【正文】 與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文以后、成文時(shí)間之前注明附件名稱，如有二個(gè)以上附件應(yīng)當(dāng)注明附件序號(hào)。聯(lián)合上報(bào)的簽發(fā)人姓名上下排列，排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。（四）發(fā)文字號(hào)，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，不般位于發(fā)文機(jī)關(guān)之下，橫格線之上正中位置。文件的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的右上角，密碼電報(bào)的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的密級(jí)欄內(nèi)。（即使是向有關(guān)主管部門“請(qǐng)求”批復(fù)，也不得用“請(qǐng)示”）（十一）會(huì)議記要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（七）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。（四）公告、通告“公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。第五條 廳機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“黨政分開”的原則，行政公文不得對(duì)黨的組織作指示，不處理黨內(nèi)各種事務(wù)。第二條 廳機(jī)關(guān)的公文處理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按國(guó)家和本制度的規(guī)定進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。第四十八條 厲行節(jié)約。在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)緊急或重要公文應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打印完畢。特殊情況下私人和外單位需在打字室、復(fù)印室印制文件、材料，須經(jīng)廳辦公室負(fù)責(zé)人同意。廳機(jī)關(guān)及附近單位的公文一般直接送達(dá)（不通過(guò)郵局）。會(huì)簽時(shí)，先由相關(guān)處室（部門）提出意見，再由辦公室核稿，然后送分管廳領(lǐng)導(dǎo)審定。第三十九條 文稿如需作較大修改，應(yīng)與起草單位協(xié)商或請(qǐng)其修改。（五）所提措施和辦法是否切實(shí)可行；（六）人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文、密級(jí)、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送單位和文字表述是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)，漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、計(jì)量單位、數(shù)字的用法及文種、公文格式是否符合有關(guān)規(guī)定。平行文：向隸屬單位和地、州、市交通局布置工作，交辦任務(wù)，答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)。第四章 行文規(guī)則amp。第八條 公文的文字從左至右橫寫、橫排。（十）成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。聯(lián)合行文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章，印章從左到右排列，排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文以后、成文時(shí)間之前注明附件名稱，如有二個(gè)以上附件應(yīng)當(dāng)注明附件序號(hào)。聯(lián)合上報(bào)的簽發(fā)人姓名上下排列，排列順序與發(fā)文機(jī)關(guān)一致。（四）發(fā)文字號(hào)，包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)，不般位于發(fā)文機(jī)關(guān)之下，橫格線之上正中位置。文件的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的右上角，密碼電報(bào)的秘密等級(jí)標(biāo)注在首頁(yè)的密級(jí)欄內(nèi)。（即使是向有關(guān)主管部門“請(qǐng)求”批復(fù)，也不得用“請(qǐng)示”）（十一）會(huì)議記要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。（七）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。（四）公告、通告“公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。第五條 廳機(jī)關(guān)公文處理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“黨政分開”的原則，行政公文不得對(duì)黨的組織作指示，不處理黨內(nèi)各種事務(wù)。第二條 廳機(jī)關(guān)的公文處理工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格按國(guó)家和本制度的規(guī)定進(jìn)行，做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。第三條 廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作，主要任務(wù)是：（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作；（三）起草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文；（四）負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作；（五）負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作；（六）對(duì)下級(jí)單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作。第二章 公文種類第六條 公文必須按國(guó)家規(guī)定的文種行文，公文的種類主要是：（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定?！巴ǜ妗边m用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（凡請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)指示或者批復(fù)的公文，不得用“報(bào)告”）（八）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。第三章 公文格式第七條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等部份組成。“絕密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。年份不能簡(jiǎn)寫，置于中括號(hào)內(nèi)。（六）公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明扼要地概括公文主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，批轉(zhuǎn)公文，標(biāo)題應(yīng)當(dāng)避免使用重復(fù)用語(yǔ)。附件應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)左上角注明附件序號(hào)。蓋印章的公文一般一再標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。（十一）文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。印制文件標(biāo)題一般用2號(hào)宋體字，正文用3號(hào)仿宋體字，每頁(yè)19行，每行25個(gè)字。nbsp。本廳各職能處室不得對(duì)外行文，廳辦公室可以對(duì)外、對(duì)下行文，在職權(quán)范圍內(nèi)向不相隸屬單位行文。核稿人員應(yīng)樹立高度的政治責(zé)任感和工作責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，熟悉本廳業(yè)務(wù)，熟練掌握文秘常識(shí)，一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)，防止失誤和疏漏。第四十條 文稿由辦公室核稿后，應(yīng)送分管廳領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽發(fā)，最后送機(jī)要室編寫文號(hào)。文件內(nèi)容以我廳業(yè)務(wù)為主的，編我廳文號(hào)；業(yè)務(wù)以其他單位為主的，由其他單位編文號(hào)。郵寄一般一天一次，急件隨時(shí)送寄。第四十五條 打字室、復(fù)印室一般不直接承接各處室、部門的送印任務(wù)，需印件應(yīng)先送廳辦公室，由廳辦公室核定印制數(shù)量，統(tǒng)籌安排后，交打字室、復(fù)印室印制。送印件集中時(shí)，應(yīng)按照輕重緩急，抓緊處理。廳機(jī)關(guān)各處室、部門應(yīng)盡量減少文件、材料，打字室、復(fù)印室應(yīng)杜絕浪費(fèi)，熟練掌握速印、復(fù)印技巧，嚴(yán)格按核定數(shù)量印制公文。第三條 廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作，主要任務(wù)是：（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定廳機(jī)關(guān)公文處理工作的各項(xiàng)具體規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)的收、發(fā)文辦理及公文的管理、立卷歸檔等工作；（三）起草、校核以廳和廳辦公室名義制發(fā)的公文；（四）負(fù)責(zé)公文處理中的督促檢查工作；（五）負(fù)責(zé)公文處理中的安全保密工作；（六）對(duì)下級(jí)單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（七）負(fù)責(zé)與公文處理有關(guān)的其他工作。第二章 公文種類第六條 公文必須按國(guó)家規(guī)定的文種行文，公文的種類主要是：（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定?！巴ǜ妗边m用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。（凡請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)指示或者批復(fù)的公文，不得用“報(bào)告”）（八）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)。第三章 公文格式第七條 公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間等部份組成。“絕密”、“機(jī)密”公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。年份不能簡(jiǎn)寫，置于中括號(hào)內(nèi)。（六）公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明扼要地概括公文主要內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)，并準(zhǔn)確標(biāo)明公文種類，標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，批轉(zhuǎn)公文，標(biāo)題應(yīng)當(dāng)避免使用重復(fù)用語(yǔ)。附件應(yīng)當(dāng)在首頁(yè)左上角注明附件序號(hào)。蓋印章的公文一般一再標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。（十一）文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。印制文件標(biāo)題一般用2號(hào)宋體字，正文用3號(hào)仿宋體字，每頁(yè)19行，每行25個(gè)字。根據(jù)工作需要向中央有關(guān)部委匯報(bào)、請(qǐng)示工作。第十一條 本單位可以和同級(jí)黨委、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、行使行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文。第十五條 收文應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)登記。緊急公文應(yīng)當(dāng)提出辦理時(shí)限。如提出新的政策規(guī)定，要切實(shí)可行，并加以說(shuō)明。日期應(yīng)當(dāng)寫具體年月日。（六）必須使用國(guó)家法定計(jì)量單位。（并附報(bào)文稿磁盤）第二十條 公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。其他審批人圈閱，應(yīng)當(dāng)視為同意。第二十四條 公文送領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)之前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。第二十六條 傳遞秘密公文，必須采取保密措施，確保安全。一、上級(jí)文件傳遞制度凡省委、省委辦公廳、黃岡市委、市委辦公室及上級(jí)部門主送市委、市委辦公室的文件、電報(bào)、函件、資料（以下簡(jiǎn)稱“上級(jí)來(lái)文”），均由文書科處理。對(duì)省委與省政府、省委辦公廳與省政府辦公廳、黃岡市委與市政府、黃岡市委辦公室與市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的傳真電報(bào)，市委辦和市政府辦各持一份，分頭辦理。辦理上級(jí)閱件按以下程序運(yùn)行：接收（接收機(jī)要局、郵政局傳遞的主送市委、市委辦公室的上級(jí)函件、傳真、電報(bào)應(yīng)逐件清點(diǎn)，并辦理簽字手續(xù)）。傳閱（根據(jù)批辦意見送閱，一般先送主要領(lǐng)導(dǎo)，依次傳下去）。擬辦（根據(jù)辦件內(nèi)容擬定送閱對(duì)象和承辦單位）。催辦（及時(shí)回收辦畢公文，按檔案整理要求及時(shí)歸檔）。確定提交書記辦公會(huì)或常委會(huì)討論決定的，統(tǒng)一由秘書科匯總。嚴(yán)格按照密級(jí)文件的管理辦法，辦理同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件。登記（對(duì)來(lái)文的編號(hào)、單位、時(shí)間、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)等進(jìn)行登記）。處理（按來(lái)文內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)批示意見進(jìn)行分類處理，屬閱知型的文件直接歸檔存查；需要發(fā)文的文件轉(zhuǎn)入發(fā)文程序；屬辦理型的文件按領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理，并及時(shí)與承辦單位聯(lián)系辦理情況，辦理完畢后回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)）。嚴(yán)格控制發(fā)文范圍。嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)發(fā)文件。市直部門要求以市委或市委辦名義發(fā)文的，由部門起草，代擬稿送秘書科初審。嚴(yán)格公文簽發(fā)權(quán)限。堅(jiān)持聯(lián)合行文會(huì)簽程序。對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)的以市委、市委辦名義形成的文稿及領(lǐng)導(dǎo)講話文稿等，秘書科要及時(shí)向文書科移交。1對(duì)秘書科移交的規(guī)范公文定稿，文書科應(yīng)及時(shí)分類登記、編號(hào)，準(zhǔn)確確定公文主題詞和文件印制份數(shù)，交文印室打印。1規(guī)范公文分發(fā)。1公文辦理完畢后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文的定稿、正本和有關(guān)材料整理立卷、歸檔。辦公室各科室應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)密級(jí)公文和內(nèi)部資料的管理，密級(jí)公文應(yīng)存放在帶鎖的柜或抽屜里。核稿（送分管領(lǐng)導(dǎo)核稿，重點(diǎn)在政治觀點(diǎn)、政策條文上把關(guān)，必要時(shí)與相關(guān)部門討論、審核）。印制（確保印刷校對(duì)質(zhì)量和出廠時(shí)間）。文書科在公文保密工作中負(fù)有牽頭、把關(guān)之責(zé)。特別是省軍級(jí)文件，應(yīng)做到當(dāng)天送閱當(dāng)天收回，專人管理，專柜存放，不外借、不復(fù)印、不橫傳，不隨意擴(kuò)大閱讀范圍。領(lǐng)導(dǎo)秘書應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文特別是上級(jí)密件的保密管理，注意提醒領(lǐng)導(dǎo)，不攜帶密件出差，密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi)。要加強(qiáng)密級(jí)公文、密傳電報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)批件和內(nèi)容資料的保密管理，密件應(yīng)存放在符合保密要求的文件柜內(nèi)，翌年3月底以前將密件和不需留用的公文向文書科清退，并辦理注銷手續(xù)。辦公室所有計(jì)算機(jī)均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》，凡與機(jī)要保密信息網(wǎng)聯(lián)接的單機(jī)，不得聯(lián)通因特網(wǎng)。對(duì)清退回收不須留存的上公文集中送保密部門指定造紙廠銷毀，嚴(yán)格按有關(guān)保密要求履行監(jiān)銷手續(xù)，做到專車專人運(yùn)送，全程監(jiān)督銷毀。使用市委的印信必須由市委書記批準(zhǔn)。4，使用印信必須進(jìn)行登記，長(zhǎng)期保存，以備查考。下班時(shí)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)柜進(jìn)行檢查，做到安全保密。（2）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。（2）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來(lái)文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。（五）收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)收文登記：人秘股為接文股室，其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文，單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。（1）擬辦意見應(yīng)以國(guó)家法律為依據(jù)，體現(xiàn)依法行政。會(huì)辦或法核工作要在34個(gè)工作日內(nèi)完成。辦復(fù)或擬文：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件，承辦股室要指定專人盡快落實(shí)，做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收，以便查找文件去向，確保文件不丟失、不遺漏。該項(xiàng)工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個(gè)工作日內(nèi)完成。（六）發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)擬稿：擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)；文稿形成后，應(yīng)將附件、會(huì)簽件、依據(jù)材料等附于文稿后，完整反映成文過(guò)程