【正文】 招收中職學(xué)校畢業(yè)生。一是加強(qiáng)技術(shù)人才供需平臺(tái)建設(shè)。搶抓目前我市被列入資源枯竭試點(diǎn)城市和國(guó)家重視支持發(fā)展職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備投入、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等方面的項(xiàng)目和資金。一是加大政府投入力度。對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、對(duì)外承接實(shí)習(xí)加工產(chǎn)品、出據(jù)對(duì)外加工票據(jù)等方面，給予資金扶持、稅費(fèi)減免，并提供便利條件。面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職或退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。積極為“校企合作”牽線搭橋，將“校企合作”納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。理順高中、中職、技校招生管理體制，將職業(yè)技術(shù)教育納入整體教育計(jì)劃，實(shí)行中考一體化管理，促進(jìn)高中教育和職業(yè)技術(shù)教育平衡發(fā)展。（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)有序發(fā)展。近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院、省、市也先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。（四）企業(yè)用工不規(guī)范，影響了職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)。目前，在校學(xué)生絕大部分是在學(xué)校實(shí)習(xí)，缺少進(jìn)入企業(yè)實(shí)訓(xùn)的渠道和機(jī)會(huì)，有些單位雖然勉強(qiáng)接收了，但也收取了較高的實(shí)習(xí)費(fèi)用。專(zhuān)業(yè)技術(shù)教師，特別是“雙師型”教師的結(jié)構(gòu)性缺乏，使實(shí)訓(xùn)操作和開(kāi)發(fā)課程受到很大影響。二是職業(yè)技術(shù)教育招生困難。二、職業(yè)教育面臨的困難和問(wèn)題（一）職業(yè)教育資源不足，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。市、區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校先后通過(guò)國(guó)家撥款、財(cái)政幫扶、地方配套、世行“農(nóng)民工培訓(xùn)與旅游業(yè)”貸款等方式，共投入資金1億多元用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，共建成實(shí)訓(xùn)廠房8萬(wàn)平方米、實(shí)訓(xùn)中心60多個(gè)。近年來(lái)全市職業(yè)院校累計(jì)投入9億多元，新征土地1600多畝，新建校舍40多萬(wàn)平方米。合肥市整合職業(yè)教育資源設(shè)立的職業(yè)教育中心，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到15000人。近三年來(lái)，在我市職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，有大約200名分別在全國(guó)、全省職業(yè)技能大賽中獲獎(jiǎng)。目前，職業(yè)教育和培訓(xùn)已成為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的重要渠道。（一）職業(yè)教育培養(yǎng)了大批實(shí)用人才，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。第一篇：關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市中專(zhuān)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告為更好地發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)城市轉(zhuǎn)型技術(shù)人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，近日，我和我的同學(xué)組成調(diào)研小組，深入到部分區(qū)、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、訪談、查閱有關(guān)資料等形式，對(duì)我市職業(yè)教育改革發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，全面了解了我市職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r。我市職業(yè)教育共開(kāi)設(shè)66個(gè)專(zhuān)業(yè)，特別是結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置的數(shù)控機(jī)床、煤化工、機(jī)械加工、旅游等專(zhuān)業(yè)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)了大量實(shí)用技術(shù)人才。合肥市還被確定為全國(guó)新型農(nóng)民培訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。五年來(lái)，全市累計(jì)有7000多名中職畢業(yè)生被錄取到高等學(xué)校繼續(xù)深造，在市內(nèi)外推薦就業(yè)近15萬(wàn)人，畢業(yè)生推介就業(yè)率達(dá)98%以上，有些重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)100%。職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展躍上新臺(tái)階。安徽新華學(xué)院、萬(wàn)博科技職業(yè)學(xué)院、三聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。三是師資隊(duì)伍力量不斷壯大。一是職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足。由于社會(huì)上重普教、輕職教的思想比較嚴(yán)重，再加上我市初中畢業(yè)生每年不同程度的自然減少，以及學(xué)校間的激烈競(jìng)爭(zhēng)等因素，職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生出現(xiàn)困難。（二）校企合作渠道不暢，辦學(xué)方式單一。（三）辦學(xué)體制不完善，統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠。市內(nèi)的一些企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書(shū)制度沒(méi)有全面落實(shí)，大量招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的員工，致使一些職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不能在本市內(nèi)實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，有60%的學(xué)生畢業(yè)后流向了外地。目前，我市正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期，城市轉(zhuǎn)型成果已經(jīng)顯現(xiàn)，一大批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目相繼建設(shè)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著高速?gòu)?qiáng)勁態(tài)勢(shì)。將全市現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等資源進(jìn)行整合，實(shí)行一校多牌，集中辦學(xué)，最大程度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)師資、實(shí)訓(xùn)基地等職教資源的共享。新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)觀念和輿論環(huán)境。對(duì)參與“校企合作”的企業(yè)，財(cái)政可制定出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，也可利用減稅政策，鼓勵(lì)其在“校企合作中”發(fā)揮骨干示范作用。三是建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制。（三）加大投入，改善條件，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境。將職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，按學(xué)生人數(shù)撥款給職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地列入計(jì)劃，更新實(shí)習(xí)設(shè)備，改善教學(xué)設(shè)施。三是建立完善多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。及時(shí)了解和掌握市內(nèi)外技術(shù)人才需求狀況，通過(guò)供需信息平臺(tái)，引導(dǎo)職業(yè)教育合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，明確學(xué)生培養(yǎng)方向，實(shí)現(xiàn)人才需求與職業(yè)培養(yǎng)的科學(xué)對(duì)接。三是加強(qiáng)勞動(dòng)用工執(zhí)法督察。通過(guò)視察、座談、交流等形式對(duì)全市的職業(yè)教育發(fā)展情況有了初步了解，并就存在的問(wèn)題以及今后發(fā)展思路進(jìn)行了研究和探討，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、職業(yè)教育現(xiàn)狀近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力扶持下，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，初步形成了以職教中心為主體，民辦技校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校共同發(fā)展的新格局。有教職工296人，其中在崗正式教師231人，校聘教師33人，高職教師54人，雙師型教師73人。（一）、端正方向，實(shí)踐為先，提高中等職業(yè)教育質(zhì)量我市職教中心按照國(guó)家有關(guān)大力發(fā)展職業(yè)教育的政策，明確了辦學(xué)方針，堅(jiān)定了辦學(xué)方向，職教因素逐年增加，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不斷更新，在校生從原來(lái)的幾百人擴(kuò)展到三千多人。并與**瑞豐、**熱力等單位校企合作，培養(yǎng)實(shí)用人才，定期組織學(xué)生到**瑞豐、**制冷設(shè)備維修部、天津天奎、天復(fù)、精手等校外教學(xué)基地頂崗實(shí)習(xí)，接受職業(yè)指導(dǎo)和技能訓(xùn)練，達(dá)到與就業(yè)崗位的零距離、零適應(yīng)。99屆電子電工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生蘇喜旺，現(xiàn)已成為**科艾特智能儀表傳感器銷(xiāo)售中心的總經(jīng)理。各教學(xué)點(diǎn)出勤率均在95%以上。（一）、思想認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展環(huán)境有待改善。據(jù)了解，我市每年約有6000初三畢業(yè)生，升入重高約1700人，有4300人被重高拒之門(mén)外，有30%到40%的畢業(yè)生選擇去打工。實(shí)習(xí)基地的不足，也與中等職業(yè)教育發(fā)展要求不相適應(yīng)。許多專(zhuān)業(yè)課教師是文化課教師半路改行，一部分老教師由于長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)第一線，對(duì)最新技術(shù)的掌握相對(duì)滯后，教師專(zhuān)業(yè)技能老化、弱化問(wèn)題日漸突出?，F(xiàn)在中職學(xué)校的教師編制沿用的是普高標(biāo)準(zhǔn)。外聘教師的工資由學(xué)校自身解決加重了學(xué)校負(fù)擔(dān)，且工資也較低，從而影響教師隊(duì)伍穩(wěn)定。學(xué)校很難依靠自己的經(jīng)費(fèi)積累來(lái)擴(kuò)大校舍，增添和改善設(shè)備、設(shè)施。二是職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置沒(méi)有和地方產(chǎn)業(yè)的需求緊密結(jié)合，所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)路，訂單式培訓(xùn)還沒(méi)有做到實(shí)處。通過(guò)廣播電視或新聞媒體，系統(tǒng)介紹職業(yè)教育和就業(yè)方面的有關(guān)政策法規(guī)，發(fā)布招生相關(guān)信息，追蹤報(bào)道畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的典型事例，推介企業(yè)中長(zhǎng)期用工信息，讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育，增強(qiáng)參加培訓(xùn)的主動(dòng)性。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。積極組織和鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的社會(huì)化考試或職業(yè)技能的鑒定，獲得相應(yīng)資格，提高雙師型教師的比例。并按照城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是政府職能部門(mén)要督促各類(lèi)職業(yè)學(xué)校舉辦者依法履行各自的投入職責(zé)，積極探索建立職業(yè)教育辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)行職業(yè)教育依照辦學(xué)成本適度調(diào)整收費(fèi)額度的改革，是職業(yè)教育的舉辦者、職業(yè)教育的受益者以及學(xué)生分別承擔(dān)教育成本，以促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。二要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)升級(jí)改造、設(shè)備更新?lián)Q代來(lái)不斷調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，做到迎合企業(yè)辦職教，對(duì)接市場(chǎng)開(kāi)專(zhuān)業(yè)，根據(jù)需求育人才，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、職業(yè)教育的發(fā)展取得了顯著成效我市共有市屬職業(yè)學(xué)院2所，中等職業(yè)學(xué)校16 所。每年職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)輸出的畢業(yè)生達(dá)2萬(wàn)人，其中，來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生占近90%，有98%以上的人員實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)就業(yè)。（二）職業(yè)教育的育人質(zhì)量顯著提升，有力地拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。五年來(lái)，全市累計(jì)有6000多名中職畢業(yè)生被錄取到高等學(xué)校繼續(xù)深造，在市內(nèi)外推薦就業(yè)近10萬(wàn)人，畢業(yè)生推介就業(yè)率達(dá)95%以上，有些重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)100%。職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展躍上新臺(tái)階。（四）職業(yè)教育的基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強(qiáng)，辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。目前，全市有4所學(xué)校被確定為全省骨干示范性職業(yè)學(xué)校。近年來(lái)，共組織選派近1000名骨干教師參加國(guó)內(nèi)外的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和培訓(xùn)，提升了職業(yè)學(xué)校教師的教學(xué)技能和專(zhuān)業(yè)水平。《職業(yè)教育法》和省出臺(tái)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》規(guī)定的經(jīng)費(fèi)投入和教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取落實(shí)不完全到位，教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育的要求，有的地方還沒(méi)達(dá)到。三是專(zhuān)業(yè)師資力量不足?！秶?guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出：大力推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的培養(yǎng)模式。我市職業(yè)教育有普通中專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)和職業(yè)高中，也有技工學(xué)校和短期技能培訓(xùn)學(xué)校，分別由教育、人保等部門(mén)管理，同一區(qū)域、同一層次，既有省屬學(xué)校，也有市屬學(xué)校，還有區(qū)（市）屬學(xué)校；體制各異，條塊分割，職能交叉，各學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、投入、招生、收費(fèi)、教學(xué)管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)生待遇等不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以致造成專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源浪費(fèi)。另外，一些企業(yè)在實(shí)際用工中，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生與沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)的人員一樣待遇，體現(xiàn)不出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，有的不按規(guī)定要求兌現(xiàn)技術(shù)人員技術(shù)職稱(chēng)補(bǔ)貼，這在一定程度上也影響了學(xué)生上職業(yè)技術(shù)學(xué)校的積極性。據(jù)測(cè)算，今后五年，我市每年需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人約6000人。目前，臺(tái)兒莊、薛城等區(qū)已具備條件，可率先組織實(shí)施。新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)觀念和輿論環(huán)境。對(duì)參與“校企合作”的企業(yè)，財(cái)政可制定出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，也可利用減稅政策，鼓勵(lì)其在“校企合作中”發(fā)揮骨干示范作用。三是建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)支持機(jī)制。（三）加大投入，改善條件，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境。將職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)資金列入財(cái)政預(yù)算，按學(xué)生人數(shù)撥款給職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校建設(shè)的實(shí)訓(xùn)基地列入計(jì)劃，更新實(shí)習(xí)設(shè)備，改善教學(xué)設(shè)施。三是建立完善多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。及時(shí)了解和掌握市內(nèi)外技術(shù)人才需求狀況，通過(guò)供需信息平臺(tái)，引導(dǎo)職業(yè)教育合理設(shè)置專(zhuān)業(yè)，明確學(xué)生培養(yǎng)方向，實(shí)現(xiàn)人才需求與職業(yè)培養(yǎng)的科學(xué)對(duì)接。三是加強(qiáng)勞動(dòng)用工執(zhí)法督察。一、基本情況（一）學(xué)校概況：全市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校X所（含X所民辦中職學(xué)校），其中：國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校X所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校X所、省級(jí)中職示范學(xué)校X所，正在建設(shè)省級(jí)高水平示范學(xué)校X所，X－X年全市省級(jí)教診改學(xué)校達(dá)標(biāo)X所，X－X年通過(guò)X省中職學(xué)?！彪p達(dá)標(biāo)”評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校X所，X年計(jì)劃評(píng)估省級(jí)”雙達(dá)標(biāo)”學(xué)校X所，使我市具有招生資格的X所學(xué)校全部通過(guò)省級(jí)”雙達(dá)標(biāo)”驗(yàn)收。（四）學(xué)生規(guī)模：X年全市執(zhí)行X省職普X：X政策以來(lái)，全市中職招生規(guī)模突飛猛進(jìn)，招生量呈倍數(shù)增長(zhǎng)，十多年未招生的佳縣、清澗、吳堡三縣重啟職教招生，目前全日制中職在校生X人，年均中職畢業(yè)生X余人，近五年中職畢業(yè)生通過(guò)單招高考升入本科院校X余人，就業(yè)率保持在X％以上。（七）技能培訓(xùn)：全市中職學(xué)校面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困家庭和有意向創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)有關(guān)人群，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、種養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和教育精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了”培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、致富一戶、帶動(dòng)一片”的目標(biāo)，為貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)開(kāi)辟了新通道，職業(yè)技能培訓(xùn)成為阻斷代際貧困的有力抓手。三是為解決中職規(guī)模擴(kuò)招后教師嚴(yán)重短缺、特別是文化課教師不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)課教師