【正文】 多種創(chuàng)新手段使其進一步發(fā)揚光大。盡力培養(yǎng)并引進現(xiàn)代科技、管理、經(jīng)營人才，提高自主品牌的設(shè)計、研發(fā)和經(jīng)營管理水平，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌，不斷增強品牌發(fā)展的潛力和后勁。 重點突破。進一步增強企 業(yè)社會責(zé)任感，打造公信力，努力創(chuàng)建品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌，提倡無牌（貼牌）變有牌，有牌變名牌，名牌變強勢品牌。 二、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論 、 “三個代表”重要思想 和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神 為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ， 以 全面深化改革、依法治區(qū)和 經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 、 增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，以品牌建設(shè)為抓手，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力與核心競爭力、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以建立和完善品牌建設(shè)的工作機制、品牌發(fā)展的政策體系和品牌提升的服 務(wù)體系為重點，加快形成“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、政府推動、社會參與”的品牌發(fā)展機制，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段 ,著力營造有利于品牌創(chuàng)造、品牌利用和品牌保護的市場環(huán)境、社會環(huán)境和法治環(huán)境，努力使XX 品牌建設(shè)工作走在全省縣（市、區(qū)）前列。另一方面看，忽視品牌建設(shè)的經(jīng)濟復(fù)蘇是很脆弱的，如不能抓住當(dāng)前機遇，地方經(jīng)濟的復(fù)蘇過程極易因外部環(huán)境變化而遭受挫折。 內(nèi)外需求不斷增長要求品牌建設(shè)抓機遇。 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化要求品牌建設(shè)上臺階。 （三）新的機遇和 挑戰(zhàn) “ 十三 五”時期， XX 經(jīng)濟發(fā)展將步入轉(zhuǎn)型升級加速階段，品牌建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。部分企業(yè)在創(chuàng)立品牌過程中，已經(jīng)不滿足于物質(zhì)獎勵，而希望政府遵循品牌發(fā)展規(guī)律，對不同品牌不同發(fā)展階段提供資金借貸、稅收優(yōu)惠和土地要素供給等有針對性的政策支持。 創(chuàng)牌工作系統(tǒng)性欠缺。部分企業(yè)沒有處理好貼牌和創(chuàng)牌的關(guān)系，長期依賴國外品牌，缺乏獨立創(chuàng)牌意識，滿足于賺取末端利潤，企業(yè)的生存發(fā)展容易受到外部環(huán)境變化的制約。注冊商標(biāo)總數(shù)與法人企業(yè)數(shù)量比偏低，僅達 30%左右，低于 60%的全省平均 水平；品牌經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展不均，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意等行業(yè)品牌較弱；農(nóng)產(chǎn)品品牌相對單一；強勢品牌缺乏，單個品牌的價值不高；上市公司少，經(jīng)濟總量小，品牌競爭力弱。由于品牌建設(shè)的突出成就， 2020 年 XX 在“中國商標(biāo)發(fā)展百強縣”榜單上名列第 XX 位，比 2020 年前移了 XX位。四是傳統(tǒng)品牌得到發(fā)揚光大。二是工作機制日臻完善。在此基礎(chǔ)上， 2020 年 12 月 31 日， XX 區(qū)委出臺了工業(yè)強區(qū)一攬子扶持政策意見。 再次，近五年來， XX 品牌發(fā)展的社會環(huán)境、政策環(huán)境都得到了很大改善 ，創(chuàng)牌意識氛圍進一步改良，企業(yè)的創(chuàng)牌熱情和積極性進一步高漲，品牌建設(shè)基礎(chǔ)工作取得了可喜成就：一是品牌發(fā)展環(huán)境基本形成。五是品牌經(jīng)濟迅速發(fā)展。四是商標(biāo)國際注冊逐年提升。 2020 年以來，隨著對商標(biāo)品牌的政策驅(qū)動和扶持獎勵力度的大幅提升，企業(yè)積極爭創(chuàng)馳、著、知名商標(biāo)，XX 全區(qū)馳、著、知名商標(biāo)擁有量逐年遞增，至 2020 年 3 月底，馳名商標(biāo)達到 20 件，比 2020 年的 1 件增長了 20 倍；省著名商標(biāo) 37 件，比 2020 年末的 13 件增長了近 3 倍；市著名商標(biāo) 59 件，比 2020 年增長了 1 倍多；區(qū)知名商標(biāo) 137 件，也比 2020 年增長了近三倍。 2020年至 2020 年 12 月，商標(biāo)有效注冊總量、 商標(biāo)品牌擁有總量、各級商標(biāo)品牌擁有量、品牌經(jīng)濟總量，都呈階梯跨越式增長，商標(biāo)品牌培育發(fā)展成效顯著：一是商標(biāo)有效注冊量快速提升。 2020 年，區(qū)工商分局出臺《培育和發(fā)展品牌專業(yè)合作社工作指導(dǎo)意見》，充分發(fā)揮 XX 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極推廣“商標(biāo) +公司（合作社） +農(nóng)戶”新型農(nóng)村經(jīng)營模式，積極引導(dǎo)和培育品牌農(nóng)民專業(yè)合 作社，以市場需求為導(dǎo)向，以滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的消費需求為目標(biāo)，組織農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，形成一批具有競爭優(yōu)勢的品牌農(nóng)產(chǎn)品，切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)助力。這是全省首個家紡產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌基地，也是 XX 實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略建設(shè)的一大成果，對全區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌經(jīng)濟建設(shè)起到了重要推動作用。 10 年來， XX 共認(rèn)定了 XX 個專 業(yè)商標(biāo)品牌基地， XX 市有 X個， XX 占 X 家，一家是 XX 家紡產(chǎn)業(yè)專業(yè)商標(biāo)品牌基地，另一家是 XX 茶葉專業(yè)商標(biāo)品牌基地。其中“ XX 茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)是 XX 市第一件證明商標(biāo)，自 2020 年 2 月份核準(zhǔn)注冊以來，已經(jīng)實實在在地成為 XX 茶農(nóng)增收致富的一棵“搖錢樹”。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上， XX 通過實施品牌戰(zhàn)略，幫助農(nóng)產(chǎn)品走出了質(zhì)優(yōu)價廉的困境，使 XX 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，成為全省先進典型。當(dāng)前， XX 正在實施“以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主要任務(wù)，以增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以提升自主創(chuàng)新能力為核心環(huán)節(jié)，以‘優(yōu)農(nóng)、強工、興三’為產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”的總體規(guī)劃，努力實現(xiàn)向“經(jīng)濟強區(qū)”跨越。作為都市新區(qū)， XX 具有典型的城鄉(xiāng)結(jié)合特征，三大產(chǎn)業(yè)齊全，塊狀經(jīng)濟特征明顯。 “ 十二 五”期間，隨著品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略工程的縱深推進和政策驅(qū) 動的進一步加強，特別是 2020 年底，區(qū)委、區(qū)政府出臺了品牌強區(qū)一攬子扶持政策意見，區(qū)財政每年安排 150 萬元創(chuàng)牌專用基金，用于品牌培育、宣傳，引導(dǎo)企業(yè)申請區(qū)域品牌和創(chuàng)建品牌基地，推動了品牌戰(zhàn)略的進一步實施。 2020 年， XX 區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《 XX 市 XX 區(qū)實施品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略工程的若干意見》，對實施品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略工程的目的、總體目標(biāo)、主要措施、 政府及相關(guān)部門的工作職責(zé)等提出了具體要求。 1955 年12 月 10 日， XX 縣解放后的第一和第二件商標(biāo) —— XX 公私合營XX 絲廠的“ XX”、“ XX”牌商標(biāo)經(jīng)中央工商行政管理局核準(zhǔn)注冊。XX 區(qū)“ 十三 五”區(qū)域品牌發(fā)展規(guī)劃 目 錄 前言 ......................................................1 一、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境 . 3 （一）現(xiàn)實基礎(chǔ) . 3 （二）存在的問題 . 9 （三）新的機遇和挑戰(zhàn) . 11 二、指導(dǎo)思想和基本原則 . 12 （一）指導(dǎo)思想 . 12 （二）基本原則 . 13 三、發(fā)展目標(biāo)和工作重點 . 14 （一）發(fā)展目標(biāo) . 14 （二）工作重點 . 16 四、主要舉措和保障條件 . 18 （一）主要舉措 . 18 （二）保障條件 . 24 五、附件表 ...............................................29 前 言 品牌是一種具有持久生命力和競爭力的無形資產(chǎn)和軟實力，也是成熟經(jīng)濟體的顯著標(biāo)志。 XX 解放時，共有商標(biāo) XX 件 。商標(biāo)有效注冊量從 1983 年開始施行《商標(biāo)法》時的 XXX 件到 2020 年的 XXXX 件，平均每年以 %的速度增長。相應(yīng)地， XX 品牌經(jīng)濟戰(zhàn)略工程也上升為政府重大經(jīng)濟戰(zhàn)略工程。 一、現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境 （一）現(xiàn)實基礎(chǔ) XX 地處 XX 市北部，全區(qū)總面積 平方公里，戶籍人口 萬，素稱“魚 米之鄉(xiāng)，絲綢之府，花果之地，文化之邦”。三次產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)由 2020 年的 :: 調(diào)整到 2020 年的 ::。 一是形成農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的“三駕馬車”。尤其是重點打造的“ XX 茶”、“ XX枇杷” 2 件地理標(biāo)志證明商標(biāo)和“ XX”牌 XX 集體商標(biāo)成為引領(lǐng)XX 農(nóng)產(chǎn)品 品牌建設(shè)的“三駕馬車”。2020 年，為促進區(qū)域塊狀經(jīng)濟健康快速發(fā)展， XX 省工商系統(tǒng)創(chuàng)新區(qū)域品牌載體，在全國率先開展“專業(yè)商標(biāo)品牌基地”認(rèn)定工作。 2020 年 1 月， XX 正式被省工商行政管理局、省商標(biāo)協(xié)會認(rèn)定為“ XX 省家紡產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌基地”。 三是取得長足進展的品牌專業(yè)合作社建設(shè)。 其次，自 2020 年以來， XX 商標(biāo)注冊呈迅速攀升之勢。二是馳、著、知名商標(biāo)逐年攀升。隨著 2020 年實施《關(guān)于 XX 區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌培育和發(fā)展工作的若干意見》以來，當(dāng)年便有 16 件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)被認(rèn)定為區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，截至 2020 年 3 月底，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)已達到 57件， 增長了三倍多。至2020 年 3 月底，已達到 452 件。隨著農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)商標(biāo)品牌的培育與