【正文】 本文通過對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析，針對這些因素提出了一些相關(guān)的解決對策，并通過介紹國外在食品安全問題方面的研究成果和有效措施，對我國的食品安全問題提供了一些借鑒。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。一是制定本轄區(qū)的食品衛(wèi)生指導(dǎo)計劃；二是對本轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)設(shè)施進行衛(wèi)生檢查；三是頒發(fā)或撤銷經(jīng)營許可證。王敏考察了日本的食品安全管理機構(gòu)：（1）食品安全委員會。在此基礎(chǔ)上逐步建立起了嚴(yán)格的預(yù)警機制，即只要認(rèn)為有潛在的危害因素，就可以采取強制措施，而不必等到充分科學(xué)的結(jié)論，從而最大限度地“保證安全防后悔”。張月義分析了歐盟的食品安全監(jiān)管體系。經(jīng)過多年努力，美國已逐步形成了完整的監(jiān)控體系。相關(guān)部門有“食品安全檢驗署”、“農(nóng)業(yè)研究中心”、“動植物健康檢驗中心”，主要負(fù)責(zé)肉類、禽蛋的監(jiān)管及動植物病蟲害控制檢疫等。在美國的食品安全體系中，HACCP是建立在GMPs和SSOPs基礎(chǔ)之上的，并與之構(gòu)成一個完備的食品安全體系。在HACCP中，有七條原則作為體系的實施基礎(chǔ)，它們分別是：1）分析危害 – 檢查食品所涉及的流程，確定何處會出現(xiàn)與食品接觸的生物、化學(xué)或物理污染體。確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。這一是源于中國人的維權(quán)意識普遍比較弱，多一事不如少一事的心里比較嚴(yán)重，二是由于維權(quán)渠道不暢通，一些消費者想要維護自己的權(quán)益也經(jīng)常會遭遇投訴無門或維權(quán)成本過高等問題。建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制, 賦予食品安全委員會全國食品安全的垂直監(jiān)管職能, 把多個部門的分段監(jiān)管過程統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來, 消除監(jiān)管空隙, 真正實現(xiàn)全程監(jiān)控。同時也要加強對執(zhí)法者的管理, 注重對執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和思想道德教育, 制定嚴(yán)密的工作紀(jì)律和內(nèi)部審批程序, 強化行政執(zhí)法權(quán)力的制約機制, 完善行政執(zhí)法人員責(zé)任追究機制, 建立大案要案領(lǐng)導(dǎo)集體決定制度, 不斷強化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。我國目前的食品衛(wèi)生政策主要基于《食品衛(wèi)生法》所規(guī)定的條款實行的。一味地追求利潤也許會使企業(yè)獲得一時的暴利，但這樣的企業(yè)注定不會長久。生產(chǎn)與消費是相輔相成相互促進的關(guān)系，沒有生產(chǎn)就無法消費，同樣沒有消費生產(chǎn)也無法進行。采取了“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的方式。食品質(zhì)量安全法律體系的系統(tǒng)性不夠。部分企業(yè)與個人唯利是圖，缺乏社會責(zé)任感。在農(nóng)牧漁產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中, 影響其質(zhì)量的因素很多。專家指出，過量食用牛肉膏或會致癌。（一滴香事件）2011年3月15日，據(jù)央視報道《每周質(zhì)量報告》的3?15節(jié)目《“健美豬”真相》報道，河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)，有毒豬肉部分流向河南雙匯集團下屬分公司濟源雙匯食品有限公司。（柑橘“生蛆”事件）2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。第二部分：我國近些年來出現(xiàn)的食品安全問題我國食品工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展已取得突出的成績，但是仍存在不少問題， 目前最嚴(yán)重的就是食品的安全性問題，重大食品中毒事件頻頻發(fā)生，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次代表會議通過的《中華人民共和國食品安全法》的總則中寫道：“為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。對個人來講，食品安全事故會對人的身體健康造成直接的侵害，會對人的精神造成間接的傷害。文章總共分為五個部分，通過國內(nèi)外的研究成果解釋了食品安全問題的含義和概念，通過列舉近些年來發(fā)生的食品安全問題分析了我國食品安全問題的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，對引起這些問題的原因從源頭控制、政府監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任、法律約束和消費者意識等方面進行了分析，并提出了一些控制食品安全問題的對策，如從源頭加強控制、明確政府職能、增強企業(yè)責(zé)任感、完善相關(guān)法律法規(guī)、提高消費者維權(quán)意識、加強社會輿論監(jiān)督，推行HAPPC等。而按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，人工色素不應(yīng)出現(xiàn)在饅頭中。引言食品安全問題發(fā)展到今天，已經(jīng)超越出傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍，已經(jīng)關(guān)系到人類賴以生存和健康發(fā)展的食品管理和保護問題。民以食為天。通過對美國、歐盟和日本在食品安全方面的研究成果和實施經(jīng)驗的介紹，對我國解決食品安全問題提供了一些借鑒。對企業(yè)來講，食品安全問題會導(dǎo)致企業(yè)信譽的喪失，給企業(yè)造成直接的經(jīng)濟損失，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。在總則的第二條則列舉了該法的適用對象：(1)食品生產(chǎn)和加工(食品生產(chǎn))，食品流通和餐飲服務(wù)(食品經(jīng)營)(2)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；(3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營；(4)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；(5)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。近些年來，我國不斷出現(xiàn)食物中毒事件，中毒人數(shù)和因中毒引起的死亡人數(shù)也居高不下，下表是根據(jù)我國衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)制成。自08年7月始，全國各地陸續(xù)收治嬰兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石患者多達(dá)1000余人，9月11日，衛(wèi)生部調(diào)查證實這是由于三鹿集團生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致?！笆说罊z驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測。（“牛肉膏” 事件）2012年4月15日，央視《每周質(zhì)量報告》本期節(jié)目《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進入患者腹中。如在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中, 大氣、水、土壤等環(huán)境污染, 農(nóng)藥的不合理使用等都會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。陳貴民、雷造民在《企業(yè)社會責(zé)任的界定》中指出，企業(yè)社會責(zé)任是在經(jīng)濟全球化背景下企業(yè)對其自身經(jīng)濟行為的道德約束，它既是企業(yè)的宗旨和經(jīng)營理念，又是企業(yè)用來約束內(nèi)部包括供應(yīng)商生產(chǎn)經(jīng)營行為的一套管理和評估系統(tǒng)。具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。對于食品的管理工作，雖然各個方面都使盡全力，想維護消費者的合法權(quán)益，給廣大消費者一個健康、安全的食品消費環(huán)境。有害或不合格食品的出現(xiàn)及長期存在，也在于它一直存在市場，有人消費才是它長存的不竭動力。企業(yè)只有長期為消費者提供安全可靠的產(chǎn)品才能贏得消費者的信賴，從而建立起品牌，樹立起企業(yè)的形象，也就能獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展和利益。我國現(xiàn)行的食品安全體系中存在很多問題。政府要加強對食品市場的準(zhǔn)入管制, 對不符合食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)決不能讓其進入市場, 對于已進入市場但沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)的企業(yè),立刻令其停止生產(chǎn)、退出市場。建立有效的食品安全信息系統(tǒng), 強調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開性和透明度, 同時通過定時發(fā)布食品市場檢測等信息、及時通報不合格食品的召回信息、在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布管理機構(gòu)的決策等, 使消費者了解食品安全的真實情況, 增強自我保護能力。要創(chuàng)造有效的激勵機制，促使消費者在消費了假冒偽劣食品之后進行舉報。在食品的生產(chǎn)過程中，控制潛在危害的先期覺察決定了HACCP的重要性。2）確定臨界控制點 – 在所有食品有關(guān)的流程中鑒別有可能出現(xiàn)污染體的、并可以預(yù)防的臨界控制點。HACCP更重視食品企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)的分析和控制，使之與食品安全相關(guān)聯(lián)