【正文】 易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代化經(jīng)營中，企業(yè)將企業(yè)利潤最大化作為經(jīng)營目標(biāo)有一定合理性，但片面追求利潤最大化易引起企業(yè)短期行為。因此，不法商家利用化學(xué)添加可替換性優(yōu)勢(shì)，將本該用于工業(yè)上的化學(xué)添加劑添于食品中。這些常識(shí)生產(chǎn)廠商很熟識(shí)，但出于節(jié)約成本的目的冒著觸犯法律的危險(xiǎn)，做危害人身體健康的勾當(dāng)。所以，我們的政府在處理一個(gè)重大問題的時(shí) 候，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法，“集中分析社會(huì)成本的原因和 性質(zhì)，并研究如何通過法律手段將其降低到最小限度，實(shí)現(xiàn) 社會(huì)效率”，“以有效地利用自然資源、最大限度地增加社會(huì)財(cái)富為目的，也就是以法律手段促進(jìn)資源的最佳配置、促使有效率的結(jié)果的產(chǎn)生，從而實(shí)現(xiàn)帕累托式或卡爾多?希克斯式 的最適宜狀態(tài)”。就像一個(gè)人的外 部表現(xiàn)為失眠頭疼、月經(jīng)不調(diào)、皮膚衰老、煩躁胸悶等癥狀，不 能僅僅“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，失眠就吃安眠藥，頭痛就吃去 疼片，這樣作只能起到暫時(shí)的緩解作用，殊不知真正的原因是 內(nèi)分泌失調(diào)，應(yīng)該將病根找到再對(duì)癥下藥，才能夠好得更快，療效也會(huì)更好?！狈炊鴮⑻幜P降低了。第六，法律對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度太小，對(duì)違 法者來說無關(guān)痛癢，起不到震懾作用。第五，我國食品質(zhì)量安全管理部門政出多門，多頭管理，職能交叉、監(jiān)管空白現(xiàn)象屢見不鮮。我國食品質(zhì)量之亂，很大程度上可以說與食品添加劑和非 食品化學(xué)添加劑息息相關(guān)?！坝捎诙嗍┖筒话匆?guī)定要求濫用農(nóng)藥，我國每年因農(nóng)藥引起 的食物中毒事件屢屢發(fā)生，特別是蔬菜中殘留的有機(jī)磷中 毒”。正是這一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，讓不法分子鉆了空子，他們先 是在牛飼料里摻一些尿素，提高氮的含量，后來就直接加入 化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，純度高，以牟取非 法利潤。而現(xiàn)實(shí)生活中為何食品安全問題頻頻暴露，為何生產(chǎn)企 業(yè)敢于如此大膽地置人民的健康和生命于不顧，為何我們的 食品監(jiān)管部門沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量不合格，讓眾多的人們 犧牲了健康甚至丟掉了性命？ 為何問題存在了這么久，我們的 政府遲遲不采取措施？ 讓我們來看看這些問題的背后究竟有 著什么樣的漏洞。初步調(diào)查，出現(xiàn)結(jié)石 嬰兒5000逾名，涉及省份十余個(gè)。一名浙江人涉嫌向上海浦東上 農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)銷了一整車的問題豬肉，共189頭，這些豬肉分 別銷往上海多個(gè)區(qū)的60多家菜市場(chǎng)。一、我國食品安全現(xiàn)狀當(dāng)前我國的食品質(zhì)量安全問題十分嚴(yán)重，通過媒體和網(wǎng) 絡(luò)報(bào)導(dǎo)的重大食品安全事件就數(shù)不勝數(shù)，以下幾個(gè)案例是近幾年來發(fā)生的重大食品安全事件。第一篇：從食品安全問題引發(fā)的思考從食品安全問題引發(fā)的思考摘要： 我國的食品安全問題頻頻發(fā)生，濫用添加劑、多頭監(jiān)管，政出多門、懲罰力度太輕等問題日益顯現(xiàn)，這些問題 引發(fā)了本文作者對(duì)政府體制的缺陷的思考。“2003年11月媒體曝光：有1200年歷史的中國名牌產(chǎn)品金 華火腿竟然使用了敵敵畏。而這批來自浙江海鹽縣 瘦肉精超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海9個(gè)區(qū)共336人次中毒。而這之后深受人們信任的兩大奶業(yè)巨頭———蒙牛、伊利集團(tuán)，也相繼檢出奶中含有三聚氰胺。二、造成食品安全問題的原因造成食品安全問題的原因是多方面的，存在于表象上的 原因突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第二，我國的食品檢測(cè)部門數(shù)量偏少，目前全國已獲得 授權(quán)許可的食品質(zhì)檢部門不多，且都分布在大中城市，在人 口眾多的偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)，缺乏質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備?！盀榱祟A(yù)防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗 生素、磺胺類等化學(xué)藥物，往往造成藥物殘留于動(dòng)物組織 中”。如果超量添加，就會(huì)導(dǎo)致人體過 敏、畸形、癌變或細(xì)胞突變。從“農(nóng)田到餐桌”的整個(gè) 過程中，“我國涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等多個(gè)部門，各部門缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和 統(tǒng)籌規(guī)劃，多頭監(jiān)管使很大一部分力量在相互依賴、推諉中 消耗掉”。我國對(duì)違法食品生產(chǎn)經(jīng) 營者的懲罰力度小一直是人們的呼聲，我國1995年10月30日 施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對(duì)違法經(jīng)營者的處罰最 高為違法所得1倍以上5倍以下。馬克思曾生動(dòng)地描述資本家對(duì)利潤的追逐： 有30%的利潤，人就會(huì)鋌而走險(xiǎn)；有100%的利潤，就會(huì)踐踏人類良知；有 300%的利潤，就會(huì)冒著被絞死的危險(xiǎn)去為之。我國的食品安全問題也是如此，正如以上所 述，食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全檢測(cè)、濫用添加劑、多頭監(jiān)管，政 出多門、懲罰力度太輕等問題，在剛剛通過的《食品安全法》中 都作了補(bǔ)充和完善，可是70%以上都是十人以下的小作坊的 生產(chǎn)經(jīng)營者組成的被監(jiān)管對(duì)象，要怎樣使這些小型的生產(chǎn)經(jīng) 營者按照法律規(guī)定添加食品添加劑，執(zhí)政部門要如何監(jiān)管？ 菜 市場(chǎng)里的農(nóng)民賣的“自家菜”又由誰來檢驗(yàn)？ 我們普通消費(fèi)者 因食品安全問題身體受到傷害到哪個(gè)部門投訴？ ??這些問 題不是一部《食品安全法》就能夠解決的。近年來，我國頻受食品危機(jī)的侵襲，從三鹿奶粉三氯氰胺事件到雙匯瘦肉精，臺(tái)灣塑化劑事件。食品的生產(chǎn)成本包括原料，應(yīng)付職工薪酬和制造費(fèi)用。如在豬飼料中添加瘦肉精使豬肉瘦肉多以期得到消費(fèi)者青睞，飲料中添加塑化劑增加飲料粘稠度，增加重量達(dá)到降低成本的目的。在食品中添加有損人身體健康的化學(xué)物品對(duì)企業(yè)而言短期內(nèi)有利于企業(yè)，但這些短期利益的獲得是以消費(fèi)者身體健康和生命安全為代價(jià)。如果不相容崗位員工串通起來合謀欺騙，這種風(fēng)險(xiǎn)很難防范。具體內(nèi)控制度是針對(duì)可預(yù)見時(shí)期制定的，隨著內(nèi)外部環(huán)境變化內(nèi)控制度有失效的可能，故企業(yè)應(yīng)隨時(shí)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化完善內(nèi)控制度設(shè)計(jì)。人是制度的最終執(zhí)行者，一套設(shè)計(jì)良好的內(nèi)控制度如果得不到管理層主導(dǎo)指揮的有效重視，內(nèi)控制度在實(shí)施上就缺乏規(guī)范性，內(nèi)控被一個(gè)道德缺失者執(zhí)行，其設(shè)計(jì)再完美也得不到良好控制。因此，在食品安全問題中，我們?cè)跈z查相應(yīng)的法律和制度漏洞的同時(shí)，更應(yīng)審視執(zhí)行者的道德。目前，市面上不少商品都打著安全，綠色，無公害的旗號(hào)。三、應(yīng)對(duì)食品安全問題措施避免事故的發(fā)生要有一套設(shè)計(jì)合理，執(zhí)行有效的內(nèi)控制度，避免崗位相容性，對(duì)食品采購生產(chǎn)和銷售各個(gè)程序控制。內(nèi)控問題涉及采購生產(chǎn)加工出廠各環(huán)節(jié)，出現(xiàn)食品問題的企業(yè)的食品測(cè)試大多為常規(guī)檢驗(yàn)，如是否營養(yǎng)達(dá)標(biāo)，干凈衛(wèi)生。三鹿奶粉號(hào)稱經(jīng)過1100道程序檢測(cè)，但其制度未真正落實(shí)，出事源頭在奶源，未對(duì)奶站經(jīng)營者有效監(jiān)督，這個(gè)環(huán)節(jié)的放松使其他環(huán)節(jié)的努力功虧一簣。出現(xiàn)食品安全問題的企業(yè)背道而馳的做法使多年付出的心血付諸東流，聲譽(yù)再難恢復(fù)。因此，可以嘗試建立由生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同參與的城鄉(xiāng)互助型農(nóng)業(yè)新模式。管理學(xué)大師 彼得?德魯克認(rèn)為:“大量而廣泛的實(shí)踐證明,在企業(yè)的不同發(fā)展階段,企業(yè)文 化再造是推動(dòng)企業(yè)前進(jìn)的原動(dòng)力, 但是企業(yè)誠信作為企業(yè)核心價(jià)值觀是萬古長存 的,它是企業(yè)文化與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基石”。在食品生產(chǎn) 過程中, 食品安全主要取決于食品生產(chǎn)者們自身的誠信與道德, 法律法規(guī)也只有 在借助于道德被提升為人們的內(nèi)心信念和行為標(biāo)準(zhǔn)時(shí), 才能有效實(shí)施。(3 2012年 8月 12日,三亞國光豪生度假酒店的餐飲經(jīng)營活動(dòng)致使 141名 食用者發(fā)生沙門氏菌食物中毒。(2超量使用食品添加劑,以及濫用非食品加工用化學(xué)添加劑。造成企 業(yè)誠信與道德缺失的原因有:(1人們誠信道德觀念淡薄改革開放以來, 我國的物質(zhì)文明建設(shè)取得了較大成就, 但精神文明尤其是誠 信道德建設(shè)始終不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。他們見利忘義,摻假、濫用食品添加劑,或用工業(yè)原料代替食材生產(chǎn) 假冒偽劣食品, 嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的合法權(quán)益, 一旦面臨巨大的利益誘惑, 他們甚 至?xí)b而走險(xiǎn), 觸及法律的紅線。另一方面, 食品監(jiān)管者的道德品質(zhì)低下, 執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究, 對(duì)食品安全問題制造者的姑息縱容, 也在一定程度上助長了不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者 的囂張氣焰, 更有甚者, 某些部門為了自身的利益和面子, 對(duì)查出的 “問題食品” , 只要內(nèi)部人打聲招呼或送個(gè)見面禮, 他們也就睜一只眼閉一只眼, 讓這事不了了 之。”對(duì)企業(yè)而言,如果對(duì)消費(fèi)者不講誠信道德,也 是得不到持久發(fā)展的。同時(shí), 高層管理者更應(yīng)該加強(qiáng)自身的誠信道德建設(shè), 提高自身的道德素質(zhì)和修養(yǎng), 只有 高層管理者以身作則,起到良好的帶頭模范作用,員工們才會(huì)積極效仿。(3完善法律法規(guī)、加大執(zhí)法力度企業(yè)的誠信道德建設(shè)必須得到嚴(yán)密的法規(guī)制度的保駕護(hù)航。參考文獻(xiàn): [1] [J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào), 2012.[2] [J].藥學(xué)教育, 2012.[3] 陳冠林, [J].中國食物與營養(yǎng), 2012.[4] [J].理論探索, 2012.[5] [J].前沿, 2013.第三篇：“瘦肉精”事件引發(fā)的食品安全問題“瘦肉精”事件引發(fā)的食品安全問題1/8目錄摘要.................................................................................................................................3一、瘦肉精——鹽酸克倫特羅..........................................................................................4二、雙匯“瘦肉精”事件產(chǎn)生的主要原因.........................................................................4(一)政府監(jiān)督制度失誤，管理過程漏洞百出...............................................................4（二）雙匯集團(tuán)價(jià)值觀扭曲.......................................................................................4（三）社會(huì)監(jiān)督薄弱.................................................................................................5三、對(duì)我國構(gòu)建食品安全管理機(jī)制提出的建議..................................................................5（一）政府完善并強(qiáng)化食品安全管理機(jī)制..................................................................5完善食品安全法律法規(guī)......................