【正文】 ） （ 2）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB5022320xx） （ 3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 （ GB5000920xx） 大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 36 （ 4）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5001020xx） （ 5）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5001120xx） （ 6）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB5000320xx） （ 7）《建。 建筑裝修標(biāo)準(zhǔn) （ 1）外裝修見(jiàn)室內(nèi)裝修一覽表 （ 2）內(nèi)裝飾：所有衛(wèi)生間均采用水泥砂漿地面，所有內(nèi)墻除廚房、廁所采用貼磚外，其余刮 308，所有窗均為隔熱鋁合金低輻射中空玻璃穿。 設(shè)計(jì)方案詳見(jiàn)戶型設(shè)計(jì)圖。 建筑單體設(shè)計(jì) 棚戶區(qū)成片改造區(qū)內(nèi)由 多層 住宅樓組成，總建筑面積為 37228平方米。同時(shí)為了滿足小區(qū)內(nèi)部的基本生活需求，規(guī)劃 380V/220V 配電所、公共廁所及垃圾收集點(diǎn)等設(shè)施 豎向規(guī)劃 現(xiàn)狀自然地坪標(biāo)高在 ～ 米之間，本規(guī)劃標(biāo)高按根據(jù)《大通湖區(qū)金盆鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ 20xx2020 年）》確定的豎向標(biāo)高設(shè)計(jì)，道路標(biāo)高在 米以上，地坪標(biāo)高在 米以上，道路及地坪坡度均按排水最小要求設(shè)計(jì)，其雨水的排放按就近排入河流的原則設(shè)計(jì)，室內(nèi)標(biāo)高比室外地坪高 ～ 米。同時(shí)通過(guò)營(yíng)造精致的小廣場(chǎng)空間，引導(dǎo)居民進(jìn)行各種戶外活動(dòng)。 地塊 2 的 道路交通組織主要道路以環(huán)狀布置，居民停車主要采取每棟住宅設(shè)置車庫(kù)（雜屋間）的形式，采用設(shè)置環(huán)形道路的形式解決回車場(chǎng)問(wèn)題，結(jié)合道路和綠地布置適當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)車停車位和自行車庫(kù)（建議停車位用嵌草磚以增加綠化面積，美化環(huán)境）。 大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 33 地塊 2： 位于地塊 1 南側(cè)，主入口設(shè)在直對(duì)地塊 1的北面， 住宅朝向?yàn)檎媳毕?，全部戶?均 為 70平方米。 地塊 1 內(nèi)全部為多層住宅，層數(shù)為 六 層為主，局部住宅 五 層。 ③注重對(duì)建筑周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境的研究，使內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境緊密聯(lián)系，構(gòu)成一有機(jī)整體。 規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 建設(shè)選址地形圖。 滿足國(guó)家現(xiàn)行的防火、防噪、衛(wèi)生、安全等規(guī)范、規(guī)定的要求。 建設(shè)管理 ： 由 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 留守處 派 專人負(fù)責(zé)，采用工程監(jiān)理形式進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，采用招投標(biāo)方式選擇施工方，保證工程造價(jià)在控制線以下 。 材料： 主要建 設(shè)材料 如水泥、砂石、礦粉、鋼筋、線材等均需向廠家購(gòu)買，通過(guò) 鄰近主干道 運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)。 有線電視： 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造工程 的有線電視 可直接從 鎮(zhèn)電視臺(tái)有線電視網(wǎng)絡(luò)引入 。陸路交通上鎮(zhèn)內(nèi)公路與省市公路干線相通，村與村之間均有簡(jiǎn)易砂石公路相通，均可通車。 大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 29 縱上所述，本地區(qū)氣候溫暖，日照充足，雨量充沛。大風(fēng)（風(fēng)速大于 17米 /秒）平均每年 。年平均降水量 ，汛期（ 19月）平均降水量為 1224毫米，占全年降水量 70%。 大通湖區(qū) 屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候 ，夏季常受南海暖濕氣流影響，雨水充沛。設(shè)計(jì)地震分組為第一組，屬抗震有利地段，為可進(jìn)行建設(shè)的場(chǎng)地。一系列文件、政策為 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 提供了政策依 據(jù)。建設(shè) 用地 畝， 綠地 畝 ，占總用地的 %。 按照規(guī)劃， 大通湖區(qū) 高壓輸電線路采用地下管道敷設(shè)，從而避免了架空高壓輸電穿過(guò)工地現(xiàn)場(chǎng)。由《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》可知， 大通湖區(qū) 地區(qū)地震基本烈度為 6 度，且 所選 區(qū)域內(nèi)場(chǎng)地穩(wěn)定性良好，利于抗震。 場(chǎng)址適宜性分析 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 擬選地塊 地勢(shì)低平。 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造工程選址于 方便工人上下班，不至遠(yuǎn)離 工 廠所在地 ，既可以很好的改善居民的生活環(huán)境；同時(shí)考慮了部分棚戶區(qū)居民是退休職工，他們對(duì)現(xiàn)在的居住地已產(chǎn)生了濃厚的感情，不愿意搬出。 可持續(xù)發(fā)展原則 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造 項(xiàng)目 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然和生態(tài)的保護(hù)，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū)。 場(chǎng)區(qū)選址符合 居住工程 建設(shè)項(xiàng)目 基本功能要求， 雖 距市主要政務(wù)機(jī)關(guān) 及經(jīng)濟(jì)文化中心有一段距離，但 交通便利， 施工方便。建設(shè)用地因地制宜，優(yōu)先考慮荒地、空地 、劣地。陸路交通上鎮(zhèn)內(nèi)公路與 省市公路干線相通，村與村之間均有簡(jiǎn)易砂石公路相通，均可通車。 共建設(shè)住宅樓 18 棟， 物管建筑 2 棟，住宅建筑均為多層 砌體單元 樓。本項(xiàng)目戶型均為 100㎡以下的小戶型，共 512 套，居住人數(shù) 1587 人，總建筑面積 37228 ㎡，其中住宅建筑面積 30240㎡；配套設(shè)施建筑面積 1388㎡。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要參照 益陽(yáng) 市經(jīng)濟(jì)適用住房或 廉租房的戶型建筑面積，在充分考慮當(dāng)?shù)鼐用褡》繉?shí)際情況、財(cái)政和居民收入水平的基礎(chǔ)上加以確定，配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民入住的基本要求。 現(xiàn) 益陽(yáng) 市國(guó)營(yíng) 金盆 農(nóng)場(chǎng)紡紗廠 已 改制 ， 原廠 職工無(wú)錢購(gòu)買住房。 （ 4） 棚戶區(qū) 先期 拆遷戶優(yōu)先入住 改造 房。拆遷補(bǔ)償和安置遵循 以下原則和辦法： （ 1） 棚戶區(qū)改造以政府引導(dǎo)，專項(xiàng)資金補(bǔ)貼、 住戶補(bǔ)交差價(jià)、企業(yè)自建和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則 ； （ 2） 先 建后拆、實(shí) 物安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié) 合、就地安置與異地安置相結(jié)合的原則。由東向西采取先建道路，后綠化，再景觀的順序進(jìn)行。 20xx年 6 月 拆除廠區(qū)東面一片 畝的建設(shè)用地上的雜屋，開(kāi)工建設(shè) 3 棟 5 層一梯 兩 戶型80 套安置房 ,拆除 棚戶區(qū) 東面 210 戶危舊 住房，即： 首先拆除 建筑 面積12500 ㎡ 的平房和雜屋 ， 其中 ， 80 戶安置在新建的 3 棟 安置 房中 ,其余130 戶暫時(shí)安置在紗廠公共宿舍。 綜上所述， 本項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)大于劣勢(shì)和挑戰(zhàn)，主要是 建設(shè)條件充足 ，潛力大 ， 將為項(xiàng)目的成功運(yùn)用和后期開(kāi)發(fā)打下良好的基礎(chǔ)。本地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)享受《益陽(yáng)市鼓勵(lì)投 資的若干規(guī)定（政府令［ 20xx］ 6號(hào)）》等文件規(guī)定的一系列優(yōu)惠政策。 自然的臨水生活歷來(lái)都是古今中外所推崇的一種居住方式。東、西、南三面地勢(shì)稍高，中央部分和北面稍低，平均海拔高 26米。至清宣統(tǒng)（ 1909— 1911年）時(shí)期，境南、西部相繼形成陸地。 金盆鎮(zhèn)地處大通湖區(qū)域，水路交通極為便利，出境經(jīng)塞陽(yáng)運(yùn)河可達(dá)湘、資、沅、澧四水，亦可經(jīng)五門閘（大東口）過(guò)漉湖直通岳陽(yáng)。1962年 11月由中共湖南省委批準(zhǔn)單獨(dú)建制。同時(shí)，通過(guò)該區(qū)域土地開(kāi)發(fā)大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 15 可刺激造紙、建筑、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新型特色產(chǎn)業(yè)。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)不僅對(duì)城市建設(shè)的影響很大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用也很大。集鎮(zhèn)區(qū)供水、排水、通訊、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，正朝向規(guī)?；⑸虡I(yè)化發(fā)展。 ”推進(jìn) 城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略，將有助于帶動(dòng)大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 14 房地產(chǎn)、餐飲等多個(gè)行業(yè)的發(fā)展，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。 項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn) 城鎮(zhèn)化，提 升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平 的客觀要求 20xx 年 12 月 7 日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出， 20xx 年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。 “國(guó)十一條 ”文件為 20xx 年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 定下了基調(diào)： “ 遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、打擊投資性購(gòu)房 ”?！睂?shí)施 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)公平正義的光榮任務(wù)，有利于幫助 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 困難職工改善住房條件，提高生活質(zhì)量，使他們得到更多實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖?？偫頊丶覍氃诮衲甑膬蓵?huì)期間說(shuō)“我們國(guó)家的發(fā)展不僅是要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要推進(jìn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)人的全面和自由的發(fā)展，這三者不可偏廢。實(shí)施棚戶改造，首先惠及的是廣大棚戶居民，采取各種拆遷安置辦法，將他們從棚戶區(qū)解放出來(lái)，大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 12 拆遷補(bǔ)償結(jié)合相應(yīng)的政策補(bǔ)助，能很 好的改善、解決棚戶居民的居住問(wèn)題。 會(huì)議明確 “ 加大對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度 ” ， 并強(qiáng)調(diào)“ 要加強(qiáng)廉租住房等保障性住房建設(shè)，支持棚戶區(qū)改造。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和 房地產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的根本目的。 人口密度高。許多地方都是連片的舊屋、老屋、簡(jiǎn)易房所占比例較高。由于嚴(yán)重超齡使用，現(xiàn)混凝土構(gòu)件嚴(yán)重碳化，鋼筋外露銹蝕，紅磚風(fēng)化，多棟承重墻出現(xiàn)不少洞穴，更有部分墻體出現(xiàn)寬度為530mm、長(zhǎng)度為 30008000mm 不等的縱向裂縫，現(xiàn)已嚴(yán)重危及該區(qū)員工、家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全。棚戶區(qū)內(nèi) 95%的住戶都屬于較低收入家庭，家 庭年收入不足 2 萬(wàn)元。 但是，由于企業(yè)前身國(guó)營(yíng)金盆農(nóng)場(chǎng)紡紗廠職工家屬多、住房條件差、企業(yè)負(fù)擔(dān)重，造成地區(qū)職工住宅棚戶區(qū)問(wèn)題 一直得不到解決，大大影響棚戶區(qū)居民的生產(chǎn)和生活 ，同時(shí)，隨著房屋使用期的增長(zhǎng)，原國(guó)營(yíng)紗廠職工的住房條件也日漸惡劣，成為大通湖區(qū)亟待處理的老大難問(wèn)題。 日產(chǎn) 400噸的油脂廠、三 星級(jí)賓館正在籌建，預(yù)計(jì) 20xx 年 11 月竣工。 金盆 紡 紗廠改制后為 湖南天恩棉業(yè)有限公司 ， 是湖南省公益形象示范企業(yè)、益陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、益陽(yáng)市優(yōu)秀民營(yíng)企 業(yè)，是集棉花收購(gòu)、加工、紡紗及棉花貿(mào)易、植物油生產(chǎn)、賓館服務(wù)業(yè)于一體的民營(yíng)企業(yè)。 在工程建設(shè)中，要注意公用、環(huán)保和生活環(huán)境的配套建設(shè)，物業(yè)管理與施工建設(shè)同步進(jìn)行。 本項(xiàng)目綠化率高，建設(shè)場(chǎng)地附近環(huán)境好，工程建設(shè)過(guò)程中和建成后的生活污水、廢氣、生活垃圾 等，在設(shè)計(jì)時(shí)已充分考慮了其處理措施，對(duì)環(huán)境無(wú)不良影響。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 根 據(jù)項(xiàng)目的具體情況， 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 其詳見(jiàn)下表： 主要技術(shù) 評(píng)價(jià) 指標(biāo)一覽表 表 11 序 號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指 標(biāo) 備 注 1 項(xiàng)目總用地 畝 原有住宅用地 （地塊 1） 畝 擴(kuò)建住宅用地 （地塊 2） 畝 2 項(xiàng)目區(qū)總拆遷量 m2 29300 3 棚改涉及居民總戶數(shù) 戶 512 4 棚改涉及總?cè)丝跀?shù) 人 1587 5 新建建筑面積 m2 37228 新建 住宅 m2 35840 512 戶 地塊 1(原址新建 ) m2 30240 432 戶 地塊 2（新地?cái)U(kuò)建） m2 5600 80 戶 新建公共服務(wù)用房 m2 1388 6 建筑占地面積 m2 6436 地塊 1 m2 5316 地塊 2 m2 1120 7 建筑密度 % 地塊 1 % 地塊 2 % 8 容積率 地塊 1 地塊 2 9 綠地率 地塊 1 % 地塊 2 % 10 總投資 萬(wàn)元 11 建設(shè)總工期 月 20 大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 7 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合 大通湖區(qū) 城 鎮(zhèn) 發(fā)展規(guī)劃。 20xx 年 5 月 益陽(yáng)市 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 留守處 委托我院編制《 大通湖區(qū)金盆 紡 紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》。 這是一項(xiàng)順民意、惠民生，有利于擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)，一舉多得的重大民生工程。 大通湖區(qū)金盆紡紗廠 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì) 研究院 4 各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央決策部署，積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造。目前，全國(guó)還有 1000 多萬(wàn)戶家庭居住在各類棚戶區(qū)。進(jìn)一步健全廉租住房制度，改進(jìn)廉租住房 和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適 用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度， 多渠道增加廉租住房房源，逐步完善農(nóng)民工等其他住房困難群體的住房條件，在政策上進(jìn)一步明確了住房改革的方向。 20xx 年 8 月，國(guó)務(wù)院《 關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn) 》（ 國(guó)發(fā)〔 20xx〕 24 號(hào) ）明確表示，把解決城市低收入家庭住房困難作為住房建設(shè)和住房制度改革的重要內(nèi)容，加快建立健全以廉租住 房制度為重點(diǎn)，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。其