施計(jì)劃必須與企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)編 制，勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)預(yù)算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)預(yù)算各項(xiàng)工作。 ?職業(yè)危害的客觀性 ：勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性 ?職業(yè)安全危害的可避免性 ：勞動(dòng)保護(hù)的可行性 ?潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害的誘發(fā)或激發(fā)條件： ? 勞動(dòng)條件的不良狀態(tài)； ? 勞動(dòng)組織的不完善； ? 人的錯(cuò)誤管理行為與錯(cuò)誤操作行為； ? 人對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足； ? 防護(hù)手段和方法的欠缺。 單項(xiàng)選擇題：總工程師對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)（ A. 全面責(zé)任 B. 直接責(zé)任 C. 安全衛(wèi)生技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 D. 在自己崗位上承擔(dān)嚴(yán)格遵守 勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程的義務(wù) 答案： C 多項(xiàng)選擇題：以下屬于勞動(dòng)衛(wèi)生安全管理制度的是。 勞動(dòng)爭(zhēng)議的 內(nèi)容是特定 的 2 ? 一般關(guān)系糾紛為爭(zhēng)議主體之間利益沖突，影響范圍局限在爭(zhēng)議主體之間 ? 重大集體、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議除關(guān)系糾紛表現(xiàn)形式外，還會(huì)以消極怠工、罷 工、示威、請(qǐng)?jiān)傅刃问匠霈F(xiàn)。 按勞動(dòng)爭(zhēng)議的 標(biāo)的 劃分 ? 勞動(dòng)合同 爭(zhēng)議 ：解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。 頒布 《 中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 》 第 規(guī)定：處理勞 爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 一）著重調(diào)解，及時(shí)處理； 二）在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法處理； 三）當(dāng)事人在適用法律上一律平等。 （ 四 ） 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則 ? ：申請(qǐng)調(diào)解 （ 雙方同意 ） 、 調(diào)解過程 、履行協(xié)議都自愿 ? ：當(dāng)事人自愿選擇何種方式 、 中途可申請(qǐng)仲裁及事后可反悔不履行調(diào)解協(xié)議 。 第 第九條 沒 沒有成立工會(huì)組織的企業(yè)，調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立及其組成由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商 決 決定。 八條 解委員會(huì)主任由企業(yè)工會(huì)代表擔(dān)任。 2020/9/13 84 （ 二 ） 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成 （ 國(guó)家授權(quán) 、 依法獨(dú)立處理的 勞動(dòng)行政范疇 內(nèi)的特殊 執(zhí)法機(jī)構(gòu) ） ? ⑴ 勞動(dòng)行政部門代表 ? ⑵ 同級(jí)工會(huì)代表 ? ⑶ 用人單位方面的代表 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) ： 勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu) 是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) 。 ? 影響的廣泛性 ? 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議影響廣泛，若處理不及時(shí)或不當(dāng)，極易導(dǎo)致矛盾的激化。 教材 P383 2020/9/13 90 120 三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序 ? 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)依法向仲裁委員會(huì)提交仲裁申訴書（下頁）。 教材 P383 2020/9/13 91 ? （ 一 ） 申請(qǐng)和受理 ： 7日內(nèi)決定是否立案并發(fā)出通知 ， 被訴人在 15日內(nèi)交答辯書和證據(jù)；決定不立案的也應(yīng)在 7日內(nèi)通知申訴人 。 ? （ 5）爭(zhēng)議 30日內(nèi)結(jié)束，延長(zhǎng)不得超過 15日。 －－ 確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實(shí)施行為的差異