【正文】 工的思想，從思想上、行動上擁護和支持縣委的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事方案，維護縣委的權威，確保人事方案的順利實現(xiàn)。（三）加強教育引導，確保干部思想穩(wěn)定。（二）充分發(fā)揚民主，嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委確定了縣級領導掛鉤聯(lián)系點，派出了工作指導組，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆進行聯(lián)系指導。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進行，縣委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領導小組，具體負責換屆工作的組織領導和具體指導。在召開代表大會時，一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議不出現(xiàn)任何問題。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業(yè)上來，引導到依法辦事上來，使黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。黨代會召開之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。召開黨代會，聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。根據(jù)省委和市委的要求，縣委決定在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，把烏峰、潑機、芒部和羅坎作為推行黨代會代表常任制的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要增強主動性，積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。過去，我們在黨員代表的構成上，領導干部占的比重偏大。一是要堅持先進性，把握代表的政治素質和議事能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展目標和發(fā)展思路，要注意前后銜接，充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿Γ构ぷ魅蝿?、奮斗目標和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告，其質量的高低，直接關系到黨委在換屆時如何總結過去、謀劃未來，制定出符合實際的科學發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面加強黨的建設的目標而努力奮斗。下步工作中，縣委將進一步加大干部人事制度改革的力度，逐步打破常規(guī)，探索和建立科學合理的選人用人機制，把優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結構的工作落到實處，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子真正成為結構合理、梯次科學，有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅強集體，成為能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委的各項決策部署，具有較高的理論政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)造性地開展各項工作，開拓性地推動各項事業(yè)發(fā)展，深受干部群眾擁護的模范團隊。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，沒有納入這次試點的范圍。只要這兩條原則堅持好了，就能夠真正選出讓縣委放心、讓群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀委班子。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不同步進行，換屆以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與省、市、縣委一樣執(zhí)行5年任期。對如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委已經(jīng)根據(jù)省委和市委的精神，制定了實施意見，提出了明確要求。這項工作做好了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。（四）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關系的現(xiàn)實考驗。解決各方面存在的困難和問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定，構建和諧農(nóng)村，已經(jīng)成為各級黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委面前的一項重要任務。因此，我們要通過這次換屆，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導加快發(fā)展和科學發(fā)展的能力，進一步用發(fā)展的目標鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的實現(xiàn)，進而為實現(xiàn)全縣實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，加快小康社會建設進程作出積極的努力和應有的貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委處在改革和發(fā)展的第一線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作的領導核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者，在推動本地經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局的作用。（二）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是加快我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證。一方面，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，全縣將有2萬多名黨員直接或間接地參與其中。（一）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是加強基層民主政治建設的客觀要求。下面，我講三點意見。縣委召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實省委和市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作部署的有關精神，安排布置我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利推進，為我縣“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實基礎。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度，充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，確保各項任務圓滿完成。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權、知情權、選舉權和監(jiān)督權，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義?！笆晃濉逼陂g，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關鍵的歷史時期，把家園建設好、發(fā)展好，核心在黨，關鍵在人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學、是否可行，關系到縣委決策部站署在基層的全面落實，關系到全縣“十一五”發(fā)展目標的實現(xiàn)。我縣貧困面大、貧困程度深，發(fā)展基礎相對比較脆弱，迫切需要解決的困難和問題十分突出，加上歷史遺留和積淀的因素，一度時間、一定范圍內(nèi)一些矛盾比較集中，特別是農(nóng)村社會中存在的矛盾更為突出。一定意義上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆就是縣級幾家班子換屆的前奏，只要搞好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆，就能進一步為今后的工作打牢基礎，實實在在地維護好全縣政治穩(wěn)定的大局。這項關乎民心的工作能否做好，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局能力和領導水平的檢驗，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、組織和作風建設成效的檢驗，也是對農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。按照省委和市委的要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本任務主要包括認真總結部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委工作，選好