“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 老保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套政策，逐年逐項(xiàng)列入街道建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)， 2017 年底，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）級(jí)社區(qū)服務(wù)中心全覆蓋，到 2018 年底完成 325 個(gè)村（社區(qū)）級(jí)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“有場(chǎng)所辦事、有人辦事、有章理事、有錢辦事、有效服務(wù)”的目標(biāo)，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能聯(lián)動(dòng)。 （三）社會(huì)組織管理體系建設(shè) 全面開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主政治建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)與管理工作，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。 健全慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展多形式的社會(huì)捐助活動(dòng)，擴(kuò)展募資渠道，壯大資金規(guī)模，更好地為困 難群體服務(wù)。加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，積極開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案演練工作。對(duì)因突發(fā)意外情況造成生活特別困難的家庭，全部納入臨時(shí)救助范圍。 （二）社會(huì)救助體系建設(shè) 健全完善以最低生活保障制度為基 礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助為輔助，以其他救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)困難家庭的新型社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助制度化、規(guī)范化。完善社會(huì)福利企業(yè)管理辦法，提高福利企業(yè)管理服務(wù)規(guī)范化水平。建立孤殘兒童養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，集中在福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)的孤殘兒童，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民消費(fèi)性支出的 70%。充分發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)示范、指導(dǎo)、輻射等方面的作用，積極探索適應(yīng)孤殘兒童身心發(fā)育、發(fā)展要求的養(yǎng)育模式。各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建老年電大 示范分校，招生人數(shù)占老年人口總數(shù)的 12%。探索建立老年人養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估體系，分類按需提供多形式的養(yǎng)老服務(wù)，保障基本養(yǎng)老服務(wù)需求。鼓勵(lì)社區(qū)建立日間 照料站、老年日托服務(wù)中心，拓展敬老院服務(wù)功能，為居家養(yǎng)老人員提供日間照料、康復(fù)訓(xùn)練等多種服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有敬老院逐步實(shí)行撤并整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)。 —— 推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。在堅(jiān)持政府財(cái)政投入為 主的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展，不斷健全民政事業(yè)社會(huì)化發(fā)展機(jī)制。健全社會(huì)組織培育監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展公益服務(wù)類社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、作用明顯的社會(huì)組織體系。 —— 民政基本服務(wù)水平進(jìn)一步提高。具體為： —— 現(xiàn)代民政建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。認(rèn)真汲取民智、尊重民意、關(guān)注民生，充分發(fā)揮民政工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要職能作用，推動(dòng) XX 民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。 —— 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、和諧發(fā)展原則。全面建成惠及全區(qū)人民更高水平小康社會(huì)是“ 十三 五”期間我區(qū)發(fā)展的主要目標(biāo)，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要求不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系，建立健全適度普惠的社會(huì)福利體系，拓寬民生保障工作領(lǐng)域，擴(kuò)大保障政策覆蓋范圍，從而滿足人民群眾對(duì)更高層次的民生服務(wù)和福利服務(wù)需求，努力打造普惠的民生服務(wù)新格局。二是民政工作職能在社會(huì)管理和公共服務(wù)中不斷拓展。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看， XX 民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，“ 十二 五”期間，民政“五大體系”建設(shè)與創(chuàng)新，積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為執(zhí)行“ 十三 五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （二）面臨形勢(shì) 當(dāng)前及今后一段時(shí)期，是全面建設(shè)小康社 會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。 “ 十二 五”期間， XX 區(qū)民政事業(yè)取得了驕人的成績(jī)。 “ 十二 五”期間，民政事業(yè)保障資金財(cái)政投入進(jìn)一步加大，全區(qū)民政事業(yè)費(fèi)實(shí)際支出 億元，其中 2020 年支出 億元，比 2020 年增長(zhǎng) %。殯葬基本服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策有效落實(shí)，骨灰大中型室內(nèi)集中存放工作逐步推進(jìn)。社會(huì)組織發(fā)展建設(shè)與管理能力逐步增強(qiáng)，涵蓋全區(qū)一、二、三大產(chǎn)業(yè)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。福利企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，殘疾職工人均年收入達(dá) 17300 元，比“ 十一五 ”末增加 75%。慈善事業(yè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭，累計(jì)募集善款 億元，發(fā)放慈善救助款及救助物資 億元。 一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) （一）發(fā)展成就 “ 十二 五”期間， XX 民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施的“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，改善民生、發(fā)展民主，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，“ 十二 五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成， XX 民政事業(yè)繼續(xù)在全市、全省，乃至全國(guó)保持領(lǐng)先地位。此規(guī)劃列為 XX 區(qū)人民政府確定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。流浪乞討救助管理水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救”。孤殘兒童福利制度完善，養(yǎng)護(hù)水平進(jìn) 一步提高。撤村建居改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成74 個(gè)村的撤村建居工作。 殯葬改革和管理工作不斷深化，全省率先開(kāi)展的“村內(nèi)墳”整治工作，成效顯著?；橐龅怯浐褪震B(yǎng)登記管理等工作規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。 表 1 “十二五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展情況匯總表 類別 主要項(xiàng)目和指標(biāo) 2020 年 2020 年 年均增速（ %） 資金保障 民政事業(yè)費(fèi)支出（萬(wàn)元） 10257 其中：撫恤事業(yè)費(fèi) 退役安置費(fèi) 社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi) 社會(huì)福利費(fèi) 社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)（張） 2082 2402 居家養(yǎng)老服務(wù)站個(gè)數(shù)（個(gè)） —— 223 —— 體系 福利彩票年銷售量（萬(wàn)元） —— 7759 —— 社會(huì)救助體系 平均低保標(biāo)準(zhǔn) （元 /月 .人） 城市低保 260 440 農(nóng)村低保 150 330 醫(yī)療救助人均籌資額（元） —— 8 —— 五保對(duì)象集中供養(yǎng)率（ %） 92 “三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)率（ %） 100 100 0 社會(huì)組織管理體系 村個(gè)數(shù)（個(gè)） 262 188 — 注 社區(qū)個(gè)數(shù)（個(gè)） 54 136 20． 3 社區(qū)服務(wù)用房 達(dá)標(biāo)率（ %） 100 100 0 社會(huì)組織（個(gè)） 258 429 雙擁優(yōu)撫安置體系 撫恤和生活補(bǔ)助金總數(shù)（萬(wàn)元） 522 29 義務(wù)兵家庭優(yōu)待金（元 /人） 5800 16000 城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率（ %） 100 100 0 城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金（元 /人） 20200 28000 7 公共事務(wù)管理體系 墳?zāi)拐螖?shù)（個(gè)） 6058 9769 10 結(jié)婚登記數(shù)（對(duì)） 5342 8125
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1