【正文】 001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 XI 三 .第三階段：實(shí)施階段 內(nèi) 容 責(zé) 任 人 參加人員 （一） 建立“管理體系內(nèi)部審核小組”并開展活動(dòng)。公司負(fù)責(zé)作業(yè)文件整理。 經(jīng)英國(guó) EARA 培訓(xùn)合格的評(píng)審員擔(dān)任教師 決策層、管理層、推行辦、內(nèi)審員、推行辦、內(nèi)審員 （五）環(huán)保文件準(zhǔn)備 ① 準(zhǔn)備“三同時(shí)”、“環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書”、“排污許 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 X 可證”等文件。 一 .第一階段：準(zhǔn)備階段 內(nèi) 容 責(zé) 任 人 參 加 人 員 （一）建立 ABC 有限公司（以下簡(jiǎn)稱 ABC） 推行ISO14000 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱推行辦） 決 策 層 自 定 （二）授權(quán)環(huán)境管理者代表 決 策 層 自 定 （三）對(duì) ABC 現(xiàn)狀進(jìn)行診斷 經(jīng)英國(guó) EARA 培訓(xùn)合格的評(píng)審員負(fù)責(zé) 各部門經(jīng)理 （四）對(duì) ABC 有關(guān)人員進(jìn)行第一次培訓(xùn) ① “ ISO14001： 1996 基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)施指南“（ 2H）。 7. 如條件許可考慮同步導(dǎo)入 OHSAS18000 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 3. 建議聘請(qǐng) TDSS 顧問協(xié)助導(dǎo)入 ISO14001 將事半功倍。 — 醫(yī)務(wù)室廢棄物應(yīng)予管理。 9. 能源、材料節(jié)約 — 水：以 ABC 塑膠自身用水量做統(tǒng)計(jì)，以節(jié)約之，可為目標(biāo)、指標(biāo)之一。 6. 法律、法規(guī) — 主要涉及到環(huán)保法相關(guān)水污染防治法、大氣污染防治法，廈門市環(huán)ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 VIII 保法規(guī) 、塑膠行業(yè)環(huán)保法規(guī)以遵守之，尚未收集的應(yīng)評(píng)估、收集。 4. ABC 塑膠主體組織與 ISO14001： 96 要求的差距相對(duì)較小。 廢水（液） 主要為廠 區(qū)內(nèi)食堂、廁所、醫(yī)務(wù)室產(chǎn)生的生活廢水，部分為含油廢水。 內(nèi) 容： 一．公司概況： 公司位于廈門朝陽工業(yè)區(qū)，擬導(dǎo)入 ISO14001 環(huán)境管理體系，人數(shù)約 300 人，主要業(yè)務(wù)： PVCU 塑膠管材、管件的制造銷售。 電 話： 6088888 傳 真： 6089999 二．與 ISO14001： 96要求的對(duì)照情況 1. 公司目前尚無環(huán)境管理體系，已通過 ISO9001： 20xx 認(rèn)證。 報(bào)廢的潤(rùn)滑油、柴油。 5. 相關(guān)方的影響尚未開展，體系導(dǎo)入后希強(qiáng)化以下影響。 7. 消防系統(tǒng) — 有消防平面圖、疏散圖指示之，消防培訓(xùn)、消防演習(xí)應(yīng)持續(xù)開展。 — 電：以 ABC 塑膠自身用電量做統(tǒng)計(jì)，以節(jié)約之，可為目標(biāo)、指標(biāo)之一。 — 無獨(dú)立的危險(xiǎn)品倉庫，硬質(zhì)粘合劑、 DOP 簡(jiǎn)麗水等危險(xiǎn)品倉庫防護(hù)可進(jìn)一步改善。 4. 總體過程預(yù)計(jì)需 7 個(gè)月左右時(shí)間。 ISO14001： 96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 IX 說明： 1. 本報(bào)告中的內(nèi)容基於交談、現(xiàn)場(chǎng)考察中獲得。 ② ISO14001： 1996 環(huán)境管理體系要素理解 及審 核要點(diǎn)（ 4H）。 ② 收集對(duì)應(yīng)的國(guó)家和地方的環(huán)保法律法規(guī)文件。 顧問 推行辦 推行辦、文件編寫人員 （三）對(duì) ABC 相關(guān)人員進(jìn)行 第二次培訓(xùn)（ 2H）。 ① 公司選派內(nèi)部骨干參加內(nèi)審員培訓(xùn)； ② 顧問指導(dǎo)審核組長(zhǎng)制定“管理體系內(nèi)部審核計(jì)劃”； ③ 對(duì) ABC 相關(guān)人員進(jìn)行第三次培訓(xùn)（結(jié)合審核計(jì)劃進(jìn)行）（ 2H）； ④ 內(nèi)部審核（每次審核要求形成書面審核報(bào)告）。 ① 制定仿真性評(píng)審計(jì)劃，推行辦配合實(shí)施； ② 仿真性評(píng)審發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，由推行辦下達(dá)責(zé)任部門限期糾正，并進(jìn)行跟蹤。 ① 選擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具有合法性、有效性和經(jīng)濟(jì)性； ② 認(rèn)證評(píng)審合同由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出，需要時(shí)，顧問對(duì)合同內(nèi)容給予輔導(dǎo)； ③ 由總裁與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽定認(rèn)證合同。 顧問 全體人員 （三）說明 ① 以上四個(gè)階段的咨詢服務(wù)的詳細(xì)內(nèi)容，由顧問依據(jù)四個(gè)階段的要求，在每月 25日之前提出下月的咨詢服務(wù)計(jì)劃，由推行辦具體推動(dòng)； ② 按各階段不同工作性質(zhì)，由顧問師每月輔導(dǎo)34次，每次 12 人 /天，每天 8 小時(shí)，具體安排依月計(jì)劃。 2. ISO14001： 96 基礎(chǔ)知識(shí)實(shí)施指南培訓(xùn)。 第二月 顧問 推行辦及各部門 5 ISO14000 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn) 1. ISO14001： 96環(huán)境管理體系要素理解及審核要點(diǎn)。 。 2. 對(duì)培訓(xùn)中意見，由推行辦負(fù)責(zé)修改。 第五月 顧問 推行辦 各部門 10 結(jié)合 ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)和公司體系文件進(jìn)行全員考試 加強(qiáng)推動(dòng)效果，由推行辦組織。 第七月 顧問 推行辦 各部門 14 認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽約 使選擇的認(rèn)證機(jī)構(gòu)合法性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。 第九月 推行辦 顧 問 各部門 18 頒 證 以各種方式宣傳。 3. 審議批準(zhǔn)推行 ISO14001 EMS 的獎(jiǎng)懲制度。 7. 在公司建立和實(shí)施 EMS 通過認(rèn)證后，工作委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)即轉(zhuǎn)為公司。 3． 審核簽署體系建立、實(shí)施和保持的費(fèi)用報(bào)銷。 2． 在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，開展 EMS 內(nèi)部審核，對(duì)不符合項(xiàng)的糾正措施進(jìn)行跟蹤。 6． 負(fù)責(zé)召集推行 ISO14001 EMS 工作委員會(huì)會(huì)議，管理評(píng)審會(huì)議，對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行記錄，并追蹤確認(rèn) 執(zhí)行效果。 3． 每月召開二次推行辦成員會(huì)議，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，布置工作。 2． 組織實(shí)施 EMS，每月主持召開 12次運(yùn)行情況分析會(huì)，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，布置工作。 6． 組織制定有關(guān)推動(dòng) ISO14001 標(biāo)準(zhǔn)和 EMS 實(shí)施效果的獎(jiǎng) 懲制度。 3． 辦理 EMS 文件更改和程序文件廢止回收處理的日常工作和監(jiān)督工作。 7． 負(fù)責(zé) EMS 文件和審核認(rèn)證資料的收集和保管，并按檔案管理規(guī)定，及時(shí)辦理歸檔。 ISO14001 環(huán)保小組成員，具體在環(huán)境管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本部門的 ISO14001 所涉及的工作。 4． 先做后說，沒有做就沒有發(fā)言權(quán)。 6．不能嫌麻煩，有特權(quán)，有例 外。 7．積極主動(dòng)，充分合作的工作態(tài)度。 9．逐級(jí)培訓(xùn)工作 培訓(xùn)無法面對(duì)全組織時(shí)，就要由各部門主管用多種方式來進(jìn)行培訓(xùn)（上 課、開會(huì)、板報(bào)、考試?），讓全體員工了解我們規(guī)定了什么，我要做什么。 10. 任何一件工作，應(yīng)做到有章可循，有據(jù) 可查。 12． 推行過程中可能會(huì)遇到不少問題，要有信心，充分利用顧問來組織的時(shí)間發(fā)揮顧問的作用。 噪音使人睡不著。 1980 環(huán)境整合 /申報(bào)制度 ? 整合環(huán)境控制工作，由企業(yè)自動(dòng)申報(bào)其排放之污染源（末端管制）。 四 企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) NO 傳 統(tǒng) 的 企 業(yè) 21 世 紀(jì) 的 企 業(yè) 1 未考 慮環(huán)境因素 須將環(huán)境因素考慮在內(nèi) 2 生產(chǎn)出顧客所需要的產(chǎn)品 生產(chǎn)顧客所需要的“綠色產(chǎn)品” 3 一般消費(fèi) 綠色消費(fèi) 4 沒有環(huán)境的壓力存在 有絕對(duì)的環(huán)境壓力存在 5 不因環(huán)境而遭受抵制 可能因環(huán)境問題遭受抵制 6 籍行銷通路開拓市場(chǎng) 配合實(shí)施環(huán)境管理來掌握商機(jī) 7 廣告中強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量 廣告中結(jié)合大自然的聲音 8 強(qiáng)調(diào)企業(yè)的成長(zhǎng)（自我行銷） 強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任（全員社會(huì)責(zé)任行銷） 9 符合環(huán)保法規(guī) 持續(xù)不斷的改善環(huán)境績(jī)效 ISO14001:96咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 19 10 環(huán)境管理只是技術(shù)面問題 將環(huán)境管理融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系內(nèi) 11 產(chǎn)品一般設(shè)計(jì) 產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì) 12 環(huán)保問題應(yīng)由專家來處理 環(huán)境問題是每位員工的責(zé)任 13 廢棄物是無價(jià)值的 減廢棄物及如何再生 14 末端管制 污染預(yù)防 ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 XX 五 永續(xù)發(fā)展 自 然 環(huán) 境 污 資 染 源、 預(yù) 能 防 源 環(huán) 世代綿延 理 人 境 人類生存 管 物 經(jīng) 質(zhì) 濟(jì) 文 活 明 動(dòng) ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 XXI 人 類 發(fā) 展 六 現(xiàn)有環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn) 一 . 國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn) ISO14000（依英國(guó) BS7750 標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定） 二 . 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 歐盟 EMAS《生態(tài)管理和審核規(guī)則》已成為法規(guī)性文件。法律與其他要求 ? 環(huán)境管理體系審核 說、寫、做、記一致。 注： ； 2. 是一套有計(jì)劃、協(xié)調(diào)的管理活動(dòng)、運(yùn)行程序、文件和記錄的保存； 3. 通過一個(gè)明確職責(zé)、義務(wù)和資源的具體的組織結(jié)構(gòu)來貫徹落實(shí)； 4. 為防止對(duì)環(huán)境的不利影響并促使和加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的行為和活動(dòng)，環(huán)境的定義。 環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的定義 ? 指該企業(yè)的活動(dòng)產(chǎn)品或廢棄物給職工、當(dāng)?shù)鼐用?、?dāng)?shù)鼗蚋蠓秶鷥?nèi)的環(huán)境所造成的風(fēng)險(xiǎn)和傷害，也包括對(duì)企業(yè)自身職能和發(fā)展前景的損害。 二十一 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境機(jī)遇 ? 環(huán)境提供了風(fēng)險(xiǎn)也提供了機(jī)遇 ： ? 成功的企業(yè)越來越想控制這些風(fēng)險(xiǎn)并把握機(jī)遇 ： 通過降低成本，減少負(fù)債節(jié)約資金； 可以擴(kuò)大市場(chǎng)份額或進(jìn)入新的市場(chǎng)來贏利。 ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 XI 二十二 溫室效應(yīng) 一 . 溫室 培養(yǎng)植物的設(shè)備，藉由玻璃吸收紅外線，不使熱量散逸，保護(hù)植物抵抗寒冷的氣候。 污染問題 其結(jié)果可損害該企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上的地位。 持續(xù)改進(jìn)的定義 ? 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是為了根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體、環(huán)境表現(xiàn)的改進(jìn)（注：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面）。 環(huán)境因素的定義 ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 IX ? 一個(gè)組織的活動(dòng)，產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 十八 環(huán)境管理體系目的 ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 VIII ? 識(shí)別并控制重大的環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和影響； ? 識(shí)別重要的環(huán)境機(jī)遇； ? 識(shí)別有關(guān)的環(huán)境法規(guī)要求； ? 建立一個(gè)良好的環(huán)境方針和環(huán)境管理基礎(chǔ)； ? 建立優(yōu)先項(xiàng)，決定目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力； ? 監(jiān)測(cè)環(huán)境行為和評(píng)價(jià)該體系的效率，包括促進(jìn)體系的改進(jìn)和調(diào)整，以適應(yīng)新的和不斷變化的情況和要求。環(huán)境管理方案 3 實(shí)施和運(yùn)行 ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 XXIII ? 組織結(jié) 構(gòu)和職責(zé) ? 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 ? 信息交流 ? 環(huán)境管理體系文件 ? 文件控制 ? 運(yùn)行控制 ? 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) ISO14001:96 咨詢實(shí)務(wù)實(shí)施指南 I 九