【正文】 布剛認(rèn)定的 XX 個(gè) XX省專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地中， XX 的“ XX 市 XX 區(qū) XX 省茶葉專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地”被列為該批專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地之首。 2020 年 XX 被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)家紡協(xié)會(huì)授予“中國(guó) XX 名城”稱(chēng)號(hào)。 2020年“ XX”牌集體商標(biāo)的成功注冊(cè)， 填補(bǔ)了 XX 市集體商標(biāo)的空白，有力地推進(jìn)“ XX”牌產(chǎn)品的品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，大大提升了品牌的價(jià)值。截至 2020 年 6 月底，全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo) 1177 件，占注冊(cè)商標(biāo)總量的 17%。 首先，與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣， XX 的品牌建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 2020 年， XX 著力構(gòu)建“ 3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些扶持政策的實(shí)施，得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，營(yíng)造了爭(zhēng)創(chuàng)品牌的濃厚氛圍，使全區(qū)品牌建設(shè)呈現(xiàn)了勃勃生機(jī)，品牌創(chuàng)建取得豐碩成果。同年，成立了 XX 區(qū)實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略工程領(lǐng)導(dǎo)小組，把工商、質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、外經(jīng)、經(jīng)發(fā)等職能部門(mén)的力量匯聚到品牌建設(shè)的節(jié)點(diǎn)上，并陸續(xù)推出了一系列得力舉措，使部門(mén)職能得到有效整合，產(chǎn)生了強(qiáng)勁的疊加效應(yīng)。改革開(kāi)放前， XX 注冊(cè)商標(biāo)很少。以品牌建設(shè)為抓手，大力培育和發(fā)展品牌，開(kāi)發(fā)和利用品牌資源，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、緩解資源環(huán)境約束、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力及區(qū)域知名度，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，具有重大戰(zhàn)略意義。 XX 使用商標(biāo)，始于清光緒二 十三 年（ 1897 年），即 XX 縣 XX鎮(zhèn) XX 制絲廠的“ XX 牌”。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)和深化， XX 企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，品牌建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)并快速推進(jìn)。從此開(kāi)始，品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”，即由部門(mén)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，由職能部門(mén)各自為政轉(zhuǎn)變?yōu)槠放祁I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一運(yùn)籌，由企業(yè)的“要我創(chuàng)牌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)牌”。 為進(jìn)一步明確“ 十三 五”期間 XX 品牌建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，確保至 2020 年 XX 品牌建設(shè)工作保持在全省各縣（市、區(qū)）領(lǐng)先地位，爭(zhēng)取達(dá)到全國(guó)各縣（市、區(qū)）先進(jìn)水平，依據(jù)《中共 XX省委、 XX 省人 民政府關(guān)于推進(jìn)“品牌大省”建設(shè)的若干意見(jiàn)》（浙委 [2020]45 號(hào)），《 XX 市 XX 區(qū)實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略工程若干意見(jiàn)》（ X 政發(fā) [2020]98 號(hào)），《 XX 區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)扶持政策意見(jiàn)》和《 XX市 XX 區(qū)“品牌強(qiáng)區(qū)”政策扶持實(shí)施細(xì)則》（ X 政發(fā) [2020]154 號(hào)），以及 XX 市工商行政管理局 XX 分局 2020 年 12 月出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉，大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，制定本規(guī)劃。從 GDP構(gòu)成看，據(jù)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，可比增長(zhǎng) %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %?！?十二 五”期間， XX 把品牌戰(zhàn)略作為服務(wù)地方發(fā)展的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)“品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略工程”，以品牌經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建品牌培育、品牌宣傳、品牌保護(hù)三大體系，取得顯著成 效，形成了 XX 品牌建設(shè)中的特色亮點(diǎn)。其中有 12 件省著名商標(biāo)， 16 件市著名商標(biāo)， 46件區(qū)知名商標(biāo)， 57 件區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，區(qū)知名商標(biāo)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)濟(jì)總量突破 15 億元。 二是促進(jìn)區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的商標(biāo)品牌基地建設(shè)。 XX 絲綢更是因?yàn)槿脒x 2020 年 XX 會(huì)議各國(guó)元首唐裝面料而享譽(yù)海內(nèi)外，獲得“中國(guó)絲綢織造基地”的美名。這是 XX 繼 2020年首次取得“ XX 省家紡產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地”后，被省工商局認(rèn)定的第二個(gè)專(zhuān)業(yè)商標(biāo)品牌基地，它將大大推動(dòng)全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌經(jīng)濟(jì)建設(shè)。截至目前，全區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá) 180 家，入股社員 2834 人，聯(lián)結(jié)基地 20 多萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù) 4 萬(wàn)多戶(hù)，覆蓋了主要支柱產(chǎn)業(yè)，品牌經(jīng)濟(jì)總量突破 15 億元。截至 2020 年 3 月底，全區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)到 6646 件，比 2020 年末增長(zhǎng)了一倍多。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌是具有 XX 特色的品牌，對(duì) XX 實(shí)施助農(nóng)富農(nóng)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都起到了巨大推動(dòng)作用，作出了巨大貢獻(xiàn)。通過(guò)對(duì)涉外商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用補(bǔ)助的政策以及舉辦商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)培訓(xùn)班等方式，引導(dǎo)企業(yè)按照“營(yíng)銷(xiāo)未動(dòng)、注冊(cè)先行”原則，指導(dǎo)產(chǎn)品出口及有潛力出口的企業(yè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)和集體商標(biāo)等注冊(cè)人，通過(guò)馬德里體系、單一國(guó)家、歐盟和非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等途徑，實(shí)施商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，加大商標(biāo)品牌國(guó)際保護(hù)力度，推進(jìn)商標(biāo)品牌國(guó)際化建設(shè)進(jìn)程。六是一、二、三產(chǎn)商標(biāo)品牌發(fā)展比例不斷優(yōu)化。隨后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也建立相應(yīng)組織。社會(huì)環(huán)境建設(shè)方面，近年來(lái) XX 工商分局從加強(qiáng)媒體宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境入手，進(jìn)一步擴(kuò)大和提升 XX 知名企業(yè)品牌、支柱行業(yè)品牌和地區(qū)品牌的知名度。三是企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)顯著增強(qiáng)。 總體來(lái)看， XX 的品牌政策環(huán)境建設(shè)、社會(huì)環(huán)境建設(shè)以及證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、商標(biāo)品牌基地建設(shè)等方面的成就都位列全市之首，其他指標(biāo)也位居全市前茅。同時(shí) XX 成為 XX 唯一一個(gè)連續(xù) X 次獲得“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)的縣市。部分企業(yè)未能將品牌建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，大量具有較大潛力的商標(biāo)未進(jìn)行國(guó)際（境外）注冊(cè)，或只在較少?lài)?guó)家（地區(qū)）注冊(cè)，這給企業(yè)未來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)留下較大隱患。一些政府職能部門(mén)未能把品牌戰(zhàn)略提升到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力的高度，品牌建設(shè)缺乏清晰目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。當(dāng)前， XX 品牌建設(shè)工作機(jī)制尚未完善，創(chuàng)牌、育牌理念和技能相對(duì)缺乏，創(chuàng)牌工作缺少系統(tǒng)規(guī)劃，品牌后備力量不 足，一些支柱產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)模塊缺少支柱品牌，這些都對(duì)“育牌”工作形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。缺乏一種激勵(lì)家紡等中小型企業(yè)主體和農(nóng)產(chǎn)品等分散生產(chǎn)者組織起來(lái)進(jìn)行創(chuàng)牌、育牌工作的政策體系。消費(fèi)者已不滿(mǎn)足于產(chǎn)品的物質(zhì)屬性消費(fèi) ,而是追求包括服務(wù)、時(shí)尚、品位等在內(nèi)的文化精神屬性消費(fèi) ,這就對(duì)品牌等無(wú)形資產(chǎn)提出了更高要求，但也為品牌建設(shè)提供了更大空間。不過(guò)，在調(diào)整工作中， XX 一方面可以淘汰“三高一低”落后產(chǎn)能，優(yōu)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，另一方面可以接納主城區(qū)因“騰籠換鳥(niǎo)”而轉(zhuǎn)移的大型企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在宏觀政策刺激下，國(guó)內(nèi)需求不斷擴(kuò)大，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益明顯。區(qū)委、區(qū)政府以?xún)?yōu)化工業(yè)空間為導(dǎo)向，強(qiáng)化要素供給，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向“三區(qū)八園”先進(jìn)制造業(yè)基地集聚；發(fā)展都市休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)高新農(nóng)業(yè)示范中心和 XX 茶產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、 XX 枇杷、生態(tài)竹業(yè)等“一中心四板塊”；繼續(xù)開(kāi)發(fā) XX 國(guó)家濕地公園、 XX 綜保、XX“五街”、 XX 綜保等工程和舉辦中國(guó) XXXX 節(jié)、 XX 茶圣節(jié)、 XX枇杷節(jié)、 XX 龍舟勝會(huì)、 XX 羊鍋節(jié)、 XX 魚(yú)羊美食節(jié)等活動(dòng)，打造旅游品牌；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向 XX、 XX、 XX、 XX 四大創(chuàng)意基地集聚。實(shí)施品牌戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和動(dòng)力在于企業(yè)。品牌建設(shè)是一項(xiàng)涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，需要政府及其職能部門(mén)與企業(yè)、社會(huì)通力合作。 科技創(chuàng)新。不僅要鼓勵(lì)和支持企業(yè)培育品牌、提升品牌，而且要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌、延伸品牌，利用品牌拓展市場(chǎng)、整合各種資源、開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行引資、引才 等，不斷提高品牌企業(yè)的集聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體目標(biāo)如下： 商標(biāo) 注冊(cè)使用全面普及。 名牌發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)培育 12 件在國(guó)際市場(chǎng)上具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的世界知名品牌。在全區(qū)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)中培育1 個(gè)國(guó)內(nèi)知名的市場(chǎng)品牌。 品牌發(fā)展的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。按照新型工業(yè)化要求，優(yōu)先培育電子信息、生物醫(yī)藥、儀器儀表等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)品牌，使 XX 制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品品牌不斷得到拓展和提升，在全國(guó)保持快速發(fā)展勢(shì)頭和領(lǐng)先地位。大力支持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)牌經(jīng)營(yíng)，增加 農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)、運(yùn)用服務(wù)商標(biāo)，創(chuàng)服務(wù)品牌，以服務(wù)品牌為紐帶，采用直營(yíng)連鎖、特許連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌 化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村“放心店”品牌。 進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。逐步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和確保農(nóng)產(chǎn)品安全提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐 。 四、主要舉措和保障條件