【正文】 及阜陽奶粉等事件層出不窮。最些年頻繁發(fā)生一系列食品安全事件，如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“蘇丹紅”、‘’雙匯瘦肉精‘’，“毒豆芽”，“染色饅頭”等等。提高人們對企業(yè)的信任度，也希望企業(yè)能夠負責的承擔起自己的社會責任，更讓百姓放心。對于企業(yè)這種極其違背道德的行為，令人感到憤怒，也讓人們對于社會公德的喪失感到心痛。原來商家在煮玉米時在鍋里放了玉米香精，玉米香精會讓玉米保持玉米的香味，不管在鍋內煮多長時間，玉米都不會餿掉，能賣更長的時間。食品安全是事關人民健康和國計民生的重大問題，政府各職能部門應加強重視，采取一系列行之有效的措施來保障食品安全，促進食品安全水平的全面提高，進而保障經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。在全社會形成良好風氣，堅決杜絕消費高風險食品，科學對待食品不安全的惡性事件。其中食品生產加工領域問題最嚴重，食品加工企業(yè)絕大多數規(guī)模比較小，全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落后，衛(wèi)生條件極差，20%～30%沒有達到行業(yè)標準，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營養(yǎng)指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經營企業(yè)多達350余萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經營管理落后，一些食品批發(fā)市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施；餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生條件較差，一些餐飲業(yè)經營者不具備經營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。在食品加工制造過程中，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬于化學污染的范疇。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥于農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅并不亞于蔬菜中殘留的農藥。我國食品衛(wèi)生安全問題還很突出。關鍵詞：食品安全 現狀 監(jiān)管 建議食品安全是指確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良危害，是食品衛(wèi)生的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門嚴格執(zhí)法，對違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者堅決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動，維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。我們可借鑒世界上一些國家的做法，針對我國國情來建立農業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一，對農業(yè)和食品工業(yè)實行一體化管理的機構。食品生產者和經營者眼睛盯著的只有錢，喪失道德底線，他們當中的很多人不顧法律禁令，鋌而走險，以身試法，屢禁不止。財政投入不足，檢測機構資源配置不合理。多個部門監(jiān)管一個方面的事務往往需要政府協(xié)調，提高了管理成本，降低了管理效率。最高人民檢察院通報打擊危害食品安全犯罪情況，最高人民檢察院黨組書記、副檢察長邱學強介紹，去年9月以來，最高檢共對76件重大影響的制售假冒偽劣食品案件進行掛牌督辦。那么為什么食品安全問題還是層出不窮呢？ 其主要原因在于對監(jiān)管者的問責不到位。然而目前我國食品安全卻面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過問責制度形成對各級監(jiān)管者的問責壓力，防止尋租行為，激勵他們對所管轄的食品安全工作給予高度的重視，從而加強對事故的處理和預防，以實現政府的管治目標。經過分析比較，我國食品安全問題產生的原因主要有以下幾點：沒有行業(yè)準入門檻，生產經營者良莠難分，特別是原來食品免檢制度的存在，放任企業(yè)胡作非為，留下了諸多監(jiān)管空白。主要表現在與國際標準不能接軌，食品安全標準體系結構設計不夠合理，對標準的深人研究不夠，部分標準的實施較差，甚至強制性標準也未得到很好的實施等。如食品中不明有毒有害物質的鑒定技術、違禁物品、激素、農藥殘留、獸藥殘留、二惡英、瘋牛病的檢測、轉基因食品的安全性評價等，監(jiān)督檢驗能力與國際水平差距逐漸加大，制約了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的提高。賣豬肉的人用夾雜瘦肉精豬肉掙來的錢，興高采烈地出來買饅頭，沒想到饅頭被別人染了色；然后賣染色饅頭的人出來給孩子買奶粉，里面有三聚氰胺。在制度規(guī)范上，建立起食品安全信用的監(jiān)管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依，有章可循。結語總而言之，食品安全問題是解決民生問題的重要一環(huán)，它關乎廣大人民群眾的切身利益，應該受到足夠的重視。1我國食品安全現狀近年來，國人面臨著一個接一個的食品安全問題的威脅。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會“金錢至上”“利潤第一”的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。如：用病死畜禽加工熟肉制品；用“地溝油”加工 油炸食品等。這些物質在一定條件下會發(fā)生一系列的化學和生物變化，產生各種對人體有害的物質。有的條款多年沒有重新修訂，已經不能適應變化了的新情況，對當前復雜的市場經濟條件下的實際問題約束不了，操作性不強。經常對食品實行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數和覆蓋面。就在今年，又有一些食品安全問題被曝光。在食品安全事件泛濫的今天，似乎每天都能曝光一些食品安全問題。為什么這么多的食品安全問題屢禁不止了？依我個人觀點，主要有以下幾點：法制建設不健全：立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠?！笆濉币?guī)劃綱要提出了未來5年經濟社會發(fā)展的主要目標，設計了一條指引中國走向未來的“路線圖”。1996年，世界衛(wèi)生組織（WHO）將食品安全性定義為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔?！?。我們必須認真對待食品安全給我們帶來的挑戰(zhàn)，切實研究食品不安全問題，認真分析原因，采取積極的行之有效的對策，逐步消除食品的不安全因素，構筑適合我國國情的食品安全體系。（5）《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調整的范圍過于狹窄，確定的執(zhí)法主體職責與現實情況有所脫節(jié)。建立一個立法、行政、司法三權合一且跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的橫向監(jiān)管機構，以中立者的身份在政府、受監(jiān)管主體、消費者之間保持均衡，通過建立激勵機制，實現監(jiān)管的專業(yè)化和規(guī)模化；第四，加大受監(jiān)管主體的違法責任后果。第三部門組織是監(jiān)管食品安全的重要力量，要實現監(jiān)管的作用，必須建立完整的組織體系，即建立制定食品安全標準的機構、食品安全的檢測機構、食品安全的風險評估機構、食品安全信用評估機構、食品安全的信息收集、分析、披露機構，各機構分工合作，相互獨立，相互配合，共同實現對食品安全的監(jiān)管。減輕消費者在食品安全訴訟中的舉證責任，延長起訴時效，提高受監(jiān)管主體對消費者的民事賠償標準，使消費者愿意起訴維護自己的權利。比如說關于劣質奶粉、劣質面粉、劣質大米、劣質豆制品、假黑米、染白粉絲、染色饅頭、染色鄉(xiāng)巴佬、染色花椒、回爐面包，臟水饅頭、注水肉、蘇丹紅、三聚氰胺、毒血旺、毒生姜、毒筍等等，這些有害食品我們可以列出長長的一列名單?！雹俣a生食品安全問題的原因眾所周知，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟的健康注:①論文天下:///[j]發(fā)展和社會的穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。而是在他們現有條件下，生產出他們自認為沒有安全問題的農產品，從而忽視了農產品的質量安全問題。（三）、消費者缺乏食品方面的常識首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。人們在炒菜時，如果事先了解了這些基本常識,就可以避免此類食物中毒事件的發(fā)生。新農村建設的首要任務是發(fā)展現代農業(yè),特別是必須大力發(fā)展農產品加工企業(yè),完善農產品加工企業(yè)機制,推進農業(yè)產業(yè)化經營。由于我國食品檢測體系的水平較低且各地、各企業(yè)的標準不統(tǒng)一，故政府應加大對食品安全檢測機構的資金投入和管理。有關部門要高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，做到既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養(yǎng)消費者自我保護意識，消除“見怪不怪”現象，努力營造“人人關心食品安全、注：③胡俊彥 楊曙 試論食品安全的農產品加工企業(yè)社會責任研究［j］人人重視食品安全”的良好社會氛圍。通過構造全方位、多層次、立體式的流通網絡和監(jiān)管網絡體系，按照公平、嚴格的管理要求對食品安全方面進行有效的監(jiān)督和管