【正文】 體問題上看： 一是人才市場(chǎng)化配置不暢，人才流通困難。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項(xiàng)目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念，有的還存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才“引進(jìn)來、用不好、留不住”。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性；人才評(píng)價(jià)不夠科學(xué)，特別對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)還沒有建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、粗放。從全市人才隊(duì) 伍結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)人才多，高新技術(shù)人才少；普通型人才多，產(chǎn)業(yè)化人才少；基礎(chǔ)研究人才多，實(shí)用型人才少；繼承型人才多，創(chuàng)新型人才少。 二、“十三五”人才工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 從宏觀上看： 一是人才總量不足、質(zhì)量不高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策，增強(qiáng)對(duì)人才的服務(wù)功能，創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境，才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。只有堅(jiān)持解放思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，才能樹立先進(jìn)理念、開闊用人視野，才能解決體制機(jī)制性障礙，克服人才工作中重財(cái)輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績(jī)、急用現(xiàn)引等問題，才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施 XX、 XX 等人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派一大批專業(yè)技術(shù)人才到市、發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力得到明顯提升。建立市科 技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) X 個(gè)，已承擔(dān)國(guó)家及市科技項(xiàng)目 X 項(xiàng)，取得了一大批新成果，成為全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。 （四）打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)人才工作實(shí)效。 各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為、服務(wù)一線，支持用人單位引進(jìn)急需緊缺人才，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。建立了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人才工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作的指導(dǎo)。 第二篇： 2020 年市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告和某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告合編 02020 年市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告和某鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告合編 02020年某市全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告 我市是處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入研究和解決“十三五”期間人才工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人才服務(wù)發(fā)展的支撐保障作用，對(duì)于提高“十四五”區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和水平具有決定性意義。 區(qū)域化 —— 守住重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾座城對(duì)于建筑行業(yè)來說，國(guó)家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)適度區(qū)域布局。 市場(chǎng)化 —— 占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會(huì)朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營(yíng)”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級(jí)單位，作為國(guó)家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，為了短期考核目標(biāo)到處打獵， 鱷魚老虎一起 抓，忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì)，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足，即使抓住短暫的政策機(jī)遇，后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國(guó)際化、市場(chǎng)化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。推進(jìn)市能源化工、葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)“人才高地”建設(shè)，多領(lǐng)域、多專業(yè)、多層次引進(jìn)一批國(guó)際一流的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，加強(qiáng)人才高地建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)工作，著力打造 XX 四大“ XX”品牌。繼續(xù)實(shí)施“ XX”名校長(zhǎng)名醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃，選拔中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干醫(yī)生到沿海發(fā)達(dá)省市掛職鍛煉或研修。 （四）實(shí)施重大人才工程，培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。加大引進(jìn)國(guó)外智力力度，支持我市高等院校、科研院所與海外高水平教育科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地，推動(dòng)我市大型企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要，依托 XX 經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、 XX 扶貧攻堅(jiān)和“ XX”園區(qū)建設(shè)等工程，重點(diǎn)打造一批人才平臺(tái)，盤活人才資源，發(fā)揮人才作用。探索實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)”，通過保留身份、項(xiàng)目支持、 獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)高層次專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，逐步向企業(yè)集聚。 一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)政策。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，既突出用人單位評(píng)價(jià)人才的主體作用，也要注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)專家在標(biāo)準(zhǔn)制定及評(píng)審工作中的作用，增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。完善社會(huì)保障制度，為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間的流動(dòng)提供保障。研究制定財(cái)政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入。 （二）完善人才工作運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度。健全黨委政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制，提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專項(xiàng)考核的權(quán)重。 三、加強(qiáng)我市“十 四五”人才工作的對(duì)策建議 當(dāng)前我市人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，成因是多方面的，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，綜合分析、整體謀劃，重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。 三是人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不健全，優(yōu)秀人才難以脫穎而出。 從具體問題上看： 一是人才市場(chǎng)化配置不暢，人才流通困難。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項(xiàng)目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念，有的還存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象，導(dǎo)致人才“引進(jìn)來、用不好、留不住”。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全，培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性；人才評(píng)價(jià)不夠科學(xué)，特別對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)還沒有建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、粗放。從全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看，傳統(tǒng)人才多，高新技術(shù)人才少；普通型人才多，產(chǎn)業(yè)化人才少；基礎(chǔ)研究人才多，實(shí)用型人才少；繼承型人才多，創(chuàng)新型人才少。 二、“十三五”人才工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題 從宏觀上看： 一是人才總量不足、質(zhì)量不高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策，增強(qiáng)對(duì)人才的服務(wù)功能，創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境，才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。只有堅(jiān)持解放思想，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，才能樹立先進(jìn)理念、開闊用人視野，才能解決體制機(jī)制性障礙，克服人才工作中重財(cái)輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績(jī)、急用現(xiàn)引等問題，才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施 XX、 XX 等人才培養(yǎng)計(jì)劃，選派一大批專業(yè)技術(shù)人才到市、發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力得到明顯提升。建立市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) X個(gè)，已承擔(dān)國(guó)家及市科技項(xiàng)目 X 項(xiàng)，取得了一大批新成果，成為全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。 （四）打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，增強(qiáng)人才工作實(shí)效。 各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為、服務(wù)一線，支持用人單位引進(jìn)急需緊缺人才，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。建立了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人才工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作的指導(dǎo)。希望大家抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績(jī) ! 02020 年某市全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告 07070字范文材料稿 我市是處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，深入研究和解決“十三五”期間人才工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人才服務(wù)發(fā)展的支撐保障作用，對(duì)于提高“十四五”區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力和水平具有決定性意義。要認(rèn)真聽 取各方面意見建議，廣泛匯集各方智慧，合理回應(yīng)公眾訴求，防止“閉門造車”，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過程。要建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各縣區(qū)、各部門、各類規(guī)劃的有效對(duì)接，切實(shí)做到下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，確保全市的總體戰(zhàn)略、發(fā)展布局、重要目標(biāo)、重大任務(wù)得到全面貫徹落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門是市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、空間規(guī)劃編制的責(zé)任主體。特別要突出大生態(tài)、大交通、大產(chǎn)業(yè)、大民生以及新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)論證、科學(xué)謀劃，精心篩選一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目 ，謀劃包裝一批事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成全市“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)。 關(guān)于空 間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要同部署、同推進(jìn)。即：準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，嚴(yán)格遵循中省對(duì) X 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 X 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個(gè)性需求 。要加強(qiáng)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在影響和制約 X 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。各縣區(qū)、各部門要按照全 市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實(shí)每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù)，確保工作不斷檔、不掉隊(duì)。 二要明確節(jié)點(diǎn)任務(wù)。在發(fā)展路徑上，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向，深刻把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求，加快形成 X 高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機(jī)制。 二、突出重點(diǎn)、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會(huì)議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。 其三，“十四五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃。近年來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)。 其一，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。20XX 年落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話和全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告合編 [5 篇模版 ] 第一篇： 2020 年落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話和全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告合編 02020 年落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話和全市“十四五”人才工作重難點(diǎn)問題調(diào)研報(bào)告合編 02020 年關(guān)于落實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話范文 02920字 今天的會(huì)議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。 一、深化認(rèn)識(shí)、高度重視 “十四五”時(shí)期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是 X 加快追趕超越的重要階段，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃意義重大、影響深遠(yuǎn)。 其二，“十四五”規(guī)劃是破解 X 發(fā)展不平衡不充分問題的重大規(guī)劃。解決這些發(fā)展中的不平衡、不充分問題，都需要通過編制規(guī)劃和謀劃項(xiàng)目來研究、來破解、來推動(dòng)。因此，我們必須進(jìn)一步深化對(duì)世情、國(guó)情、省情、市情的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把中省精神全面準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)到我市“十四五”規(guī)劃之中，牢 牢把握今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)鞏固和延續(xù)全市發(fā)展處于上升通道的良好勢(shì)頭，推動(dòng) X 高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在規(guī)劃理念上，要以 xxx 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí) 黨的十九大精神，科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和舉措。在規(guī)劃重點(diǎn)上，要聚焦事關(guān)全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確戰(zhàn)略意圖、重 點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重點(diǎn)工程，以高質(zhì)量發(fā)展助推 X 追趕超越、綠色崛起。今年底至 2021 年上半年為審定報(bào)批階段。要吃透上情、把握市情、摸清行情，集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國(guó)有一定影響力的重大事項(xiàng)。總體上要做到“四個(gè)準(zhǔn)確把握”。準(zhǔn)確把握剛性約束，既做加快發(fā)展的“加法”，也要落實(shí)負(fù)面清單的“減法”，尤其要把生態(tài)環(huán)保剛性約束指標(biāo)落實(shí)到規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域，確保規(guī)劃的政策性、合法性、嚴(yán)肅性。各縣區(qū)、各部門要把重大項(xiàng)目謀劃放在突出位置，密切跟蹤國(guó)家政策導(dǎo)向，緊密結(jié)合 X 市情實(shí)際和階段特征，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作，承擔(dān)市級(jí)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制工作，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中遇到的問題。 二要搞好規(guī)劃銜接。要建立健全民主參與、論證咨詢、公示評(píng)估等制度，充分發(fā)揮專家學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)的作用，廣開言路、問計(jì)于民。 同志們，“十四五”規(guī)劃編制工作要求高、任務(wù)重，希望大家迅速行動(dòng)，早安排、早落實(shí)。 印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見》，先后頒布 X個(gè)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃、 X 個(gè)人才隊(duì)伍專項(xiàng)規(guī)劃、 X 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃，形成了配套協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。 （三）推動(dòng)內(nèi)引外聯(lián)，為科學(xué)發(fā)展聚集英才。各縣還搭建校企合作平臺(tái)，組織各類企業(yè)赴國(guó)內(nèi)高校引才聚才、建立合作關(guān)系， 取得了良好效果。大力實(shí)施面向 X 國(guó)家復(fù)合型人才培養(yǎng)工程、科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、市專家服務(wù)團(tuán)等，不斷增強(qiáng)人才工作的實(shí)效性。“十三五”以來，市組織 XX 萬人次參加了各類繼續(xù)教育培訓(xùn)；組織 XX 個(gè)職業(yè)工種、 XX 人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定，選拔高級(jí)工 XX 人、技師 XX 人、高級(jí)技師 XX 人；培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才 XX 萬人、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能人才 XX 萬人、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)人才 XX 萬人。 二是必須始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念。 四是必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用，才能提高人才資源的配置效率，促進(jìn)各類人才合理有序流動(dòng)。 二是人才結(jié)構(gòu)、分布不夠合理。 三是人才工作機(jī)制不夠完善。 四是人才觀念落后，人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。市人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金 XXX萬元，其中大部分用于人才引進(jìn)、高層次人才津貼等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于人才資源開發(fā)的經(jīng)費(fèi)較少。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學(xué)校等單位，符合職稱評(píng)聘條件的專業(yè)技術(shù)人才較多，但由于受職稱名額限制，許多人難以 評(píng)定職稱或職稱晉級(jí)，成為當(dāng)前影響人才隊(duì)伍穩(wěn)定的焦點(diǎn)問題。由于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)、