【正文】 穩(wěn)定大局迫切需要。只有通過這次換屆，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的整體素質，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。去年12月份召開的省委七屆七次全會和市委一屆九次全會，分別明確了“十一五”期間全省、全市經濟社會發(fā)展的目標任務。組織換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內團結，進一步激發(fā)和調動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內民主在基層最廣泛的實踐活動。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責任感和使命感這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、省委七屆七次全會和市委一屆九次全會精神，全面總結“十五”工作，實施“十一五”規(guī)劃，推動全縣經濟社會發(fā)展實現新跨越的新形勢下，面臨的一項重大政治任務。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話與在全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會議上的講話匯編第 19 頁 共 19 頁在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話同志們：按照省委和市委調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開時間的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進行換屆。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，對于實踐“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀，加快推進社會主義新農村和社會主義和諧社會建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進全縣經濟社會各項事業(yè)的全面發(fā)展，都具有十分重要的意義。近些年來，通過深化干部人事制度改革一系列舉措的貫徹落實，以及村“兩委”換屆選舉工作的具體實踐，我們在加強基層民主政治建設方面取得了積極的成效。另一方面，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，就是根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定，動員和引導廣大黨員積極參與黨內事務，正確行使民主權力。縣委即將召開的九屆五次全會，也將對全縣“十一五”期間經濟社會發(fā)展提出具體的目標，作出全面部署。同時，在這次換屆中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標，制定出今后五年的發(fā)展藍圖。能否順利完成換屆工作的各項任務，與全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局直接相關。同時，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后，全縣將陸續(xù)展開縣級幾家班子的換屆。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發(fā)展經濟，真正維護好、實現好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。二、明確任務，嚴格程序，高質量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項任務這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆指導思想是：以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的歷史任務和“三農”工作的實際需要，按照“基本穩(wěn)定，優(yōu)化結構，提高素質”的總體要求，充分發(fā)揚民主，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的學習能力、團結能力、決策能力和解決實際問題的能力，選拔認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、清正廉潔、公道正派、群眾擁護、能夠帶領群眾完成各項任務的優(yōu)秀干部，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為全心全意為人民服務、領導本地區(qū)順利實現“十一五”規(guī)劃、創(chuàng)造性地帶領群眾建設社會主義新農村、促進農村經濟社會全面發(fā)展的堅強領導集體，為我縣調整農業(yè)和農村經濟結構、增加農民收入，實現“三個三分之一”奮斗目標提供堅強的組織保證。這里，我著重強調四項工作。因此，我們要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮，選好領導干部，優(yōu)化班子結構，建設好領導班子。選人用人，重在把握好客觀、全面、準確的原則，關鍵要看素質、看作風、看政績、看群眾公認程度，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，用科學的制度、民主的方法、嚴密的程序、嚴格的紀律、良好的作風，真正把那些素質好、作風正、能力強、群眾公認的干部選拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子。去年以來，縣委對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作了一定調整，提拔使用了一批素質好、能力強的優(yōu)秀干部，進一步暢通了干部能上能下的渠道，達到了優(yōu)化結構、激發(fā)活力的目的。起草工作報告，實事求是地認真總結上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標，是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的一項重要任務。對工作的總結，要客觀實在，正確估價，善于發(fā)現和提煉上屆黨委工作中好的經驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。（三）堅持標準，照章依法，選好黨代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎。但隨著黨內民主的不斷發(fā)展，特別是黨代會閉會以后要繼續(xù)發(fā)揮代表作用，需要調動更多的一線黨員代表發(fā)揮示范和帶動效應。從黨內民主進程來看，充分利用代表這些優(yōu)秀的黨內人力資源，勢在必行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要積極行動，認真探索、研究、實踐，努力使全縣黨代表常任制工作出經驗、出成果，為今后逐步推開這項工作探索出一條路子。一是要精心籌備。二是要加強引導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。各級各部門黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，迅速成立相關的領導機構和工作機構，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，扎實抓好換屆的各項具體工作。各指導組要認真履行職責，把好政策關、程序關和質量關，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好籌備、宣傳、選好代表、起草好報告、召開好會議，幫助抓好當前的各項工作。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照有關法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使