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形勢與政策--我國的食品安全問題-免費閱讀

2024-10-29 03:21 上一頁面

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【正文】 除了加強監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依外,我們更應(yīng)該加強道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線。建立和完善食品監(jiān)管體系應(yīng)由政府統(tǒng)一組織,全面落實市場巡查制度,嚴(yán)格實行不合格食品退市制度,強化食品的安全標(biāo)識和包裝管理,嚴(yán)格控制食品添加劑的生產(chǎn)和使用,并組織好高效低毒的食品添加劑的研制生產(chǎn),堅決堵塞食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞。(三)、是增強消費者的食品安全意識消費者應(yīng)該了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,增強自身食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,并自覺抵制“問題食品”。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、科學(xué)生產(chǎn),繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”,建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。再者食品安全法律條文規(guī)定過于籠統(tǒng),難以進(jìn)行實際操作,并且這些法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。而小型初級批發(fā)市場缺乏有效的管理手段和機制,批發(fā)市場無法堵住問題農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入。由于這些污染,經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。這些頻頻被曝光的食品加工中的黑幕,對消費者來說已不再陌生。食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題,“蘇丹紅事件”、“禽流感”、“三鹿奶粉事件”、“染色饅頭事件”等,無一不牽動著廣大民眾的心,接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故,引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注。無論是政府主體的監(jiān)管,還是第三部門的監(jiān)管,都是由具體的個人來操作,而每個具體的個人都將扮演消費者的角色,最終落實到每個消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法訴訟權(quán),也就客觀上推動政府主體監(jiān)管和第三部門主體的監(jiān)管的實施;另外,消費者個人利益受到侵害,也最有動力對政府和第三部門施加壓力,比如,向消費者協(xié)會投訴或者向人民法院起訴,來促使他們履行監(jiān)管義務(wù),實現(xiàn)對食品安全的依法監(jiān)管。政府加大對第三部門的培育和支持。第一,強化食品企業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(3)在監(jiān)管職責(zé)的設(shè)置上,對監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任缺乏必要的制度約束,缺乏專門針對監(jiān)管職責(zé)的規(guī)定。因此,評價一種食品是否安全,并不是根據(jù)其內(nèi)在的固有毒性,而是看其是否造成實際的傷害 二 我國食品安全性現(xiàn)況我國食品工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已取得突出的成績,但是仍存在不少問題,目前最嚴(yán)重的就是食品的安全性問題,重大食品中毒事件頻頻發(fā)生,假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。民以食為天,食品安全問題關(guān)系人民群眾的身體健康、生命安全和社會的穩(wěn)定。若能如此,也許這種情況會改善很多!食品安全問題是一個長久而復(fù)雜的問題,應(yīng)該通過長期不懈的努力,建立更加完善的國家執(zhí)法和監(jiān)督體系,加強對企業(yè)的道德信用體系的監(jiān)管,建立完善的食品安全信用檔案,真正在全社會建立產(chǎn)品源頭可追溯、去向可追蹤、信息可存儲、產(chǎn)品可召回、查有線索、找有依據(jù)的良性運行機制。民以食為天,而今卻談“食”色變,隨著很多劣質(zhì)食品被曝光,恐怕人們已經(jīng)無法對身邊的食物安安心心地食用了。隔夜的玉米總能保持原有的新鮮度,這些玉米和自家鍋中煮的玉米味道不一樣,不僅特別甜,且久煮不壞。民以食為天,食以安為先。加強食品不安全源危害健康的宣傳,強化信息披露管理,由合法的機構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源。盡管政府一貫重視食品安全問題,也做出了許多努力,但由于食品安全受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和人們生活水平等多種因素制約,目前我國的食品安全還存在著種種問題。我國發(fā)生的集體食物中毒大多由微生物引起。毒素主要來源于自然界,如近年來我國頻繁出現(xiàn)“毒大米”事件,即為黃曲霉毒素污染。近年,在我國由于鹽酸克倫特羅(“瘦肉精”)興奮劑可以使禽、畜產(chǎn)生足夠的瘦肉而被大量使用,從而使更多食用殘留有“瘦肉精”食品的消費者引起中毒反應(yīng),嚴(yán)重者甚至死亡。我國農(nóng)產(chǎn)品中有機磷殘留量超出國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象較為突出。這一件件食品安全問題的出現(xiàn)充分揭露出我國食品行業(yè)生產(chǎn)力水平總體不高、誠信意識不強、食品消費水平偏低、消費安全意識較差等因素。高速發(fā)展的工農(nóng)業(yè)帶來的環(huán)境污染問題也早已波及到食物并引發(fā)了一系列嚴(yán)重的食品污染事故。將整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實施工作有機地結(jié)合起來。建立新的食品安全政策支持體系、宏觀調(diào)控體系和管理體制。食品生產(chǎn)和經(jīng)營者誠信缺失,道德觀扭曲。從而導(dǎo)致制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。由于這些部門管理體制不同,人、財、物的主管部門各有其主,因此,“機構(gòu)云集”增加了政府對食品安全工作的管理難度。來自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年,有關(guān)部門共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位3552萬戶次,查處各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬起,抓獲犯罪嫌疑人248人,取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10萬余家(來源新華社2011年5月5日電)。2003年含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死,再加上最近炒得火熱的地溝油、淋巴肉等等事件,真是讓中國老百姓不知道到底什么還是可以吃的了。食品制造過程中使用劣質(zhì)原料,添加有毒物質(zhì)的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學(xué)添加劑,加工食品過程中使用劣質(zhì)原料;農(nóng)產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品的安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi);面臨轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅等等。如果相關(guān)的食品企業(yè)出現(xiàn)了食品安全問題,那么相應(yīng)的監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人,甚至企業(yè)所在地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人就應(yīng)該無條件地接受問責(zé),問責(zé)應(yīng)該得到嚴(yán)格的執(zhí)行。加上目前我國的法律對于違規(guī)企業(yè)的處罰力度較輕,不痛不癢的起不到“殺雞儆猴”的效果,現(xiàn)在我們是“拔雞毛給猴子看”,企業(yè)的違法成本太低,這使得許多企業(yè)存在僥幸心理。如7月修改出臺的《乳業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》就被專家評價為“倒退了25年,堪稱全球最差”,并稱中國被“個別大企業(yè)綁架,是全球最差標(biāo)準(zhǔn)”。二是利益驅(qū)動導(dǎo)致執(zhí)法部門的執(zhí)法行為產(chǎn)生偏差。每個人都在害別人,每個人都是受害者,這是一個惡性循環(huán)。推進(jìn)體制改革加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。保證食品衛(wèi)生安全,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2006年11月12日,由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅??v觀原因種種,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系。、激素和其他有害物質(zhì)殘留于禽、畜、水產(chǎn)品體內(nèi)為了預(yù)防和治療家禽、畜和水產(chǎn)品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學(xué)藥物,往往造成藥物殘留于動物組織中。超量使用可能對人體造成危害。近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。比如變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉等。食品安全執(zhí)法主體多元化,相關(guān)部門職能交叉,在監(jiān)督管理中造成多頭執(zhí)法,影響監(jiān)管效果。、吸納國際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗我國已加入WTO,食品的安全管理應(yīng)與國際接軌,按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。重慶查獲26噸三聚氰胺奶粉,廠家用于生產(chǎn)雪糕的新聞。當(dāng)消費者正在享受某種美食時,可能會聽到廣播或看到電視上的新聞?wù)诓?,那“美食”里添加了有毒的添加劑……這到底是一個什么樣的社會?從2009年的三聚氰胺事件,到2011年《食品安全法》的誕生,食品安全一直是百姓一直擔(dān)憂的一個重要問題。我國目前經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá):消費者處于溫飽階段,經(jīng)營者的違法經(jīng)營有生存空間。希望政府更多履行公共服務(wù)職能,多辦實事,真正提高人民的幸福指數(shù),將發(fā)展的成果惠及到更多人身上,讓人們的生活安定和舒心。在我國食品的安全性通常被解釋為“在規(guī)定的使用方式和用量的條件下長期食用,對食用者不產(chǎn)生不良反應(yīng)的實際把握”。三 我國食品安全監(jiān)管體系存在的問題(1)在監(jiān)管理念上,我國食品安全法只是強調(diào)了人民政府及其有關(guān)監(jiān)管部門的主導(dǎo)性,忽視了監(jiān)管對象的主動性和參與性。(6)食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對經(jīng)濟(jì)社會和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安
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