景城建筑集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)變遷的思考(doc8)-工程綜合-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 制與母子公司制都是對(duì)傳統(tǒng)的集權(quán)管理的取代，目的不是趕時(shí)髦，而是為了更快的市場(chǎng)響應(yīng)。在經(jīng)歷了學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)、推廣項(xiàng)目法施工、實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等一系列改革舉措之后，我國(guó)施工企業(yè)總體的管理水平 有了顯著提高，出現(xiàn)了一大批大型國(guó)有建筑企業(yè)集團(tuán)。因此 ，我們一般從企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上就能大略清楚該企業(yè)的戰(zhàn)略意圖。 因此，為了控制這些關(guān)鍵要素，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上生產(chǎn)部門是齊全的，如技術(shù)質(zhì)量部、 工程管理部、經(jīng)營(yíng)管理部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等。在沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化的情況下，公司治理結(jié)構(gòu)都不太規(guī)范。這是集團(tuán)公司的法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容。 隨著 WTO 的加入，建筑行業(yè)的保護(hù)將馬上不存在，大量外資企業(yè)將會(huì)進(jìn)入中國(guó)，肯定會(huì)對(duì)這些集團(tuán)公司 帶來(lái)沖擊，而且也會(huì)對(duì)國(guó)家的施工管理體制帶來(lái)沖擊而改變規(guī)則。 在新的戰(zhàn)略形成后，組織是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。 景城集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略提出：到 2020 年，把景城集團(tuán)建設(shè)成為以工程總承包為主，房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)并舉的，產(chǎn)業(yè)多元化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⒐芾憩F(xiàn)代化和跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)。從國(guó)際上來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)組織通常采取兩種運(yùn)行模式：一是母子公司體系。 （ 2）不符合新戰(zhàn)略下實(shí)施集團(tuán)功能建設(shè)要求。主要表現(xiàn)在兩方面：一是機(jī)構(gòu) 不健全；另一方面是職責(zé)劃分不清晰。 （ 6）集團(tuán)總部、子公司職責(zé)分工不清，經(jīng)營(yíng)和管理職能并存。 委員會(huì)設(shè)專職秘書一名，編制設(shè)在董事會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議通知、文件的準(zhǔn)備、會(huì)議記錄、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及有關(guān)材料的保管，負(fù)責(zé)工作程序的擬訂、工作計(jì)劃的制定和與相關(guān)職能部門的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。母公司對(duì)子公司主要通過(guò)資本紐帶關(guān)系進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理（集團(tuán)作為子公司的出資者，主要行使公司法中第四條規(guī)定：“公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利”）。建議方案提出后，經(jīng)過(guò)與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次溝通，考慮到實(shí)際情況，將建議方案中的“綜合辦公室”又調(diào)整為總經(jīng)理辦公室與行政保衛(wèi)部 (本部門完全是為了適應(yīng)政府有關(guān)主管部門而設(shè)置的 ,不設(shè)則認(rèn)為“不重視這些工作” :安全、計(jì)劃生育等 )，這樣，形成了新的組織結(jié)構(gòu)（見下圖）。因此咨詢組大膽調(diào)整，將以前涉及集團(tuán)主業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)、工程、質(zhì)量、技術(shù)等方面職能的部門進(jìn)行撤并，成立新的工程部，既是事業(yè)部又具有集團(tuán)管理職能，便于更好地對(duì)外開展工程業(yè)務(wù)的承攬活動(dòng)，以集團(tuán)職能部門 的名義可以直接利用集團(tuán)的特級(jí)總承包資質(zhì)，同時(shí)賦予原工程管理部的職能，這樣集團(tuán)公司負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)的部門就更加集中了。比如許多具體事務(wù)性管理下放 到子公司，母公司主要管理產(chǎn)權(quán)代表，由產(chǎn)權(quán)代表向集團(tuán)負(fù)責(zé)； 第二，權(quán)力分配模式的轉(zhuǎn)變。 這種轉(zhuǎn)變正是符合景城集 團(tuán)戰(zhàn)略需要的，如果企業(yè)能夠堅(jiān)持按既定的方向努力，不久的將來(lái)就可以出現(xiàn)新的機(jī)制與面貌。這次調(diào)整也正是我們有所預(yù)料的，主要是工程部的定位。 我們認(rèn)為，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)是正常的。 我們相信，景城集團(tuán)作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，過(guò)去能夠在市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的每一 個(gè)關(guān)頭總能預(yù)先調(diào)整自己的戰(zhàn)略，因此獲得快速發(fā)展，今天的景城集團(tuán)一定會(huì)把握好戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，在職能調(diào)整與機(jī)構(gòu)改革中與時(shí)俱進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。作為大型集團(tuán)公司，需要思考的是：國(guó)家只追求資產(chǎn) 的保值增值，因?yàn)閲?guó)家重點(diǎn)關(guān)心的是資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效果，那么我們應(yīng)做哪些改變？ 從行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，未來(lái)能生存得不錯(cuò)的企業(yè)是那些具有融資能力，對(duì)大型項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車以及運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的新型企業(yè)。 施工行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與利潤(rùn)率結(jié)構(gòu)關(guān)系圖 要實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略，必須大膽進(jìn)行組織創(chuàng)新，在集團(tuán)公司的組織職能上進(jìn)行變革，在部門設(shè)計(jì)上要與時(shí)俱進(jìn)，既要符合行業(yè)的要求，更要融入國(guó)際規(guī)則。 2．機(jī)構(gòu)調(diào)整的顧問(wèn)提醒 在組織變革的過(guò)程中 ,利益調(diào)整是必然的 ,遇到阻力時(shí)是退而求穩(wěn)還是堅(jiān)持正確方向不變 ,這是機(jī)構(gòu)改革取得成效的關(guān)鍵。改革者必須認(rèn)清形勢(shì)，既要考慮戰(zhàn)略調(diào)整的需要，還要 尋找內(nèi)部的多方支持。 對(duì)于新機(jī)構(gòu)的運(yùn)作要加大培訓(xùn)力度，改變觀念，阻止慣性，使各級(jí)中層管理人員盡快轉(zhuǎn)向新管理模式。大型國(guó)有建筑集團(tuán)公司過(guò)去多是從行政性公司轉(zhuǎn)制過(guò)來(lái)的，因此在管理上也明顯帶有行政色彩，企業(yè)文化也表現(xiàn)出“機(jī)關(guān)文化”的特征。這些新管理理念、運(yùn)作模式的引進(jìn)，都需要通過(guò)組
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