景城建筑集團公司組織機構變遷的思考(doc8)-工程綜合-全文預覽
【正文】 。通過組織機構的調整，將工程管理類公司 咨詢公司 工程施工和設計相結合類公司 施工公司 利潤 第 7 頁 共 8頁 大型集團公司建設成為輕型的、精干的運營中心，帶動集團成員企業(yè)走向世界。這種企業(yè)形成了自己的核心競爭力，深入行業(yè)的高利潤區(qū)，獲取高額的回報。 因此，在集團公司的機構改革中，還存在一個改革的目的問題、心理與組織文化問題以及時機選擇、貫徹力度問題，需要引起變革者的重視。企業(yè)的機構調整主要是面對市場環(huán)境的需要，環(huán)境變了組織就要跟著；矯正也是必需的。 我們曾經擔心：如果由一個部 門來統(tǒng)一管理集團的核心業(yè)務，從市場營銷到施工管理、安全技術等，既是事業(yè)部又有管理職能，似乎權力過于集中，責任也太大。 整個咨詢工作是在集團公司董事長的主持下完成，因此， 2020年 9月方案馬上得到實施，并順利完成了集團公司組織機構的戰(zhàn)略性調整。 公司改變集權式的管理模式，將企業(yè)生產經營方面及事務性管理逐步下放給子公司，集團主要管理子公司的戰(zhàn)略、投資方向等重大決策，并承擔市場開拓、大客戶管理和大型工程總承包的任務； 第三，控制模式的轉變。增加的兩個事業(yè)性單位：經濟研究所和技術發(fā)展中心，分別負責戰(zhàn)略研究與技術開發(fā)，不作為管理職能部室，作為集團機關事業(yè)性單位管理。 在部門領導的安排上，咨詢組建議：資本運營部、工程部、人力資源部、財務部、企業(yè)管理部、國際合作部等六個主要的職能部門的經理由集團副總經理或三總師擔任。同時考慮景城的具體實際，母公司對子公司的權利界定為： （ 1）子公司的產權代表任免權 （ 2）投資收益權 第 4 頁 共 8頁 （ 3）子公司發(fā)展戰(zhàn)略、重大投資決策和財產變動權 （ 4）財務、運營 監(jiān)督權 （ 5）協(xié)調各子公司關系，使其圍繞集團整體利益目標發(fā)展 （ 6）制定、修改公司章程 根據(jù)以上母公司權利關系， 景城集團公司的功能定位 是：戰(zhàn)略決策中心、生產經營中心、資本經營中心、人力資源中心、技術發(fā)展中心、協(xié)調、控制、服務中心。 2．對集團公司的組織機構進行戰(zhàn)略性重新設計 首先是依據(jù)戰(zhàn)略對集團公司的組織功能進行重新定位 戰(zhàn)略實施中提出 :“ 通過資產重組和結構調整，優(yōu)化集團產業(yè)結構、產權結構和組織結構，使現(xiàn)代化企業(yè)制度和母子公司體制進一步規(guī)范和完善 ” 。 （ 7）事務性工作多，導致機關人員較多，集團控制、協(xié)調、服務職能不能充分體現(xiàn)。董事會不能完全發(fā)揮其應有的作用。 新戰(zhàn)略要求集團加強戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資、資本運營、工程總承包、市場營銷、科技開發(fā)、人力資源開發(fā)與管理、企業(yè)文化建設等功能建設。各子公司間依據(jù)公司法獨立運作；二是事業(yè)部、分 公司運作體系。 我們認為，景城集團新的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，一要大力調整產業(yè)結構，堅持“有所為，有所不為”，以工程總承包為龍頭統(tǒng)攬生產施工，努力向高附加 值領域拓展；二要快速調整思路，將集團發(fā)展準確的定位到“資本運營與生產經營結合運作”上來，“該管的管住管好，該放的放開放活”，集中精力辦大事；三要建立與新戰(zhàn)略相適應的組織機構和工作班子。集團公司的職能定位必須充分依據(jù)戰(zhàn)略來調整；在職能定位后，再進行機構的重新設計。因此，國有集團公司必須盡快調整戰(zhàn)略，改變經營模式，塑造新的競爭優(yōu)勢。 第 2 頁 共 8頁 景城集團組織機構圖 其次，企業(yè)組織機構的設置仍帶有行政色彩，過份地受制于國家施工管理體制。特別是集團董事會建設大都流于形式。 2．集團公司的機構必須適應形勢進行調整 首先，必須對集團公司的公司治理結構進行規(guī)范，形成現(xiàn)代企業(yè)制度。而且，這種組織機構的設置，明顯地反映該企業(yè)的經營模式，即通過設置哪些業(yè)務與職能部門來確保公司盈利。這些集團公司大都沿襲計劃經濟體制下的企業(yè)組織體系與管理模式，因此對外界市場環(huán)境的變化反應遲鈍，新技術、新工藝、新材料的實際應用嚴重滯后于科研，大量優(yōu)秀的技術人才和管理人才外流。不同的企業(yè)、不同的發(fā)展階段采用的模式是不同的，如國內許多傳統(tǒng)行業(yè)的集團管理模式可能是事業(yè)部與母子公司制兼而有之，特別是建筑集團，由于國家資質管理的原來，集團公司作為一級法人，它的資質保證是施工業(yè)績與人才、設備等，因此集團公司必須有分公司或事業(yè)部，同時 實行母子公司組織模式。事業(yè)部
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