【正文】 用人不疑”，無須監(jiān)督；有的認為有權(quán)力就有腐敗，誰的權(quán)大誰說的就算數(shù)，因而“難以監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”，如此等等，從而在一定程度上弱化了對干部選拔任和任用工作的監(jiān)督。如少數(shù)地方和單位把“公開”就視為迫不得已的應(yīng)付，為的是向上級好交差，向群眾好交代，搞“小問題大公開、大問題小公開、實質(zhì)性的東西不公開”。有的黨委主要領(lǐng)導(dǎo)想要提拔某個干部，往往不是通過民主推薦和集體醞釀提出人選，而是根據(jù)自己掌握的情況，建議組織人事部門安排考察；有的把領(lǐng)導(dǎo)意圖以特殊的程序強加給群眾，看似程序完備，事實并不代表民意。近年來，個別地方和單位在考察中公開性和透明度不夠，操作不規(guī)范：在考察對象的確定上沒有在多個對象中進行考察，缺乏對比性；考察預(yù)告的范圍過窄，甚至不預(yù)告；民主測評方法簡單，缺乏細化和量化的標準；考察中參與考察的同志自覺不自覺地迎合主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖；組織考察時，運用談話的推薦方式較多，對一些有爭議的干部缺乏全面的了解。此外，對公開選拔、競爭上崗尚未有效全程監(jiān)督，以及用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的懲處尚未達到應(yīng)有力度等等，也是當前干部選拔任用工作監(jiān)督中存在的主要問題。各級黨委（黨組）和組織（人事）部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實加強新時期干部監(jiān)督工作理論政策的學(xué)習(xí)和宣傳。要賦予組織、紀檢、審計等監(jiān)督部門開展工作所必需的權(quán)限，變“虛權(quán)”為“實權(quán)”，變“軟權(quán)”為“硬權(quán)”，使監(jiān)督主體敢抓敢管，敢于碰硬。二、健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機制。防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，必須建立健全干部選拔任用工作責(zé)任制，包括推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、決策責(zé)任制、用人失察失誤責(zé)任追究制等。組織部門的干部監(jiān)督機構(gòu)，在整個干部監(jiān)督體系中居于一種多重職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、重在治本的關(guān)鍵位臵，是干部監(jiān)督工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，也是對干部選拔任用工作具體實施監(jiān)督的職能機構(gòu)。三是建立群眾參與機制，提高選任工作透明度。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，專門監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，上級監(jiān)督、同級監(jiān)督和下級監(jiān)督相結(jié)合，制度監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，逐步建立健全上下銜接、左右貫通、互為補充的監(jiān)督體系。推薦必須在《條例》規(guī)定的范圍內(nèi)進行，沒有考察對象應(yīng)以得票從高到低為原則，二者接近時可采取差額考察的方式。常委會或全委會研究干部進行監(jiān)督，主要是監(jiān)督是否真正堅持了民主集中制，是否執(zhí)行了“干部工作十不準”。要將評定干部德能勤績廉的標準和內(nèi)容逐層分解，形成多級測評指標體系。選拔任用干部，既要重視個體因素，也要考慮整體因素。強化對“一把手”用人的監(jiān)督，就是減少其在用人上的“壟斷權(quán)”和“自由裁量權(quán)”，增強選人用人責(zé)任意識。根據(jù)我們的具體實踐經(jīng)驗來看，記實應(yīng)主要從兩方面著手：一是選拔程序記實。在推薦環(huán)節(jié)，主要記載組織推薦提名直接確定為考察對象等情況；在考察環(huán)節(jié)，主要記載考察預(yù)告期間信訪舉報調(diào)查情況及結(jié)論，考察期間群眾已有反映、考察組一時難以核實的問題；在醞釀環(huán)節(jié)，主要記載征求執(zhí)紀執(zhí)法等部門意見過程中需要說明的情況，雙重管理的干部任免時主管方、協(xié)管方意見不一致等情況；在任用環(huán)節(jié)，主要記載任前公示期間信訪舉報調(diào)查情況及結(jié)論，破格提拔和越級提拔的情況，超職數(shù)配備等情況。要把查處人民群眾反映強烈的違反《條例》的行為，尤其是查處“跑官要官”、“買官賣官”和防止杜絕“帶病上崗”、“帶病提職”問題作為一個重要任務(wù)來抓。黨的十五屆六中全會《決定》指出，要“認真執(zhí)行并進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，對干部的推薦提名、考察考核、討論決定等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。我們從近幾年來所查處和曝光的腐敗案件中，不難得出如下結(jié)論：一是吏治腐敗嚴重存在。原滑縣縣委書記王新康，在任5年期間，借調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子之機，收受賄賂64人次32萬元，包括需由人大常委會任命的司法局長、交通局長。對于近年來在選人用人上出現(xiàn)的各種腐敗現(xiàn)象，其原因是多方面的，但長期以來，對選人用人上缺乏監(jiān)督，是一個產(chǎn)生吏治腐敗的主要原因，完全可以設(shè)想，如果充分發(fā)揮人大的監(jiān)督效能，王懷忠絕對撈不到副省長的“烏紗帽”；如果在選人用人上切實約束監(jiān)督個人權(quán)力，陳麗縱使色技俱全，三陪女終究是三陪女，怎么也不會成為宣傳部副部長。然而，吏治腐敗的現(xiàn)象，仍然存在，在少數(shù)單位和個別地方已成蔓延之勢。（二）干部選拔任用監(jiān)督是加快我國民主政治進程的客觀要求。通過監(jiān)督，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實，體現(xiàn)了人民參政議政，落實各方面的民主權(quán)力。事實上，監(jiān)督并不涉及對個人的信任，而是權(quán)力的運行問題，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。二是促使選人任人的各級黨組織及其職能部門，能增強責(zé)任意識、政治責(zé)任感，加強自律。2012年是十二五規(guī)劃承前啟后之年，更是十八大換屆之年。干部選拔任用工作建有嚴格的監(jiān)督制度，治理拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)提拔和帶病提拔等問題都有政策規(guī)定，要毫不動搖的依法辦事。二、要帶頭分析查找本地本部門干部選拔任用工作中存在的問題，有針對性地加以改進，不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。三、要帶頭遵守組織人事工作紀律，以自身的良好形象帶動本單位風(fēng)清氣正用人環(huán)境的形成。加強干部選拔任用監(jiān)督工作反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，是社會主義市場經(jīng)濟體制對干部工作提出的必然要求，是對干部選拔任用方式改革的重大成果，是有效解決干部能上能下問題的重要措施，是促進優(yōu)秀人才脫穎而出的一種重要保證。要堅持群眾公認，在干部工作中充分相信和依靠群眾，擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅持注重實績，既要看經(jīng)濟效益，又要看社會效益；既要看看近期效益，又要看長遠效益；既要看局部效益，又要著整體效益；既要看“顯績”，又要看“潛績”。要堅決按照規(guī)定辦事，嚴格把關(guān)，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松?，F(xiàn)將心得總結(jié)如下。也只有這樣，才會使用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人這一要求變成現(xiàn)實。通過對干部選拔任用工作的全過程監(jiān)督使這一工作更加嚴格、規(guī)范、客觀、科學(xué)、準確。也體現(xiàn)我們黨之所以偉大，不僅在能夠制定正確的方針政策，更在于他能糾正錯誤。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，能夠發(fā)揮各方面的積極性，調(diào)動各方面的積極作用。另一方面，說明整治吏治腐敗，僅靠查處這個治標之策是遠遠不夠的，只有加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，才能從源頭上防止吏治腐敗的滋生，才是遏制吏治腐敗蔓延的治本之策。三是遏制吏治腐敗尤其需要監(jiān)督。何況在他任丹江口市市長、市委書記期間，大搞權(quán)色交易、接受“性賄賂”，直接提拔“姘頭”4名，幫助2名“姘頭”的丈夫職務(wù)升遷。原湖北省荊門市委宣傳部副部長陳麗，原本是一名三陪小姐，在短短的幾年內(nèi)，搖身一變成了正科級干部。一、加強干部選拔任用監(jiān)督勢在必行可以說，無論從戰(zhàn)略高度上分析，還是從工作實踐上考量，不論是從歷史經(jīng)驗上總結(jié)，還是從現(xiàn)實要求上解讀，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，都是極為重要的，也是十分必要的。對買官賣官、拉票賄選和造假騙官的，對任人唯親、違反規(guī)定突擊提拔干部的，要從重處理，以儆效尤；對跑官要官的，至少在三年時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理；對用人失察失誤造成嚴重后果的，要嚴肅追究主要負責(zé)人以及其他責(zé)任人的責(zé)任；凡本地區(qū)部門用人上的不正之風(fēng)嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。當前，要堅持不懈地抓好組織部門的自身建設(shè)，不斷提高組工干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是重要情況記實。四、實行記實制度，實施全程監(jiān)督。第三，要強化對領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”用人的監(jiān)督。要在干部工作中設(shè)定一些具體的數(shù)量標準。一要使考評衡量標準體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求。對考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督，既要監(jiān)督考察人員是否堅持原則、公道正派，是否自覺遵守考察紀律、如實反映考察情況，還要監(jiān)督考察對象所在單位的黨委（黨組）乃至談話對象是否如實向考察人員反映情況。第一，要抓好程序監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度，建立民主測評和民意調(diào)查制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪、舉報制度、做到未按程序進行民主推薦的不考察、不討論、不審批。二是健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在完善干部選拔任用工作監(jiān)督機制方面，應(yīng)結(jié)合干部工作實際，建立健全以下機制。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，關(guān)鍵在于建立一套便利、管用、真正有約束力的制度。再次要克服“難以監(jiān)督，監(jiān)督不了”的心態(tài)，增強廣大黨員群眾參與監(jiān)督的自信心。要通過有效的宣傳教育，強化全民監(jiān)督意識，著力克服監(jiān)督工作中的“三種不良心態(tài)”，首先要克服“不能監(jiān)督，怕權(quán)力受損”的心態(tài)，增強監(jiān)督客體接受監(jiān)督的自覺性、幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的名位觀、權(quán)利觀、監(jiān)督觀，真正把來自組織的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督、輿論的監(jiān)督，看作對自己的關(guān)心和愛護，從面奠定自覺接受監(jiān)督、從嚴規(guī)范行為的思想基礎(chǔ)。要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢新要求，解決當前干部選拔任用監(jiān)督工作中出現(xiàn)