【正文】 人在送達當時正打開協(xié)同工作平臺，則系統(tǒng)同時發(fā)消息通知督辦人當前處理人已答復督辦意見。十二、查看授權(quán)意見業(yè)務人員在案卷辦理過程中，可以查看所有與本案卷相關(guān)的授權(quán)申請和答復信息。系統(tǒng)字段是指系統(tǒng)中每種業(yè)務類型都具有的字段，用于存放案卷信息及其所處的狀態(tài)。十四、查看案卷地圖系統(tǒng)可以根據(jù)相關(guān)的案卷進入地圖窗口，進行與案卷相關(guān)的地圖編輯、地圖查詢等工作，從而實現(xiàn)圖文的一體化管理。系統(tǒng)以B/S方式運行，工作人員可以通過IE瀏覽器進行城市部件更新、部件查詢，統(tǒng)計分析，操作方便，大大降低系統(tǒng)維護的復雜程度；系統(tǒng)將根據(jù)有關(guān)保密要求，向不同類型用戶提供不同級別的地圖服務；不同用戶可以查閱的地圖不一樣，可以使用的功能也可以根據(jù)不同用戶權(quán)限進行配置；系統(tǒng)為相關(guān)專業(yè)部門用戶提供網(wǎng)上地圖數(shù)據(jù)輸入、編輯和更新工具，實現(xiàn)在線數(shù)據(jù)輸入、編輯；系統(tǒng)核心層采用三層結(jié)構(gòu)，大大減少了服務器的負擔，并且通過服務器負載均衡的技術(shù)解決了多用戶同時運行的瓶頸問題；系統(tǒng)簡潔易用，充分考慮專業(yè)用戶和非專業(yè)用戶的使用特點，幾乎所有操作都可以一鍵到達，提供人性化的操作方式，在操作過程中提供在線信息提示。地理編碼服務提供地址匹配等相應的功能接口，實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標的關(guān)聯(lián)，建立起地理位置坐標與給定地址的一致性，在空間信息支持下進行有效的分析和決策應用。遵循中華人民共和國國家標準《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》，并考慮軟件工程技術(shù)開發(fā)的特點，結(jié)合國際流行做法，制定系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)流程。片段依照地址字典中潛在的匹配地址被分析。地理編碼設計的原則是：u 需要考慮地址采集的全面性。根據(jù)地理編碼規(guī)則，確定地理編碼對應的參考GIS數(shù)據(jù)，并建立相應的匹配模型。其能夠讀取地址信息，并解析基于字符串的地址信息，然后使用這些解析信息在地址詞典中尋找最佳匹配。為配合城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設，使城市管理的新模式得到充分的應用和實現(xiàn)，在城市管理監(jiān)督中心和指揮中心設立了大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)，便于監(jiān)督中心和有關(guān)領(lǐng)導更加清楚地了解本區(qū)范圍內(nèi)城市管理的狀況和相關(guān)信息。其中地圖信息區(qū)主要顯示全區(qū)整體地圖具體包括行政區(qū)劃圖、萬米單元圖、部件分布圖、城市管理事件分布圖、城市監(jiān)督管理人員位置分布圖和當前辦理的城市管理事件處理情況和評價信息。因此，在設計上大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)軟件采用客戶機/服務器模式的體系結(jié)構(gòu)，運行在區(qū)級監(jiān)督中心和指揮中心內(nèi)部的專用計算機網(wǎng)絡平臺上。顯示控制模塊是大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)的顯示終端，它最終將按照控制臺的要求將需要顯示的內(nèi)容顯示到大屏幕上。通訊管理模塊主要實現(xiàn)系統(tǒng)管理模塊和顯示模塊之間的通訊，具有命令傳遞、狀態(tài)緩沖的功能。以下我們就按三個部分對大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)的功能進行介紹：系統(tǒng)管理模塊是大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)的系統(tǒng)控制部分，通過系統(tǒng)管理模塊可以實現(xiàn)對大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)顯示的內(nèi)容進行控制和交互。地圖顯示工具包括地圖放大、縮小、漫游、全圖顯示、圖層控制等內(nèi)容。查詢到相應的案卷后，系統(tǒng)可以查看到當前案卷的辦理過程和辦理情況，同時還可以查詢到此案卷的相關(guān)案卷和相同總編號案卷。系統(tǒng)設置系統(tǒng)設置區(qū)主要功能是對大屏幕顯示區(qū)域的內(nèi)容在軟件層次上進行設置，使系統(tǒng)可以對大屏幕顯示的內(nèi)容任意組合，方便監(jiān)督中心根據(jù)城市管理的要求切換顯示的內(nèi)容。大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)最后將執(zhí)行后的結(jié)果直接投影到大屏幕上。地圖信息區(qū)：顯示全區(qū)整體地圖，實時統(tǒng)計反映全區(qū)各個社區(qū)情況包括每個社區(qū)的在辦案卷數(shù)、評價級別（顏色）等全局統(tǒng)計信息。從而使網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)發(fā)揮更大的作用。2．對責任主體的評價主要是評價城市管理監(jiān)督員、城市管理專業(yè)部門、指揮中心、監(jiān)督中心。指標評價模型網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)管理的對象是城市部件，城市管理評價指標是圍繞者城市部件管理而確立的。最后將各指標實際得分相加即得出綜合總分，滿分為100分。利用應用維護子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應用戶需要，并可以在使用中不斷地變更系統(tǒng)配置，無須軟件開發(fā)者的干預，充分賦予了用戶自維護、自發(fā)展、自適應的能力。系統(tǒng)功能特點：嚴格有序的多級權(quán)限控制。可方便的實現(xiàn)所見即所得的工作表單對應輸出表單，也可靈活的實現(xiàn)一張工作表單對應不同格式的多張輸出表單，以及多張工作表單的內(nèi)容統(tǒng)一在一張輸出表單上打印輸出。使用該工具可以清楚地描述出各級部門、人員、崗位三者的關(guān)系，并能具體設置各崗位的權(quán)限，如是否可使用應用維護子系統(tǒng)、是否可進行網(wǎng)絡監(jiān)控，是否參與業(yè)務審批等。部門、人員和崗位均可以做為參與者出現(xiàn)在業(yè)務的工作流過程定義中，真正實現(xiàn)業(yè)務和崗位之間多對多的關(guān)系?？啥x工作表單的名稱、類型（多行表格和多版本表格可分別實現(xiàn)對該工作表單多次填寫和多次編輯的需求）、表單的顯示設置。輸出表單模塊實現(xiàn)對輸出表單的管理，可增加、刪除輸出表單，修改輸出表單名稱、類型、對應工作表單等。同時考慮特殊情況下，一張輸出表單的內(nèi)容可能需要從幾張不同的工作表單中提取，在編輯輸出表單樣式時，可通過添加對象，方便地從其它工作表單中提取字段的信息。系統(tǒng)管理員可以使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)修改應用模型，避免了使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身工具進行系統(tǒng)維護，極大地提高了效率。系統(tǒng)的權(quán)限管理可以實現(xiàn)基于部門、崗位和人員的分別管理，分級控制。通過系統(tǒng)特有的要素編碼體系，可實現(xiàn)新舊不同標準之間的對應；可根據(jù)要素編碼規(guī)則生成相應的地理要素體系結(jié)構(gòu)，支持要素編碼定義以及符號定義的格式化導入和導出。可以隨時進行地圖數(shù)據(jù)的集中導入導出，對加入系統(tǒng)的資源，用戶還可以方便的基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)進行圖形瀏覽，隨時觀察資源在BS瀏覽器端的顯示效果，以便進行調(diào)整。通過系統(tǒng)特有的要素編碼體系，要素定義可實現(xiàn)新舊不同標準之間的對應；可根據(jù)要素編碼規(guī)則生成相應的地理要素體系結(jié)構(gòu)，支持要素編碼定義以及符號定義的格式化導入和導出圖層定義系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)定義遵循開放的原則，支持多種格式GIS數(shù)據(jù)的導入，可保證原始數(shù)據(jù)圖形及屬性信息的完整。數(shù)據(jù)字典定義根據(jù)地物屬性和標準編碼的要求，定義系統(tǒng)的數(shù)據(jù)字典，可以根據(jù)系統(tǒng)和標準的變化對數(shù)據(jù)字典進行增、刪、改，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的開放性和擴展性專題地圖設置為了使領(lǐng)導和政府工作人員可以非常方便的使用各種數(shù)據(jù)，不必去理解復雜的圖層管理過程，不必進行頻繁的圖層打開和關(guān)閉操作，系統(tǒng)將各種同類的數(shù)據(jù)組織成各種專題，供用戶快速調(diào)閱；專題地圖是指將表示同一類型的地圖圖層組織在一起，同時打開顯示在一起的地圖。 衛(wèi)星影像對比子系統(tǒng) 衛(wèi)星影像對比子系統(tǒng)應當由雙窗口或多窗口組成，在不同的窗口內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)星影像與空間矢量圖的疊加對照，確定主要圖層數(shù)據(jù)的變化情況，并能夠根據(jù)需要采集相關(guān)空間數(shù)據(jù)。內(nèi)容選擇 不同的窗口應當可以分別設定顯示內(nèi)容。視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要實現(xiàn)功能有：視頻圖像播放、視頻源選擇、監(jiān)控探頭調(diào)整控制等。通過調(diào)整監(jiān)控探頭，實現(xiàn)視頻圖像的放大、縮小，還可以實現(xiàn)監(jiān)控探頭的方向調(diào)整。移動公司和市級平臺建立數(shù)據(jù)和短信2條數(shù)據(jù)通道。（5）移動短信接口實現(xiàn)短信的收發(fā)功能。查詢指定區(qū)域內(nèi)，監(jiān)督員分布。圖—城管終端系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)圖移動終端及OS平臺采用基于windows ce的多功能手機或智能手機（SmartPhone）。這個高度模塊化的系統(tǒng)平臺可使開發(fā)商以靈活而可靠的方式創(chuàng)建出新一代具備較低內(nèi)存占用水平的32位移動設備，從而，實現(xiàn)Windows與Internet之間的無縫化集成。1）功能說明從功能城管終端報送系統(tǒng)包括信息采集功能，便民服務功能（位置，路徑查詢等），數(shù)據(jù)更新功能。u 通過紅外接口。 b) 后臺數(shù)據(jù)同步模塊1) 任務數(shù)據(jù)下載。1）圖形下載要通過服務器端GIS圖形編輯系統(tǒng)提取GIS圖形數(shù)據(jù)，進行整理、壓縮、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成手持終端可以直接使用的GIS圖形數(shù)據(jù)。4）屬性上傳在提供負責屬性數(shù)據(jù)下載的同時，還要保證手持式無線終端移動通信系統(tǒng)采集和生成的屬性數(shù)據(jù)上傳。保證服務器端GIS系統(tǒng)能夠?qū)胧殖质綗o線終端移動通信系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)，使之成為“城市數(shù)字城管”數(shù)據(jù)更新的一個來源。c) 后臺手機數(shù)據(jù)通知模塊1) 任務提醒。3)實時數(shù)據(jù)通知模塊u 任務提醒。另一部分為監(jiān)控中心，它能實時查詢城管人員位置；接受城管人員上傳的事件信息；對外勤人員的巡視情況進行跟蹤統(tǒng)計；制定城管人員巡視任務；發(fā)送緊急巡視任務通知。信息傳送系統(tǒng)可采用GPRS方式進行無線數(shù)據(jù)傳輸城管終端業(yè)務系統(tǒng)在移動GIS基礎(chǔ)上開發(fā)城管案件報送系統(tǒng)。Windows CE 將Windows兼容性和應用程序服務與多CPU結(jié)構(gòu)支持和內(nèi)建網(wǎng)絡通信選項相結(jié)合，為創(chuàng)建多種類型產(chǎn)品的努力提供了一個功能豐富的可伸縮開放式基礎(chǔ)。擬增加與12319及交通信息中心平臺預留接口。（6）手機定位信息接口主要應用如下：監(jiān)督員定時上報位置。城管監(jiān)督員與區(qū)監(jiān)督受理平臺直接建立語音通話渠道，不通過市級轉(zhuǎn)接。（2）市、區(qū)平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分發(fā)更新數(shù)據(jù)交換接口a)部件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口市網(wǎng)格化平臺部件數(shù)據(jù)通過本接口下發(fā)到區(qū)級平臺區(qū)級平臺更改的部件數(shù)據(jù)通過本接口匯總到市級平臺b)地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)接口市網(wǎng)格化平臺地理信息數(shù)據(jù)通過本接口下發(fā)到區(qū)級平臺。視頻源選擇系統(tǒng)可方便的在電子地圖上選擇需要調(diào)用查看的視頻源，方便的查看相應的視頻信息。操作同步是指在一個窗口中的操作，而其他的窗口可以響應相同的操作。地圖瀏覽 每個窗口都應當具備基本的地圖操作，如平移、放大、縮小、拖動、漫游等。在專題地圖定義中，系統(tǒng)管理員可以定義該專題所對應的地圖資源，地圖范圍，顯示標注等等內(nèi)容，從而將一個個單獨的圖層關(guān)聯(lián)起來，表達一類特殊的含義配置好一組專題后，同圖層定義一樣，系統(tǒng)管理員也可以在維護系統(tǒng)中根據(jù)專題范圍，專題圖層，專題標注的設置瀏覽該組專題的顯示效果，及時做出調(diào)整。圖層瀏覽如果信息中心系統(tǒng)管理員需要為系統(tǒng)添加一些新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如城市管理部件分布圖，系統(tǒng)管理員只需簡單的使用在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)中添加圖層，然后將指定的地圖數(shù)據(jù)放置在相應的數(shù)據(jù)庫中或者指定的存儲路徑，該圖層就可以疊加入系統(tǒng)和其他圖層一起瀏覽、查詢、編輯、統(tǒng)計。要素定義在地物定義中配置地圖數(shù)據(jù)庫中要素的編碼、顯示的樣式等，可以不斷適應要素標準編碼的變化。系統(tǒng)提供一整套符合國標的符號庫，同時提供符號的制作工具，可對符號庫方便的添加修改；支持矢量圖、影像圖、柵格圖的管理；支持文件格式GIS數(shù)據(jù)的直接導入，通過圖層定義、專題圖定義、專題管理，可對數(shù)據(jù)庫中的圖形數(shù)據(jù)進行預覽，輕松掌握數(shù)據(jù)的實際情況。提供字典表定義和地圖數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)定義功能。使用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)可以管理地理信息所需的圖形數(shù)據(jù)，各圖層定義以及所包含各種地物要素定義均可定制，系統(tǒng)可提供缺省的適應城市管理需求的圖層和地物名稱，用戶也可根據(jù)自己的需要對圖層和地物定義進行定制和擴充，每類地物均可定制相應的屬性信息。利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應于用戶需要，并可以在使用中不斷地變更系統(tǒng)配置，無須軟件開發(fā)者的干預，充分賦予了用戶自維護、自發(fā)展、自適應的能力。在編輯輸出表單時，構(gòu)建與應用維護子系統(tǒng)專門提供多種自定義的對象，可用來實現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)、文本等圖文一體化的輸出，可輕松實現(xiàn)全部輸出和套打輸出的切換，提供了多種工具用于方便的編輯表格的樣式。編輯表單提供了多種工具用于方便的編輯表格的樣式，可添加多種對象，提供方便易用的屬性編輯工具、對齊工具、改變大小工具等等。各業(yè)務所使用的表單有業(yè)務領(lǐng)域嚴格的要求，是工作流中數(shù)據(jù)操作界面表現(xiàn)的重要手段。機構(gòu)設置模塊實現(xiàn)了對整個機構(gòu)內(nèi)各部門、人員、崗位的定義。提供一套方便易用的工作流定義工具，可方便直觀地定義業(yè)務的工作流程，支持分流以及多流向并行處理；良好的工作流歷史版本管理功能可實現(xiàn)歷史案卷辦理過程的完整保存。方便靈活的表格自定義功能。系統(tǒng)管理員可以使用構(gòu)建與維護子系統(tǒng)修改應用模型，避免了使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)本身工具及命令進行系統(tǒng)維護，從而保證了數(shù)據(jù)庫安全，并大大地提高了維護效率。用公式可以表示為：綜合總分=∑（某級指標報告期數(shù)值ⅹ該級指標權(quán)數(shù)）該指標評價的模型中權(quán)數(shù)是決定某一因素起作用大小的平衡因子，在系統(tǒng)實際運行中還需要不斷調(diào)整，最后逐步接近真實的評價結(jié)果。城市管理綜合評價系統(tǒng)的評價模型采用加權(quán)等級評分法的指標評價模型。4．對規(guī)范標準的評價主要是評價執(zhí)法工作標準、城市部件管理標準、信息報送制度、巡視檢查工作制度、快速反應和應急處理制度等的科學性。評價內(nèi)容城市管理評價體系的評價內(nèi)容涵蓋了城市管理的全過程，主要是針對城市管理中出現(xiàn)的各種問題，在新的運行模式下，從系統(tǒng)內(nèi)部予以嚴格的監(jiān)督和管理，以保證系統(tǒng)運行的質(zhì)量。詳細信息區(qū)：查詢單個事件、社區(qū)的詳細信息，包括詳細評價、監(jiān)督員位置、詳細為了保證新模式下城市管理的健康運行，切實發(fā)揮其應有的作用，全面提升城市管理水平，就要建立城市管理綜合評價系統(tǒng)，通過一整套科學完善的監(jiān)督評價體系，對城市管理的各方面進行考核評價，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。大屏幕顯示區(qū)域分為三個部分，包括地圖顯示區(qū)、案卷滾動信息區(qū)、詳細信息區(qū)。消息發(fā)送功能是系統(tǒng)管理模塊形成XML的形式的需要操作的命令后，通訊管理模塊將此命令通過TCP/IP協(xié)議發(fā)送出去的過程。系統(tǒng)可以按照辦理狀態(tài)、部件類別、舉報類型、監(jiān)督員、辦理人、辦理時間、案卷編號、位置分類進行過濾在案卷查詢中系統(tǒng)還可以對案卷相關(guān)的事件信息進行查詢和顯示。 系統(tǒng)提供方便的案卷查詢工具對城市管理業(yè)務相關(guān)的案卷進行業(yè)務查詢，使監(jiān)督中心隨時了解到業(yè)務辦理的進度和辦理情況。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)功能描述大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)控制模塊的功能包括案卷操作、地圖操作和系統(tǒng)設置等功能。顯示控制模塊運行在控制終端上，最終實現(xiàn)大屏幕的顯示。具體功能包括：控制大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)中顯示內(nèi)容的切換；不同屏幕顯示內(nèi)容之間的數(shù)據(jù)聯(lián)動；管理整個系統(tǒng)的所有日志記錄，包括系統(tǒng)中所有有關(guān)軟件的登錄/退出記錄、顯示屏顯示內(nèi)容的發(fā)布記錄等信息。系統(tǒng)管理是系統(tǒng)的控制