5全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系調(diào)研報告_(文件)
【正文】 保業(yè)務(wù)的大部分國家和地區(qū)屬于此類。擔(dān)保資金納入政府年度預(yù)算最多的國家是 美國和日本，如美國每年財政預(yù)算的中小企業(yè)信用擔(dān)保基金約 2 億美元。其缺點是，一方面容易誘發(fā)道德風(fēng)險和逆選擇，降低擔(dān)保資金的使用效率；另一方面一旦擔(dān)保風(fēng)險發(fā)生并無法化解時，最后風(fēng)險將轉(zhuǎn)嫁到政府身上，增加財政負擔(dān)，形成財政風(fēng)險，影響政府宏觀調(diào)控能力。這種模式的優(yōu)點是：避免因企業(yè) 第 5 頁 共 7 頁 相互擔(dān)保，導(dǎo)致受保企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困境時連帶擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營困境的發(fā)生；為溝通銀企聯(lián)系架起橋梁；促進參與企業(yè)之間的分工合作，實現(xiàn)互惠互利共同發(fā)展的目的。（ 1）信用擔(dān)保從總體上說具有 “ 公共產(chǎn)品 ” 屬性，它所具有的外部效應(yīng)比較明顯，只有以政府為主承擔(dān)這一角色，才能更好完成信用擔(dān)保任務(wù)。如對于能大量吸納就 業(yè)人員、充分運用高新技術(shù)或技術(shù)升級、產(chǎn)品以出口為主以及創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資時，政府提供信用擔(dān)保，實際上是在服務(wù)于政府產(chǎn)業(yè)政策的落實，適應(yīng)促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展大局的需要。 。我國中小企業(yè)集中在一定地域內(nèi)，業(yè)主彼此了解，在行為和思維方式上具有很強的趨同性，容易形成群體信譽 機制，為中小企業(yè)實行社會互助型擔(dān)保提供了社會基礎(chǔ)。可以說它不是獨立的擔(dān)保業(yè)務(wù)，只有 少數(shù)企業(yè)可以操作，且風(fēng)險較大；三是由于風(fēng)險難以控制，成立并發(fā)展的條件苛刻，所以世界各國都沒有專門從事中小企業(yè)擔(dān)保的商業(yè)性擔(dān)保公司，中國深圳中科智公司也是這樣。中科智公司只是對信用互助金的具體運作和管理予以幫助而已。當(dāng)時XX 市 XX 縣區(qū)民營企業(yè)普遍存在融資需求，但由于信用等級低而難以獲取貸款。我國一些人認為，應(yīng)把商業(yè)性擔(dān)保公司作為我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的重要支柱，這在實踐中是行不通的。社會互助型擔(dān)保主要由企業(yè)以會員制形式組建，通過會員繳納風(fēng)險貸款保證金，進行會員之間的互助擔(dān)保，獲取金融機構(gòu)貸款。當(dāng)前一些學(xué)者反對政府政策型擔(dān)保為
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1