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形勢與政策--我國的食品安全問題-wenkub

2024-10-29 03 本頁面
 

【正文】 農(nóng)藥引起的食物中毒事件屢屢發(fā)生,特別是蔬菜中殘留的有機(jī)磷中毒。2食品安全存在的主要問題首先農(nóng)產(chǎn)品種植和食品加工時(shí)操作的不當(dāng)所造成,濫用農(nóng)藥、化肥,加工過程受污染等。部分河北農(nóng)戶用添加了工業(yè)染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子,導(dǎo)致蛋黃內(nèi)含有蘇丹紅,以致全北京市范圍內(nèi)停售河北產(chǎn)“紅心”咸鴨蛋;2009年1月22日,三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。在世界衛(wèi)生組織發(fā)表的《加強(qiáng)各國食品安全性計(jì)劃指南》中,食品安全性被解釋為“對(duì)食品按其原定用途進(jìn)行制作和食用時(shí)不會(huì)使消費(fèi)者受害的一種保證”。第二篇:淺論我國食品安全問題淺論我國食品安全現(xiàn)狀摘要:中國人說民以食為天,而近幾年頻發(fā)的食品安全問題讓國人對(duì)我國的食品安全問題變得尤為關(guān)注。加強(qiáng)現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度,依法加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正,加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度,改革衛(wèi)生監(jiān)督體制,集中原來分散的衛(wèi)生監(jiān)督職能,撤銷市、縣級(jí)衛(wèi)生防疫站、公共衛(wèi)生監(jiān)督所、勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察所,組建新的衛(wèi)生監(jiān)督所,承擔(dān)面向社會(huì)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)。加快食品安全信用體系建設(shè)。那么各種視頻安全問題到底應(yīng)該怎么解決呢?個(gè)人覺得應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面入手:加強(qiáng)食品安全法律建設(shè)和法制管理。目前,不管政府部門還是消費(fèi)者掌握企業(yè)食品衛(wèi)生質(zhì)量的信用狀況難度很大,很難起到消除信息不對(duì)稱、鼓勵(lì)守信者、打擊遏制失信者、追溯責(zé)任、形成誠信經(jīng)營氛圍的作用。如有的執(zhí)法機(jī)構(gòu)偏重于有經(jīng)濟(jì)利益的執(zhí)法行為,以罰代刑、以罰代管,一罰了之,監(jiān)督執(zhí)法工作時(shí)緊時(shí)松,違法行為屢禁不止,有的甚至為不法經(jīng)營者充當(dāng)保護(hù)傘。我國作為發(fā)展中國家,國家財(cái)力不足是一個(gè)不容回避的問題。政府監(jiān)管食品安全需要運(yùn)用法律法規(guī)及相應(yīng)的政策工具,目前政策法規(guī)不健全,無法做到法規(guī)化,制度化,缺乏長效機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生部分分合合的歷史表明,國家建立獨(dú)立食品安全監(jiān)督部門的思路似乎并不十分清楚,這不僅影響了食品安全監(jiān)管的效力,更造成了問責(zé)不明確的弊病。多頭監(jiān)管,執(zhí)行不力。今年以來,全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查涉及食品安全的國家工作人員職務(wù)犯罪37件57人,其中瀆職犯罪者39人(來源自2011年5月23日法制晚報(bào))。因此,有效解決食品安全問題的關(guān)鍵是強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的問責(zé)。問責(zé)制是一種監(jiān)督與責(zé)任追究相結(jié)合的制度,它包括了問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的確立、問責(zé)程序及問責(zé)方法的構(gòu)建、問責(zé)制度的完善等一系列內(nèi)容。種種食品安全隱患,嚴(yán)重威脅著任命的生命財(cái)產(chǎn)安全和國家的繁榮與穩(wěn)定。第一篇:形勢與政策我國的食品安全問題形勢與政策我國的食品安全問題前言俗話說名以食為天,食品安全是關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、國家安定和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。縱觀近幾年我國的責(zé)任事故中,食品安全事故層出不窮。食品安全監(jiān)督領(lǐng)域的行政問責(zé),不應(yīng)該僅僅局限于對(duì)食品質(zhì)量問題的一種責(zé)任追究機(jī)制或一種純粹的懲戒措施,而應(yīng)該與國家相關(guān)政策、法律法規(guī)等有機(jī)銜接,成為一項(xiàng)互為補(bǔ)充的獨(dú)立制度。在目前,我國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。由此可見,食品安全的整頓力度不可謂不大,但有毒食品的“生命力”并沒有明顯衰退的跡象,為何食品安全事件依然頻現(xiàn)?有毒食品層出不窮,完全無視從中央到地方的三令五申,成為“打不死的小強(qiáng)”,這其中既有制度缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、官員政績等因素,更有道德因素。目前,我國食品安全監(jiān)管體制是一種“分段管理為主,品種管理為輔”的模式,導(dǎo)致食品安全管理出現(xiàn)條塊分割、溝通不暢。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。面對(duì)出現(xiàn)的食品安全問題是往往采取“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里,事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。國家財(cái)政投入的不足,引發(fā)了以下三個(gè)問題:一是國家急需的部分檢測項(xiàng)目能力不足。三是基層食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和技術(shù)人員配備不能適應(yīng)監(jiān)督工作開展的需要。白巖松在微博上發(fā)表的一段話很值得我們深思:我們現(xiàn)在都是原告,也都是被告。積極開展對(duì)外交流與合作,加強(qiáng)國外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化,借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),建立我國食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等多層式法律體系,探索和發(fā)展既和國際接軌,又符合國情的理論、方法和體系。建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制,使我國食品安全邁上一個(gè)新臺(tái)階。規(guī)范食品市場、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。各級(jí)人大作為地方最具權(quán)威的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法實(shí)施法律監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,是憲法賦予的職權(quán),應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,果斷啟動(dòng)監(jiān)督程序,依法加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為。雖然政府十分重視食品安全,也采取了一系列控制措施,但食品安全問題仍越來越嚴(yán)重地威脅著人類的健康,特別是隨著食品生產(chǎn)的工業(yè)化和新技術(shù)、新原料、新產(chǎn)品的采用,造成食品污染的因素日趨復(fù)雜化。換句話說,食品安全就是指食品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或因素,這些因素可能導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性中毒或感染疾病或產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。自08年7月始,全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人,9月 11日,衛(wèi)生部調(diào)查證實(shí)這是由于三鹿集團(tuán)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。再有我國目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢下明顯有些“力不從心”,這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī),他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞,大肆造假,以謀取不法利潤。蔬菜中殘留的有機(jī)磷被人體吸收后,通過血液輸送到全身各個(gè)臟器,導(dǎo)致中毒,嚴(yán)重時(shí)還出現(xiàn)生命危險(xiǎn)。當(dāng)亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒,長期攝入,可誘發(fā)消化道系統(tǒng)癌變。在食品中由于藥物本身的副反應(yīng)或耐藥性細(xì)菌種群的增長,將增加潛在健康安全問題。多數(shù)金屬在體內(nèi)有蓄積性,半衰期較長,能產(chǎn)生急性和慢性毒性反應(yīng),可能還會(huì)有致畸、致癌和致突變的潛在危害。毒素污染是目前極為嚴(yán)重的食品安全問題。加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件,食品加工制造過程和包裝儲(chǔ)運(yùn)過程中稍有不慎就會(huì)發(fā)生微生物的大量繁殖。 食品基本都以動(dòng)植物生物組織作為主要成分。如今,轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌,轉(zhuǎn)基因食品也具有潛在的危險(xiǎn):可能損害人類的免疫系統(tǒng)(標(biāo)記基因);可能產(chǎn)生過敏綜合癥;可能對(duì)人類有毒性;對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有害;對(duì)人類和人體存在未知的危害。現(xiàn)行的法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性,食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),有些法律條款有定性沒有定量,或者法律概念有歧義。3加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育,要增強(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準(zhǔn)入制度,切實(shí)把好食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的市場準(zhǔn)入關(guān),確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。針對(duì)我國食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),盡快建立和完善多層次、高效率的法律法規(guī)體系,以提高我國食品安全。眾多的食品安全問題見諸于報(bào)端,多么令人觸目驚心。最近報(bào)紙上報(bào)道了一則“水煮玉米添加玉米香精”的新聞?,F(xiàn)在,食品安全又添新成員了,“墨汁石蠟紅薯粉絲”被曝光。我不禁納悶了,這個(gè)社會(huì)究竟是怎么了?從這樣的調(diào)侃中,我們可以深深體會(huì)到人們對(duì)食品安全問題的擔(dān)憂。當(dāng)前一些違法犯罪分子利欲熏心,不惜以他人的生命健康為代價(jià),生產(chǎn)經(jīng)營有毒、有害食品,非法牟取暴利,不但嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)食品行業(yè)的形象、破壞正常的市場秩序,而且容易引發(fā)民眾恐慌、影響社會(huì)穩(wěn)定和國家形象。我有這樣一個(gè)設(shè)想,假如:無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品,拘留;違法添加化學(xué)物質(zhì),判刑;從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請(qǐng);食品生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)人員、從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格;舉報(bào)違法經(jīng)營行為,重獎(jiǎng)。調(diào)結(jié)構(gòu),惠民生,保穩(wěn)定。本文從食品安全性的概念、我國食品安全性的現(xiàn)況、影響食品安全性的因素以及提高食品安全性的策略等幾個(gè)方面對(duì)食品安全性問題進(jìn)行了討論,以期能夠促進(jìn)我國食品安全性的改善。一食品的安全性的概念由于科技、社會(huì)發(fā)展的不平衡性,食品安全性問題的內(nèi)涵及輕重緩急在不同國家不同地區(qū)也不完全相同,人們對(duì)食品安全性的理解也有不同程度的差距。隨著科技的進(jìn)步和分析技術(shù)的提高,有些曾被認(rèn)為是絕對(duì)安全、無污染的食品,后來又發(fā)現(xiàn)其中含有某些有毒有害物質(zhì),長期食用可導(dǎo)致消費(fèi)者慢性中毒或危及其后代健康;
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