【正文】 資估算與資金籌措 投資估算 經(jīng)初步估 算總投資約 億元。 按照市、區(qū)政府的要求， ***文化陵園將按“園林化、生態(tài)化、景點(diǎn)化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 可行性研究報(bào)告編制單位 安徽省 ***。 第 1 頁(yè) 第一章 總論 、概 述 項(xiàng)目名稱(chēng) 合肥市 ***文化陵園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 。 主要建設(shè)內(nèi)容 該占地面積約 130 畝（ 86666 ㎡）。建筑層高初步確定為 3 至 4 層，建筑密度約 20%，設(shè)有陵園管理用房、公共廁所、壁式骨灰盒安放葬臺(tái)位。 土地： 130 畝 16 萬(wàn)元 /畝 = 億元； 建筑：建筑密度約 20%，建筑平均層高 3 層，單價(jià) 3950 元 /㎡ 86666 ㎡ 20% 3 層 3950 元 /㎡ = 億元 報(bào)建： 86666 ㎡ 20% 3 層 150 元 /㎡ = 億元 綠化景觀及停車(chē)場(chǎng)等： 86666 ㎡ 80% 3 層 400 元 /㎡ = 億元 小計(jì)： 億元 稅金及管理費(fèi)： 億元 8%= 億元 合計(jì)： 億元 資金籌措 由于該項(xiàng)目是 公用事業(yè) 項(xiàng)目，建設(shè)資金來(lái)源為 自有資金和 政 府財(cái)政撥款 及銀行融資 ，其中，前期自籌總投資 約 40%，差額通過(guò)銀行融資解決，還款來(lái)源通過(guò)財(cái)政收入和項(xiàng)目自營(yíng)來(lái)償還。 集團(tuán)公司的主要職能為：承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目投資、融資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)；從事城市建設(shè)資金的籌措、使用與管理；從事授權(quán)范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理與運(yùn)作；對(duì)下屬全資、控股企業(yè)行使出資者權(quán)力；從事城市舊城舊村改造、現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)、科技生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資與開(kāi)發(fā)；承擔(dān) ***區(qū)人民政府授權(quán)的其他工作。 下屬子公司、控股公司有： 合肥市 ***區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 合肥金環(huán)房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司 合肥 ***置業(yè)發(fā)展公司 第 4 頁(yè) 合肥市 ***區(qū)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司 合肥市 ***信用擔(dān)保有限公司 合肥市 ***區(qū)工業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司 合肥市 ***區(qū)城建國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司 合肥市 ***城市建設(shè)投資有限公司 合肥 ***建筑安裝工程有限公司 合肥 ***物業(yè)管理有限公司 1合肥 ***置業(yè)有限公司 2020 年 ***區(qū)將按照市政府的戰(zhàn)略要求，全面啟動(dòng)區(qū)內(nèi)城中村改造工程。 、 編制依據(jù) 項(xiàng)目委托書(shū)； 合肥市新出臺(tái)的與之相關(guān)的優(yōu)惠政策； 《合肥市城市總體規(guī)劃》； 《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五發(fā)展規(guī)劃》； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 第 5 頁(yè) 《建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》 （第三版） ； 相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)手冊(cè)； 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料； 本院有關(guān)的技術(shù)資料。 合肥市位于安徽省中部，地處江淮之間、巢湖北岸，轄 瑤海、蜀山、廬陽(yáng) 4區(qū)和長(zhǎng)豐、肥東、肥西 3縣。作為安徽省省會(huì)，合肥是全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、信息、金融、商貿(mào)中心和交通樞紐，也是全國(guó)甲等開(kāi)放城市 。遠(yuǎn)期主城市人口達(dá)到 500 萬(wàn)，建成區(qū)面積 500 平方公里，成為寧鄭漢之間最大的區(qū)域性中心城市。 ***區(qū)委二屆五次全會(huì) 決定 今年將陸續(xù)啟動(dòng)七大片區(qū) (***新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 ***都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )建設(shè)。 當(dāng)前形勢(shì)下 陵園 的 產(chǎn)業(yè)化 和 功能定位 產(chǎn)業(yè)是眾多的企業(yè)與相關(guān)企業(yè)組合而成的經(jīng)營(yíng)群體。 陵園的產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)，在目前，既存在著要盡快從福利性的事業(yè)單位中走出來(lái)，走向市場(chǎng)，成為搏擊市場(chǎng)的自主經(jīng)營(yíng)的盈利主體，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“基本細(xì)胞”；同時(shí)，也存在著把“蛋糕做大”的問(wèn)題。這就涉及陵園的功能定位問(wèn)題。陵園產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、發(fā)展、提升，植根于陵園的功能。作為世界各地炎黃子孫進(jìn)行的大型祭黃陵活動(dòng)，之所以在黃陵墓地進(jìn)行，其根本原因是因?yàn)辄S陵是黃帝的“葬身之地”。 埋葬“標(biāo)志物”也作為陵園的基本功能，是因?yàn)橛泻枚嗄?，由于各種各樣的原因，沒(méi)有埋葬著死者的遺體、遺骨，而是埋葬著死者的衣、冠等物，稱(chēng)之為衣冠墓。因?yàn)槭聦?shí)上并不存在所謂的天國(guó)或陰曹地府。 重視陵園的緬懷功能的發(fā)揮，就意味著陵園不僅要埋葬一定量的死者，而且由此要容納活人進(jìn)行緬懷活動(dòng)，因此陵園的空間規(guī)模的大小要考慮緬懷功能的發(fā)揮。人不來(lái)，就談不上消費(fèi)；如不消費(fèi)，就談不上賺錢(qián)。 因此要重視陵園項(xiàng)目，也更要重 第 11 頁(yè) 視陵園項(xiàng)目如何建設(shè)。 因此 ， 陵園是“傳”的功能實(shí)現(xiàn)的理想場(chǎng)所。陵園新派生出了“傳”的功能，因而在結(jié)構(gòu)布局上僅是考慮“收藏”骨灰，就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。陵園為了實(shí)現(xiàn)“傳”的功能，除了收藏骨灰之外，還應(yīng)收藏逝者的遺物 —— 例如，用過(guò)的有收藏價(jià)值的文化用品及衣物用具之類(lèi)。 “靈魂不死”是目前流傳于民俗中的殯葬文化的主要哲學(xué)思想。對(duì)于先輩們傳承下來(lái)的文化，不能只是繼承，更不能照搬，而是要發(fā)揚(yáng)，要 “ 更生 ” 。在現(xiàn)代意義上的陵園的主要特征是應(yīng)由 “ 更生功能 ” 來(lái)決定的，這是與古代的、傳統(tǒng)意義上的陵園的一個(gè)重要分水嶺。因此，生態(tài)陵園成為在人類(lèi)現(xiàn)代化過(guò)程中的重大課題。對(duì)于一個(gè)具有較大地域的陵園，要在實(shí)現(xiàn)生態(tài)化上多下功夫。因?yàn)檫@里涉及到生物多樣性（包括植物多樣性）等科學(xué)問(wèn)題。這種生態(tài)化功能的真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)于“水泥森林”式的大城市來(lái)說(shuō)，是多么的可貴啊！可以預(yù)言，綠色產(chǎn)業(yè)將可能是我們陵園中的一個(gè)不可小看的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。上海進(jìn)入老齡化社會(huì)，老人們 “ 伸伸腳、彎彎腰 ” 的地方嚴(yán)重不足?？磥?lái)，魯迅陵園公園化之后，為人們的休閑提供了一個(gè)良好的場(chǎng)所?？闪沂苛陥@的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，革命烈士之所以要貢獻(xiàn)鮮血和生命，就是為了讓今天的人們幸福。因此，陵園的功能定位和功能配置常常直接影響 產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 中國(guó) 幾千年來(lái)認(rèn)為 “ 入土為 安 ” —— 死者必須埋入地下的習(xí)俗已經(jīng)根深蒂固。 后來(lái)的不少學(xué)者均 從 理論 上闡說(shuō)了這一習(xí)俗。 “ 陰宅 ” 擠壓 “ 陽(yáng)宅 ” 空間， 也不利于陰陽(yáng)平衡。 現(xiàn)代陵園要摒棄陰森、恐怖的感覺(jué)，要重新賦予她一種祥和、寧?kù)o的氛圍。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 合肥“大建設(shè)、大發(fā)展”的需要 經(jīng) 由于合肥市的大發(fā)展，城市面積在擴(kuò)大，人口在增多。死亡其實(shí)本是一種自然現(xiàn)象，但受綿延已久的靈魂不滅觀念的影響，大多數(shù)人認(rèn)為人死后多變成鬼，所以 田野、林間山地出現(xiàn)的墓地，都給人以壓抑感和恐懼感。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點(diǎn)，把少年、青年、中年、老年視為，生命之旅的各個(gè)驛站，那么陵園和墓地則是人生的終點(diǎn)站和歸宿。喪葬消費(fèi)是一種精神消費(fèi)，由于其相對(duì)穩(wěn)定性和傳承性，它易與封建迷信的風(fēng)俗習(xí)慣連在一起，產(chǎn)生一些不文明的行為，如哭、鬧 ,燒紙，冥錢(qián)等，這就需要政府去引導(dǎo)，用先進(jìn)、科學(xué)、文明的喪葬理念取代愚昧、落后、迷信的喪葬觀念。建國(guó)以來(lái)，殯葬工作取得了很大成就，人們基本上樹(shù)立了正確、文明喪葬觀，喪葬作為一種傳統(tǒng)、民俗，本身具有很多落后的東西，一旦條件允可，很可能死灰復(fù)燃，因此，加強(qiáng)陵園建設(shè)與管理，提供多元化的骨灰處理方式，滿足不同層次的消費(fèi)者的需求，可以起到引導(dǎo)殯葬消費(fèi)的作用。陵園是城市的 組成部分，是重要的人文景觀，更應(yīng)成為重要的人文紀(jì)念公園，而不是一堆人為的垃圾。隨著歷史的變遷、社會(huì)的發(fā)展，陵園已由簡(jiǎn)單、單一的處理骨灰或遺體 功能演變?yōu)槎喙δ艿募象w。 歷史上無(wú)論是皇家陵墓還是平民墓地，都比較重視綠化，一座陵、一塊墓地，往往就是一片樹(shù)林，外國(guó)陵園更是如此。隨著時(shí)光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法國(guó)的拉雪茲神父陵園、俄羅斯新外女陵園等都以?xún)?yōu)美的自然環(huán)境、獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格成為著名的旅游景點(diǎn)。一代代墓地的積累，給人留下了無(wú)窮的遐想和回憶，形成了獨(dú)特的人文景觀。 就絕大多數(shù)人而言，不管是英雄人物，還是普通百姓，一生都或多或少地都為社會(huì)留下了精神、物質(zhì)財(cái)富。 第 20 頁(yè) 第 三 章 市場(chǎng)分析 、 殯葬改革 使得陵園產(chǎn)業(yè)前景廣闊 殯葬改革是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，而綠色殯葬的實(shí)施是殯葬改革又進(jìn)一步推向深化，實(shí)現(xiàn) “ 二次革命 ” 的戰(zhàn)略措施，同時(shí)也為殯葬企業(yè)實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)到集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，最終為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展指明了前進(jìn)道路。用優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、人性化的管理，禮待每一位故人，讓逝者安心、生者放心。 作為陵園的經(jīng)營(yíng)者，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮社會(huì)效益，而綠色殯葬恰好解決了這兩方面的問(wèn)題。堅(jiān)持生態(tài)化、藝術(shù)化兩手抓，堅(jiān)定地走綠 色殯葬改革地持續(xù)發(fā)展道路 ，這就使得陵園 產(chǎn) 業(yè)前景廣闊。古人具有 “ 靈魂不死，祖宗崇拜 ” 等信仰觀 念，因此對(duì)陵園選址一直是古代風(fēng)水理論中的重頭。這種對(duì)稱(chēng)均衡具體體現(xiàn)為有山有水、有高有低，中軸線平面布局要對(duì)稱(chēng)和 第 22 頁(yè) 諧。歷史上帝王將相的陵墓環(huán)境選擇，風(fēng)水術(shù)影響體現(xiàn)得淋漓盡致。 另外，風(fēng)水觀對(duì)陰陽(yáng)宅的環(huán)境選擇上講求 “ 拆成 ” ，即根據(jù)環(huán)境條件更好地組織空間，并有所布置。 第 23 頁(yè) 在我國(guó)，自古認(rèn)為 “ 生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮。中 國(guó)歷朝歷代都將拜祖墳與 “ 孝道 ” 聯(lián)系起來(lái)，到如今，雖然拜祖墳沒(méi)有以前正式隆重，但是如果家里有老人仙逝，子女們還是會(huì)傾其所有把喪事辦的隆重些，為的是不讓外人笑自己不孝順，最終使 “ 隆喪厚葬 ” 日趨流行。首期建設(shè)規(guī)模為 5 萬(wàn)個(gè)墓位，主要是安置***新區(qū)現(xiàn)有的零星墓穴和拆遷待安置的墓穴。陵園東西兩側(cè)沿道路因地制宜建 1000臺(tái)以上車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)，園內(nèi)其余位置建綠化、景觀及臨時(shí)休息亭、榭、石椅等，力求給人舒適、安逸的撫慰效果。 隨著發(fā)展將 啟動(dòng)七大片區(qū) (***新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 ***都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )。 4）地層結(jié)構(gòu)：擬建 場(chǎng)地 地層結(jié)構(gòu)如下：①層填土，②層軟塑～可塑狀態(tài)粉質(zhì)粘土（局部分布），③層硬塑狀態(tài)粘土。此類(lèi)土在地下水干濕交替環(huán)境作用下，產(chǎn)生膨脹和收縮，對(duì) 建筑物的 正常使用有一定影響。合肥全年平均日照時(shí)數(shù)為 2218小時(shí)，年平均溫度為 ℃，歷史極端最高氣溫為 41℃，歷史最低氣溫為 ℃，一月份平均氣溫℃，七月份平均氣溫 41℃，無(wú)霜期約 245 天，年平均降水量 ，降水主要集中在三個(gè)時(shí)期，即春雨期（ 3 月下旬至 5 月下旬），梅雨期（ 6月 中旬至 7 月上旬），秋雨 期（ 8 月中旬及 9 月下旬）。地下潛水水位埋深 105～ 200m。 社會(huì)條件 第 28 頁(yè) 建設(shè)用地現(xiàn)狀 建設(shè)用地選址在合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東南部，東部為 ***新區(qū)，西北部為合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，南面隔江淮運(yùn)河與肥西上派相望，毗鄰合界高速公路。 ***區(qū)政府決定合肥 ***控股集團(tuán)有限公司承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)主體責(zé)任， ***區(qū)民政局承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)和管理責(zé)任。 ***區(qū)委二屆五次全會(huì) 決定 今年將陸續(xù)啟動(dòng)七大片區(qū) (***新區(qū)和巢湖岸線治理片區(qū)、黃山公園片區(qū)、都市工業(yè)片區(qū)、高鐵站片區(qū)、 *** 第 29 頁(yè) 都市農(nóng)業(yè)及新市鎮(zhèn)片區(qū)、合肥新港和南二環(huán)物流片區(qū)以及城中村改造片區(qū) )建設(shè)。 交通便捷 區(qū)域規(guī)劃基地交通流向主要有三個(gè)方向： （ 1） 、東北部和北部分別由珠江路上跨合界高速經(jīng)宿松路到達(dá)； （ 2） 、西部及西北經(jīng)由濱河路到達(dá)最為便捷； （ 3） 、南部區(qū)域主要從深圳路經(jīng)由宿松路到達(dá)。 建設(shè)條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響 對(duì)施工條件的影響 擬建場(chǎng)地 緊臨已建成的宿松路，交通方便，施工材料 進(jìn) 入 現(xiàn)場(chǎng) 方便 ，運(yùn)輸距離 將縮短 。 場(chǎng)地緊臨已建成的宿松路，交通方便，施工材料 進(jìn) 入現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)需修鋪臨時(shí)道路，節(jié)省 了 建設(shè)和運(yùn)輸成本。 設(shè)計(jì)遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)有： 《工業(yè) 企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 TJ3679 相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)的規(guī)范、規(guī)程。 職業(yè)危害主要有：生產(chǎn)過(guò)程中噪音影響及工作中受高溫等可能產(chǎn)生的影響。對(duì)