【正文】 港內(nèi)外貿(mào)貨物吞吐水平，提升對(duì)沿 XX 城市及 XX 中上游腹地的輻射力。在 XX、 XX 城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展城市生活倉(cāng)儲(chǔ)與配送基地；在 XX、XX、 XX、 XX 及 XX 食品工業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；在 XX、 XX、XX、 XX 圍繞制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，基本完成物流環(huán)節(jié)的主輔分離，依托工業(yè)園 區(qū)建立專業(yè)化物流配送中心，培育第三方物流企業(yè)。 發(fā)展食品冷鏈物流一方面有利于降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，直接提高農(nóng)民收入；另一方面有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通的產(chǎn)業(yè)化程度、組織化程度、信息化程度、標(biāo)準(zhǔn)化程度等，有利于解決目前農(nóng)產(chǎn)品 “ 小生產(chǎn)與大市場(chǎng) ” 的對(duì)接問(wèn)題，同時(shí)，能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)安全。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸主要采用冷藏車或者冷藏箱，并配以 EDI（電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)）等先進(jìn)信息技術(shù)，建立了包括生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等在內(nèi)的新鮮物品的冷凍冷藏鏈，新鮮物品的冷凍冷藏運(yùn)輸率及運(yùn)輸質(zhì)量完好率都較高。到 2020 年現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全市 GDP 比重 %以上；全社會(huì)物流總費(fèi)用占全市 GDP比重下降到 XX%左右，建成完善的立體化綜合物流產(chǎn)業(yè)體系，物流業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化程度明顯提高。深化文化體制改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)快速發(fā)展。以 XXXX 歷史文化遺跡和 XX 申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為契機(jī)，用現(xiàn)代工藝設(shè)計(jì)理念和現(xiàn)代信息 技術(shù)推動(dòng) XX、玉器漆器、 XX 等傳統(tǒng)工藝與旅游、文化、商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境，加快培育龍頭設(shè)計(jì)企業(yè)，吸引具備國(guó)際視野的工藝設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物到 XX 創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建 XX 市工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園（中心），每年舉辦一屆全國(guó)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，打造全國(guó)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)名城。 重點(diǎn)領(lǐng)域：①文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版；②高新技術(shù)印刷、數(shù)字出版、版權(quán)交易、文化產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易、演藝經(jīng)紀(jì)；③文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版領(lǐng)域新技術(shù)的開發(fā)及應(yīng)用；④具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化衍生品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；⑤手機(jī)流媒體、移動(dòng)多媒體廣播影視（ CMMB）、交互式網(wǎng)絡(luò)電 視及其他基于數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的新型文化業(yè)態(tài)；⑥工藝美術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造及連鎖經(jīng)營(yíng)一體化；⑦大型全國(guó)性展會(huì)、XX 省的國(guó)際品牌展會(huì)、 XX 品牌展會(huì)、大型國(guó)際性會(huì)議及專業(yè)展覽服務(wù)；⑧原創(chuàng)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲的設(shè)計(jì)研發(fā)、出版、運(yùn)營(yíng)一體化；⑨研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意和咨詢策劃創(chuàng)意等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；⑩非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)性開發(fā)。重點(diǎn)圍繞信息服務(wù)外包、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)控裝備嵌入式軟件、城市信息化應(yīng)用軟件、智能電網(wǎng)支撐軟件等方向布局和招商。全力推進(jìn)三個(gè)“萬(wàn)人計(jì)劃”（“萬(wàn)名人才引進(jìn)計(jì)劃”、“萬(wàn)名人才教育計(jì)劃”、“萬(wàn)名人才培訓(xùn)計(jì)劃”），通過(guò)政策激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)吸納 、專題招聘等方法和手段，到 2020 年實(shí)現(xiàn)引進(jìn) 1 萬(wàn)名軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、軟件研發(fā)人才、海歸高端人才、高學(xué)歷專業(yè)人才，培養(yǎng) 1萬(wàn)名以上 IT 專科以上人才，培訓(xùn)提升 1 萬(wàn)名以上專業(yè)技能人才。到 2020 年軟件與信息服 務(wù)業(yè)增加值占全市 GDP 比重 %以上；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入 XXX 億元，新增軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè) XXX 家，培育規(guī)模以上企業(yè) XXX 家，軟件出口超過(guò) X 億美元；省內(nèi)綜合排名前 X 位。 “ 四片 ” 包括東片養(yǎng)生休閑度假區(qū)、南片 XX 時(shí)尚休閑度假區(qū)、西片運(yùn)動(dòng)健身休閑體驗(yàn)區(qū)、北片環(huán)湖自然生態(tài)旅游區(qū)。在 “ 一城 ” 的打造中，重點(diǎn)突出 “ 一心一線 ” ，即以 XXXX 風(fēng)景名勝區(qū)為核心，將 XX 堂（ XX 寺、 XX 圖書館） —— XX 景區(qū)（ XX 城遺址） —— XX 路兩側(cè)（個(gè)園、 XX苑、 “ XX”歷史街區(qū)等） —— XX 路 —— XX 西路 —— XX 街等文化旅游景點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，打造成為 XX 市精品旅游線路。目前，從渤海灣到海南島沿線城市的大連、秦皇島、 XX、青島、威海、揚(yáng)州 、寧波、舟山、廈門、深圳、珠海等 10 多個(gè)城市甚至重慶這樣的內(nèi)陸城市，都在圍繞游艇經(jīng)濟(jì)組織游艇展銷、接洽游艇業(yè)務(wù)，游艇碼頭開發(fā)、游艇泊位建設(shè)、游艇基地培植、游艇制造提升等活動(dòng)，有超過(guò)四成的游艇俱樂(lè)部集中于 XX 地區(qū)。 游艇經(jīng)濟(jì) 是一種高附加值 的 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)，是 游艇研究開發(fā)、設(shè)計(jì)制造、銷售、消費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)、修理、管理等相關(guān)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱 。其基本發(fā)展模式為興建 港口 及相關(guān)設(shè)施，以招攬郵輪?？?。 主動(dòng)融入 XX 旅游經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與 XX 區(qū)域的整體合作，與 XX 接軌、配套、服務(wù)。⑤優(yōu)化旅游公共服務(wù)體系。游艇旅 游、民俗旅游、科技工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意旅游、醫(yī)療保健旅游。推出各縣（市）的旅游拳頭產(chǎn)品，形成特色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)縣域旅游快速發(fā)展，提升縣域旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力。 載體建設(shè)：① XX— XX 風(fēng)景區(qū)；② XX 古城旅游區(qū)；③ XX 風(fēng)光帶；④ XX 玩具主題樂(lè)園；⑤ XX— XX 生態(tài)旅游度假區(qū)；⑥環(huán) XX湖生態(tài)旅游區(qū)；⑦ XX 休閑度假區(qū)（新建現(xiàn)代化郵輪碼頭、郵輪客運(yùn)中心及其相關(guān)設(shè)施， 開辟國(guó)際國(guó)內(nèi)高端郵輪旅游消費(fèi)群從XX 進(jìn)入 XXXX 地區(qū)的水路門戶）；⑧ XX 生態(tài)旅游度假區(qū)；⑨ XX 旅游度假區(qū)。建成 XX 地區(qū)首選旅游目的地和精致體驗(yàn)型休閑度假勝地， XX 著名、世界知名的旅游目的地。 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)：以消費(fèi)性現(xiàn)代服務(wù)為基礎(chǔ)，以提升城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)生活力為目標(biāo)，選擇具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展能夠起到較強(qiáng)拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，形成以商貿(mào)流通、特色房地產(chǎn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集群。 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。 提振產(chǎn)業(yè)功能。 三、“ 十三 五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系與重點(diǎn)領(lǐng)域 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)原則 選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向。 —— 企業(yè)實(shí)力明顯提升。到 2020 年，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重確保達(dá)到 48%。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在資源整合、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、政策配套等方面的體制改革與制度創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力，完善XX 中下游城市群、 XXXX 城 市群合作交流體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放與合作交流示范引領(lǐng)。探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在支撐城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、拉動(dòng)消費(fèi)和建設(shè)“三個(gè) XX”等方面的關(guān)系，促進(jìn)一二 三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，提升 XX 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生活力，構(gòu)建 XXXX城市群引領(lǐng)性服務(wù)經(jīng)濟(jì)格局。 （ 1）圍繞打造“三個(gè) XX”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。為此，如何促進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、并駕發(fā)展是“ 十三 五”服務(wù)業(yè)規(guī)劃需要關(guān)注的第三個(gè)問(wèn)題。為此，在 XX 區(qū)域一體化、 XX 同城化發(fā)展過(guò)程中如何突出比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)定位，選準(zhǔn)目標(biāo)，拓展發(fā)展空間，是服務(wù)業(yè)“ 十三 五”規(guī)劃需要關(guān)注的第二個(gè)問(wèn)題。國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前正在向高度化、服務(wù)化、高技術(shù)化、綜合化、融合化、國(guó)際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快演變， XX 城市之間為發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)了技術(shù)、資金和人才的高強(qiáng)度競(jìng)爭(zhēng)，我市確立的九大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)的打造，成為我市能否適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，搶占國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工制高點(diǎn)，確立 XX 在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的地位的決定因素，目前還面臨從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)到城市間競(jìng)爭(zhēng)的全方位的挑戰(zhàn)，時(shí)不我待。目前，全市服務(wù)業(yè)工作已形成縱向到底、橫向到邊，條塊結(jié)合、上下暢通的較為完整的網(wǎng)絡(luò)體系。 （三）“ 十三 五” XX 服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) XX 服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇 （ 1）戰(zhàn)略機(jī)遇：①基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略訴求，國(guó)家高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，將消費(fèi) 提升到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的頭駕馬車，將推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，制訂推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展具體實(shí)施意見，出臺(tái)物流、文化、旅游業(yè)等振興規(guī)劃，為 XX 服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向，排除了認(rèn)識(shí)和思想障礙；②基于資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的剛性約束與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略訴求，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域與核心抓手，面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)、面向消費(fèi)的服務(wù)業(yè)、城市公共服務(wù)及農(nóng)村服務(wù)業(yè)成為國(guó)家政策關(guān)注點(diǎn)，為 XX 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)建了基本框架；③基于區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略訴求，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施東部率先戰(zhàn)略，出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一 步推進(jìn) XX 地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《 XX 地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，首次明確 XX 地區(qū)包括 XX 兩省 ，著力推進(jìn) XX 地區(qū)的科學(xué)、和諧、率先發(fā)展與一體化發(fā)展，提出將 XX 地區(qū)打造成世界級(jí)城市群，承載國(guó)家層面服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量提升的關(guān)鍵任務(wù)，航運(yùn)、金融、物流、旅游、信息服務(wù)成為 XX 高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，為 XX 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系設(shè)計(jì)與建設(shè)提供了參考，為 XX 服務(wù)業(yè)融入XX 并與國(guó)際接軌提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化，推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的生產(chǎn)要素逐步由 資本、勞動(dòng)、土地向智力轉(zhuǎn)化。 服務(wù)業(yè)空間布局呈現(xiàn)新的特征。全球服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比也已超過(guò) 50%。服務(wù)業(yè)成為繼農(nóng)業(yè)、制造業(yè)后的新興支柱產(chǎn)業(yè)門類。二是地區(qū)差異性大，主城區(qū)服務(wù)業(yè)占比達(dá)到 %以上，而縣市只有 %。 從就業(yè)比重上看，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)步增長(zhǎng)。 2020 年， XX 家集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 XXX 億元、稅收 億元，均增長(zhǎng) XX%；新增注冊(cè)企業(yè) XXX 個(gè)、科研成果 XX 項(xiàng)?，F(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值的比例分別達(dá)到 %和 %，促進(jìn)了城市綜合服務(wù)功能的豐富和完善。服務(wù)業(yè)增加值從 2020 年的 XXX 億元增加到 2020 年的 億元，增長(zhǎng)了近 倍，平均增幅達(dá)到 XX%，服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重由 2020 年的 %提高到 2020 年的 %。作為 XX 市“ 十三 五”時(shí)期的一項(xiàng)重要專項(xiàng)規(guī)劃，本規(guī)劃闡述“ 十三 五”時(shí)期 XX“ 十三 五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)布局和保障措施，描繪了 XX 今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是指導(dǎo) XX 市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，依據(jù)《 XX 省“ 十三 五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《 XX 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第 十三 個(gè)五年規(guī)劃綱要》，特編制《 XX 市服務(wù)業(yè)“ 十三 五”規(guī)劃》。 從總量規(guī)模上看，全市服務(wù)業(yè)增加值穩(wěn)步提升，抗波動(dòng)性逐漸增強(qiáng)。市區(qū)“ 1+4”商業(yè)中心框架初步成型，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅連續(xù) 5 年超過(guò) XX%， 2020 年批發(fā)零售業(yè)和住宿餐營(yíng)業(yè)增加值占到全市服務(wù)業(yè)增加值的 %；文化旅游產(chǎn)業(yè)具備了一定的基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿艽螅?2020 年旅游業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的 %，具備了支柱產(chǎn)業(yè)的雛形。其中， XX 信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地（ XX）等 X 家為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全市服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資由 2020 年的 億美元上升到 2020 年的 億美元，服務(wù)業(yè)利用外資占全市實(shí)際利用外資比重提高為 %。 2020 年與全省服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重相比，落后了 X 個(gè)百分點(diǎn)。 （二）“ 十三 五”時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì) 服務(wù)業(yè)絕對(duì)水平與相對(duì)地位大幅提升。全球主要經(jīng)濟(jì)體服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率均在 30%以上， 2020 年，我國(guó)服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá) %。一是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)，知識(shí)與技術(shù)含量高、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式先進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為新的發(fā)展趨勢(shì)；二是生產(chǎn)性服務(wù)、消費(fèi)性服務(wù)、城市公共服務(wù)與農(nóng)村服務(wù)成為發(fā)展重點(diǎn)，尤其是與大規(guī)模現(xiàn)代工業(yè)進(jìn)程及高端制造業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的高等級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)（如金融、物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等）、與現(xiàn)代生活方式緊密相關(guān)的高等級(jí)消費(fèi)服務(wù)（如文化、創(chuàng)意、旅游、現(xiàn)代商貿(mào)、房地產(chǎn)等）、與現(xiàn)代城市建設(shè)緊密相關(guān)的城市公共服務(wù)（如行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、安全服務(wù)等）、與城 鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密相關(guān)的農(nóng)村生活服務(wù)；三是伴隨電子商務(wù)與虛擬經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)、特色文化經(jīng)濟(jì)與事件經(jīng)濟(jì)等的發(fā)展壯大，推動(dòng)了新興服務(wù)門類的涌現(xiàn)與發(fā)展。 服務(wù)業(yè)與智力密集型產(chǎn)業(yè)相融合。最后，智力要素提高了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，在全球化競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和重點(diǎn)，成立了旅游、軟件和 信息、文化、物流、金融、科技、商務(wù)、商貿(mào)流通和家庭服務(wù)九大產(chǎn)業(yè)指揮部，分管市長(zhǎng)親自抓。 XX 服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn) （ 1）建設(shè)高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的挑戰(zhàn)。從《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn) XX 地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《 XX 地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》和《 XX 沿海地區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái)的政策導(dǎo)向軌跡看，在空間布局上，國(guó)家目前側(cè)重沿江沿海發(fā)展、 XX 沿線發(fā)展，以 XX為核心的 XX 沿線及以 XX 為核心的 XX 沿海地區(qū)發(fā)展， XX 及周邊XX 城市群是國(guó)家政策關(guān)注的盲點(diǎn)，既缺乏 XX 地區(qū)的“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”和“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”，又缺乏 XX 地區(qū)的“洼地優(yōu)勢(shì)”和“政策優(yōu)勢(shì)”。傳統(tǒng)與現(xiàn)代是相對(duì)的，在目前傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占優(yōu)的基礎(chǔ)上， XX 既要通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要依靠提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)孵育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 （二）發(fā)展目標(biāo) 定性目標(biāo) 搶抓 XX 級(jí)城市群建設(shè)和 XX 區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)遇，著力構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與科技、文化和知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，圍繞打造“三個(gè) XX”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展以及“三個(gè)示范”效應(yīng)，全面推進(jìn)從“ XX 制造”向“ XX 創(chuàng)造”、“ XX 服務(wù)”、“ XX 創(chuàng)意”的歷史性跨越。 —— 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范。 —— 體制機(jī)制完善的試點(diǎn)，開放合作交流的示范。 —— 服務(wù)業(yè)比重明顯提高。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)、金 融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本完善，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度高于服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)速度，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重超過(guò) 4