對黨外干部培養(yǎng)、選拔、使用工作的思考(文件)
【正文】 部作為培訓重點對象，采用靈活多樣地的方式對其進行培訓，真正有效地提高黨外干部的思想政治素質 和政策理論水平。一方面，建立健全黨政領導干部與黨外干部的聯(lián)系制度，加強對他們的幫助教育。培養(yǎng)教育黨外干部的目的在于使用，在黨外干部的選拔使用上，各級黨委應站在戰(zhàn)略的高度，認真貫徹落實黨與黨外人士合作共事的方針政策，切實做好選拔任用工作。年月，中央印發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》中指出，要 “ 建立和完善培養(yǎng)選拔非黨干部的相關制度 ” 。 ⒌ 完善機制，搞好黨外干部的使用工作。否則，就會產(chǎn)生更多的低標準黨外干部，不僅不利于黨外干部隊伍的建設，而且也會影響多黨合作制度的健康發(fā)展。要著重改善后備干部隊伍的年齡、文化、專業(yè)結構，特別要注意充實周歲以下的優(yōu)秀年輕干部。逐步實現(xiàn)對黨外后備干部隊伍實行定期考察、隨時調(diào)整的動態(tài)管理方法。第二，堅持新老結合，在安排好老的代表人士的同時，更好地舉薦各方面的新人，逐步實現(xiàn)老一代向新生一代的過渡。而要使這項工作不斷取得新的進展，須從完善政策、健全制度入手，制定一套切實可行的工作規(guī)則，形成有效的運行機制，使培養(yǎng)、選拔、使用黨外干部工作走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道，從而為富民強區(qū)，率先 基本實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻力量。 總之，黨外干部是 干部隊伍的重要組成部分，做好黨外干部工作是黨與黨外人士合作共事的基礎，有利于調(diào)動一切 第 9 頁 共 9 頁 積極因素、團結一切可以團結的力量，有利于改善各級領導班子結構和加強黨的自身建設，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。 ⒎ 因地制宜，完善選用黨外干部的制度化。后備干部的選拔必須經(jīng)過民主推薦、組織（人事）部門考察、黨委（黨組）集體討論和上級組織部門審定方可培養(yǎng)、選拔、任用。 ⒍ 實事求是，認真做好黨外干部的考察工作。即不以做到為最終目的，而是要跟蹤監(jiān)督考核、加強民主評議、嚴格考核制度、及時調(diào)離任免，且不以書記辦公會、少數(shù)人研究或者圈閱等形式代替黨 委（黨組）會集體討論決定干部任免；不臨時動議，不準個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會集體做出的干部任免決定。如在具體要求上，變 “ 可先安排 ” 、 “ 根據(jù)需要安排 ” 和 “ 可能安排 ”為 “ 必須安排 ” 、 “ 按照規(guī)定的職數(shù)安排 ” 。對經(jīng)過多年培養(yǎng)，政治素質高，工作成績突出，在社會上有一
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