【正文】 目庫。 關(guān)于空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃，要同部署、同推進(jìn)。即：準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，嚴(yán)格遵循中省對 X 發(fā)展的功能定位與戰(zhàn)略要求，立足 X 發(fā)展階段性特征，在共性要求中突出個性需求 。要加強與高等院校、研究機構(gòu)的合作，充分利用人才、信息等資源優(yōu)勢，力爭在影響和制約 X 長遠(yuǎn)發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面破題。各縣區(qū)、各部門要按照全市規(guī)劃編制工作的總體安排，落實每個時間節(jié)點的重點任務(wù)，確保工作不斷檔、不掉隊。 二要明確節(jié)點任務(wù)。在發(fā)展路徑上，要堅持高質(zhì)量發(fā)展這一鮮明導(dǎo)向，深刻把握推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、要求，加快形成 X高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、指標(biāo)體系和保障機制。 二、突出重點、科學(xué)謀劃 年初市政府常務(wù)會議已審定通過了全市“十四五”規(guī)劃編制工作方案。 其三，“十四 五”規(guī)劃是我市加快追趕超越、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大規(guī)劃。近年來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)保持全省第一方陣， 2021 年經(jīng)濟(jì)總量首次突破千億大關(guān)。 其一，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃。 第二篇：對于落實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會講話稿合編 關(guān)于落實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作講話稿和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會講話稿合編 關(guān)于落實推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作的講話 02950 字范文稿 今天的會議，主要任務(wù)是全面部署推進(jìn)我市“十四五”規(guī)劃編制工作。在用能保障上，主要是在爭取優(yōu)惠電價落實的同時，清理取消不合理規(guī)定，加快天然氣入戶、入企管道建設(shè)，切實降低用電用氣成本。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格落實各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成全社會支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。三是持續(xù)推進(jìn) 創(chuàng)新。二是持續(xù)融入國省戰(zhàn)略。一是持續(xù)深化改革。 第八，必須堅持持續(xù)深化改革擴大開放。無數(shù)的實踐證明，再好的產(chǎn)品，都需要講好故事，加強營銷推介。二是加快文旅深度融合。一是加快景區(qū)提質(zhì)升級。進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，將打造成為投資興業(yè)的寶地、政策疊加的高地、營商環(huán)境的佳地。要積極引導(dǎo)和支持企業(yè)在“主板”“新三板”和省股權(quán)交易所上市或掛牌，鼓勵支持外來企業(yè)遷至我市上市。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有很強的支撐 和帶動作用，只有做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，才能在未來發(fā)展中，贏得先機。重點抓好個省級工業(yè)園區(qū)、個國家農(nóng)業(yè)園區(qū)、個省級農(nóng)業(yè)科技園基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、信息、科技創(chuàng)新、檢驗檢疫、綜合保稅等平臺建設(shè)，讓企業(yè)“拎包入住”，員工安居樂業(yè)。一是建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進(jìn)文化惠民工程，形成豐富多彩、積極向上的鄉(xiāng)村文化。三是著力提升鄉(xiāng)村治理能力?！笆奈濉睍r期，要根據(jù)市場需求，按照標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、有機化要求，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)品品牌打造、銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上下功夫，著力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，同時，要健全和完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民分享到更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。習(xí)總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要大力發(fā)展綠色低碳能源，因地制宜發(fā)展風(fēng)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)能，不斷提高清潔能源比重。要加強通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)，增強信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性，提高信息安全保障水平。一是打造現(xiàn)代化的綜合交通運輸網(wǎng)。 今年，市人大常委會深入開展調(diào)研，形成了全市鄉(xiāng)村治理與振興調(diào)研報告，我們要在規(guī)劃中認(rèn)真吸納。規(guī)劃編制部門之間要加強溝通協(xié)調(diào)，保持信息互通共享，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，不 能出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項目，真正實現(xiàn)“多規(guī)合一”。要下接地氣，做好規(guī)劃編制，絕不是靠幾個執(zhí)筆人在辦公室里想出來的，也不是靠專業(yè)機構(gòu)按照模板復(fù)制出來 的，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)絕不能當(dāng)甩手掌柜，要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究，組建專門班子，把本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐弄清楚，把人民群眾的需求摸準(zhǔn)確，立足于補齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，結(jié)合上級支持方向和重點，揚長成勢、補短為長，編制出既符合發(fā)展方向，也符合實際，更符合人民群眾需求的規(guī)劃。我們以往爭取項目 ，包括大興寨水庫等重大項目，花了很大的精力爭取入規(guī)。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、民生改善一體推進(jìn)，堅持打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)統(tǒng)籌銜接，堅持在發(fā)展中改善民生、以改善民生促進(jìn)發(fā)展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。其次，我市是精準(zhǔn)扶貧的首倡地，在習(xí)總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述的科學(xué)指引下，擺脫了千年絕對貧困，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基層組織加強，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下了良好基礎(chǔ)，我們能夠也必須繼續(xù)發(fā)揚首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為，鞏固脫貧攻堅成果，把打造成為鄉(xiāng)村振興的樣板。我們要跳出、跳出片區(qū)、跳出看，在全國民族地區(qū)、全國發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，謀劃未來發(fā)展。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快實施以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，高質(zhì)量發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不 平衡不充分問題仍然比較突出。我們要深入研究內(nèi)外環(huán)境變化和走勢，找準(zhǔn)短板弱項，著力補短板、揚 優(yōu)勢，把短板補齊，讓優(yōu)勢更優(yōu)。只有堅持以科學(xué)的思想為指導(dǎo)，我們才能避免在戰(zhàn)略選擇和路徑選擇上跑偏，才能確保各項工作始終沿著正確方向前進(jìn)，才能編制出既符合實際，又引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的新的發(fā)展規(guī)劃。近一年來，習(xí)總書記主持召開中央政治局會議、經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷⒖茖W(xué)家座談會、基層代表座談會等，從戰(zhàn)略和 全局高度對“十四五”規(guī)劃編制工作和謀劃“十四五”發(fā)展提出了明確要求，深刻闡述了需要正確認(rèn)識和把握的中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，強調(diào)要以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)，要以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，要以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，要以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，要以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面， 為我們謀劃“十四五”發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。應(yīng)該說，今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更好，發(fā)展平臺更優(yōu)，發(fā)展動能更強，發(fā)展保障更實，發(fā)展影響更大，已經(jīng)站在新一輪高質(zhì)量發(fā)展的歷史起點上。 我在市政府工作這幾年，在推動發(fā)展的實踐和調(diào)研中，一直在思考我市未來中長期發(fā)展問題。同時要積極和省里的主管 部門溝通，和國家主管部門溝通，了解國省規(guī)劃的制定情況，弄清楚哪些項目在全省有一席之地，哪些板塊能夠納入省里的規(guī)劃，要在這些方面做到心中有數(shù)。 五要強化上下銜接、左右聯(lián)動，爭取更好地實現(xiàn)多規(guī)合一，更好地融入國省戰(zhàn)略。有沒有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性，是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵，要有精準(zhǔn)的目標(biāo)指引，統(tǒng)計局和各個部門要認(rèn)真測算，不要摸腦殼定指標(biāo)。如果抱著過來的條條框框、過來的觀念幾十年不變，“十四五”規(guī)劃就沒必要制定了。這里要表揚統(tǒng)計局，每次都認(rèn)真測算，他們和全國、全省的測算方法是聯(lián)系到一起的，不是憑自我感覺，是有科學(xué)的測算標(biāo)準(zhǔn)，我們要全面考慮這些因素。比如講新型智能小家電目前來講只能是新興產(chǎn)業(yè)，還不能作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要聽取人民群眾的意見，要認(rèn)真聽取各板塊規(guī)劃中涉及老百姓最多的是什么問題，他們最需要的是什么。要研究好湘西的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，找到解決人民群眾最急、最需、最盼問題的著力點和突破口，避免規(guī)劃脫離實際。 二要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，集各方智慧科學(xué)編制規(guī)劃。四是有利于提升政府駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，提升社會治理水平。二是有利于認(rèn)真總結(jié)過來的成績、經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)工作中的短板、弱項，更好地?fù)P長避短，推動湘西新一輪發(fā)展。下面，我講幾點意見。比如 GDP 增長、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)是基于當(dāng)時的歷史條件確定的，這和后來中央高質(zhì)量發(fā)展的要求以及中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)換擋的現(xiàn)實是有區(qū)別的，難以完成可以理解，也是屬于正常調(diào)整的?？傮w來看，我 XXX 州“十三五”規(guī)劃執(zhí)行非常認(rèn)真，任務(wù)完成得比較好，但有少數(shù)指標(biāo)可能難以完成，是因為形勢和要求都發(fā)生了變化?，F(xiàn)在只差三四個月規(guī)劃編制工作就啟動一年了，后面的時間非常緊迫，我們要抓緊抓好規(guī)劃編制工作。“十四五”規(guī)劃要站在全國全省全局的角度來謀劃湘西未來發(fā)展，所以有利于我 XXX 州更好地融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，爭取到更多的項目、資金、優(yōu)惠政策，推動湘西發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃最重要的就是要結(jié)合湘西實際，把國省發(fā)展戰(zhàn)略和湘西實際相結(jié)合，對推動湘西特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。做好規(guī)劃，既是務(wù) 虛、更是務(wù)實，要從虛處入手、實處著力，最終使“十四五”規(guī)劃為我 XXX 州未來發(fā)展繪制出美好的藍(lán)圖，為未來的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。必須要以科學(xué)調(diào)查研究為基礎(chǔ)，把重點放在對“十三五”規(guī)劃完成和執(zhí)行情況，成敗得失、經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)上搞好調(diào)查研究。二是廣泛聽取意見。要聽取專業(yè)人士的意見，比如工業(yè)發(fā)展，我們搞五大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這個定位要進(jìn)一步完善，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要舉足輕重、占比較大。再比如農(nóng)業(yè)提 質(zhì)增效的問題，因為現(xiàn)在柑橘老化品種多，已有面積是不是可以調(diào)整搞藥材、 搞油茶，同時，茶葉產(chǎn)業(yè)市場需求到底怎么樣，飽和度如何，要廣泛征求意見，看看專業(yè)機構(gòu)怎么測算。最重要的是要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 貫徹落實新發(fā)展理念，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)制定規(guī)劃。 四要認(rèn)真研判現(xiàn)狀與趨勢，科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)、措施和項目。一定要研究現(xiàn)狀、政策、趨勢，科學(xué)提出目標(biāo)任務(wù)和措施，特別是要有措施、有項目、有保障，要有具體的工作任務(wù)、工作措施、具體落地的項目、具體的要素保障做支撐，沒有這些，規(guī)劃就無法變成成果，就是一紙空文，這幾個關(guān)鍵 的要素一定要有，有多個部門這方面要加強，要認(rèn)真研究到具體項目上去。比如自然資源就和所有部門都有聯(lián)系，比如發(fā)改的項目的 都是來自于各個板塊領(lǐng)域，和所有部門也都有關(guān)聯(lián)，大家要互通信息，互相掌握情況，多溝通工作，努力做到多規(guī)合一。 某領(lǐng)導(dǎo)在在 02020 年全市當(dāng)前重點工作暨“十四五”規(guī)劃編制座談會講話 010000 字范文 同志們： 當(dāng)前，我市正處于脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官、認(rèn)真謀劃“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，在這樣一個承上啟下的關(guān)鍵時刻，市委召開這次座談會，深入貫徹落實總書記總書記在 考察調(diào)研時的重要講話精神，科學(xué)謀劃我市“十四五”及未來中長期發(fā)展，對推動我市在高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新 作為，具有特殊重要的意義。經(jīng)過“十三五”時期加快發(fā)展，我市消除了千年區(qū)域絕對貧困，全面建成小康社會，積極融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，交通條件顯著改善，即將步入高鐵、航空時代。 第一，必須堅持以科學(xué)的 思想為指導(dǎo)。新發(fā)展理念是總書記新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，非常契合發(fā)展實際，創(chuàng)新發(fā)展要求我們在擺脫貧困和實現(xiàn)全面小康后，更加注重解決好發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展要求我們正確處理好發(fā)展中的重大關(guān)系，更加注重解決發(fā)展中的不平衡問題；綠色發(fā)展要求我們更加注重人與自然和諧相處，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路； 開放發(fā)展要求我們更加注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的問題，進(jìn)一步提升開放發(fā)展水平，持續(xù)增強發(fā)展活力；共享發(fā)展要求我們更加注重在更高層次上解決公平正義問題 ,使 發(fā)展更好地惠及廣大人民群眾，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。與過去比，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境均發(fā)生了重大變化。今年以來，受新冠肺炎疫情、全球保護(hù)主義、單邊主義加劇等多種因素影響，世界貿(mào)易增速、投資增速均大幅回落，世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)預(yù)測，除中國外，其余主要經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)都可能負(fù)增長，并普遍認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)可能需要更長時間復(fù)蘇。二是找準(zhǔn)發(fā)展 定位。首先，我市是國家生態(tài)文明示范區(qū)和國家森林城市，是土壤富硒帶、微生物發(fā)酵帶和植物群落亞麻酸帶，綠色生態(tài)是我市最大的優(yōu)勢、最大的潛力，我市在綠色發(fā)展上已經(jīng)進(jìn)行了有效實踐，取得了積極進(jìn)展，我們能夠也必須把綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng) 濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，把打造成為全國民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范。三是科學(xué)確 定發(fā)展目標(biāo)。這次規(guī)劃與以往不同，這次是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，國省安排編制“十四五”規(guī)劃的同時，還同步進(jìn) 行國土空間規(guī)劃、自然保護(hù)地整合優(yōu)化等工作，并且都強調(diào)資金、土地等要素跟著項目走，如果現(xiàn)在不納入規(guī)劃，今后產(chǎn)業(yè)就無法布局，項目就無法落地，就得不到國省資金支持，也得不到社會資本的青睞。要上接天線，加強與國家部委和省直部門的對接 ,準(zhǔn)確把握國省關(guān)于“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的要求，準(zhǔn)確把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向，特別是黨的十九屆五中全會后，要深入學(xué)習(xí)國省新精神、新要求，把國省發(fā)展要求和實際結(jié)合起來，這樣才能贏得更多的發(fā)展機遇，獲得國省政策、項目、資金支持。二是加強左右協(xié)同。“十 四五”規(guī)劃和國土空間規(guī)劃涉及方方面面，政策性、專業(yè)性、操作性都很強，必須群策群力，開門納諫，積極主動向上級部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)家、一線工作者等征求意見，向人大代表、政協(xié)委員征求意見，要在政府門戶網(wǎng)站或者發(fā)改部門網(wǎng)站開設(shè)專欄，廣泛征求群眾意見建議，廣泛匯集各方智慧，全面回應(yīng)公眾訴求，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來。“十四五”時期，我們要著力推進(jìn)交通、信息、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，暢通對外聯(lián)系