【正文】 平。一要進(jìn)一步明確辦學(xué)目標(biāo)，樹(shù)立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的辦學(xué)理念，使職業(yè)教育真正成為培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的搖籃。我市職業(yè)教育共開(kāi)設(shè)57個(gè)專業(yè)，特別是結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置的數(shù)控機(jī)床、煤化工、機(jī)械加工、旅游等專業(yè)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)了大量實(shí)用技術(shù)人才。在今年舉辦的全省職業(yè)學(xué)校技能大賽中，有5人獲得一等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)牌總數(shù)列全省第4名。薛城職業(yè)學(xué)校數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)被確定為國(guó)家級(jí)骨干示范專業(yè)，省中職數(shù)控專業(yè)培訓(xùn)基地；臺(tái)兒莊區(qū)職業(yè)中專與青島青紡聯(lián)合辦學(xué)初見(jiàn)成效。三是師資隊(duì)伍力量不斷壯大。由于社會(huì)上重普教、輕職教的思想比較嚴(yán)重，再加上我市初中畢業(yè)生每年不同程度的自然減少，以及學(xué)校間的激烈競(jìng)爭(zhēng)等因素，職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生出現(xiàn)困難。（三）辦學(xué)體制不完善，統(tǒng)籌發(fā)展力度不夠。目前，我市正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期，城市轉(zhuǎn)型成果已經(jīng)顯現(xiàn)，一大批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目相繼建設(shè)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著高速?gòu)?qiáng)勁態(tài)勢(shì)。理順高中、中職、技校招生管理體制，將職業(yè)技術(shù)教育納入整體教育計(jì)劃，實(shí)行中考一體化管理，促進(jìn)高中教育和職業(yè)技術(shù)教育平衡發(fā)展。面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的在職或退休專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。一是加大政府投入力度。一是加強(qiáng)技術(shù)人才供需平臺(tái)建設(shè)。調(diào)研期間實(shí)地考察了神木市職教中心、府谷縣職業(yè)中專和綏德縣職教中心等中職學(xué)校，并召開(kāi)了座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。（六）經(jīng)費(fèi)投入：”十三五”期間全市累計(jì)投入資金X多億元，遷建了府谷職中，正在興建榆陽(yáng)職中，計(jì)劃遷建橫山職中、神木職中。X所中等職業(yè)學(xué)校中，X體校由市體育局主管，X文投藝術(shù)職業(yè)學(xué)校由市教育局主管，其他學(xué)校由縣（市）區(qū)教育部門主管。積極對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，加快推進(jìn)訂單班和冠名班等模式體系，按照企業(yè)需要的成熟技工要求培養(yǎng)”技術(shù)藍(lán)領(lǐng)”。在政府履職、黨政考核對(duì)教育的評(píng)價(jià)中，普通教育辦的好壞是決定因素，職業(yè)學(xué)校甚至可以忽略。校舍、實(shí)訓(xùn)基地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地短缺，辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校擠占中職學(xué)校校舍問(wèn)題嚴(yán)重。職業(yè)學(xué)校師資力量整體質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象普遍存在，專業(yè)課教師尤為緊缺，”雙師型”教師較少。中職畢業(yè)生，不愿從事一線勞動(dòng)，不愿干辛苦工作，不愿做基礎(chǔ)性的技術(shù)活，畢業(yè)生一年內(nèi)就業(yè)穩(wěn)定率較低。三是探索新型辦學(xué)模式。瞄準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)方向、專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)內(nèi)涵，加強(qiáng)縣域有需求、行業(yè)有地位、市內(nèi)外有影響的專業(yè)（群）建設(shè)，打造貼近產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需求的”專業(yè)群”，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)專業(yè)，開(kāi)發(fā)新的課程和教材。建立產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)基本模式，完善校企雙制培育模式，開(kāi)設(shè)訂單式校企合作專班”，設(shè)立”校中廠”“廠中?！保瑢?shí)現(xiàn)”招生即招工，進(jìn)校即進(jìn)企”。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，將中等職業(yè)教育發(fā)展納入對(duì)縣（市）區(qū)政府履行教育職責(zé)的考核評(píng)價(jià)體系。三是出臺(tái)”雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)中省職業(yè)教育專項(xiàng)資金落實(shí)檢查力度，深入各縣（市）區(qū)檢查落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)專款專用政策。建議整合職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)，按照相關(guān)政策要求，將縣域內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)資源和職業(yè)技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)由縣級(jí)職教中心承擔(dān)。截止20**年底，全市擁有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所，有專任教師1621人，在校生23767人；中等職業(yè)學(xué)校38所，有教職工3372人，（包括普通中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的需要，各級(jí)政府采取多種方式，從資金和政策上逐步加大對(duì)重點(diǎn)院校的扶持力度。職業(yè)教育由過(guò)去單一的全日制學(xué)歷教育、封閉式辦學(xué)及依靠政府的辦學(xué)模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿罩茖W(xué)歷教育和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)并重、開(kāi)放辦學(xué)及依靠市場(chǎng)的辦學(xué)模式，基本實(shí)現(xiàn)了校校聯(lián)合、校企聯(lián)合，形成了多證書(shū)、訂單培養(yǎng)、半工半讀工學(xué)結(jié)合、委托代培等多種人才培養(yǎng)模式。依托重點(diǎn)職業(yè)院校、技工學(xué)校和初中成人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，建立多種職業(yè)技能培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，積極開(kāi)展面向全體勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)，年培訓(xùn)4萬(wàn)人次，促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)，為我市技能人才隊(duì)伍建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。按照國(guó)家規(guī)定，城市教育費(fèi)附加的20－30％用于職業(yè)教育。多數(shù)院校在編制空缺的情況下，專業(yè)教師的調(diào)入和聘任仍然受到很大限制，專業(yè)教師不能滿足學(xué)校發(fā)展需要的情況普遍存在，造成專任教師中基礎(chǔ)課教師與專業(yè)課教師的比例倒掛（國(guó)家規(guī)定二者比例為4：6，目前我市的現(xiàn)狀為6：4）。要研究解決職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題，為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府要高度重視職業(yè)教育師資培訓(xùn)工作，采取有力措施，不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和專業(yè)水平，優(yōu)化教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)，逐步提高“雙師型”教師的比例。（三）積極探索和推進(jìn)職業(yè)教育資源整合。原有的18所技工學(xué)校中，因主辦企業(yè)破產(chǎn)、改制和學(xué)校合并、撤銷等原因，停止辦學(xué)的有9所，無(wú)生源改為企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有2所，現(xiàn)在仍在辦學(xué)的7所技校也同樣由于體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)、生源及師資等原因，發(fā)展受到限制，急需進(jìn)行資源整合。職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)教學(xué)設(shè)施裝備水平的提升，基本依靠院校自籌資金解決。目前，我市職業(yè)院校的隸屬關(guān)系較為復(fù)雜。高等職業(yè)院校畢業(yè)生年一次性就業(yè)率達(dá)80%以上，%，其中一些重點(diǎn)專業(yè)就業(yè)率達(dá)100%。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)和發(fā)展，目前已建成的5所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)院校和6所自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)院校，辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)裝備水平不斷提升，專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求更加適應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。各級(jí)政府把擴(kuò)大招生規(guī)模作為加快職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，克服普通高等教育擴(kuò)招帶來(lái)的不利影響，通過(guò)列入政府考核目標(biāo)、加大宏觀調(diào)控力度、跨地區(qū)招生等措施，指導(dǎo)職業(yè)院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模。為配合常委會(huì)審議報(bào)告，市人大常委會(huì)組成由分管副主任那音太為組長(zhǎng)，部分市人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、市人大代表為成員的調(diào)研組，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。四是推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)。堅(jiān)持正確的質(zhì)量觀，把畢業(yè)生具有良好的職業(yè)道德，勝任工作崗位要求，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，作為衡量中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。一是解決教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局與中等職業(yè)教育布局，依托不同區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，建設(shè)產(chǎn)教融合型基地，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈職業(yè)教育體系，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈”四鏈聯(lián)動(dòng)”。一是開(kāi)展專業(yè)對(duì)接企業(yè)、學(xué)校對(duì)接園區(qū)的雙對(duì)接”活動(dòng)。借鑒”雙元制”等模式，全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。一是以習(xí)近平總書(shū)記來(lái)榆考察講話精神為指導(dǎo)，以推動(dòng)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全面落實(shí)全國(guó)、全省職業(yè)教育大會(huì)精神，強(qiáng)力落實(shí)職業(yè)教育招生政策，持續(xù)推進(jìn)職普X：X政策。短缺專業(yè)課教師X人，其中幼兒保育X人、民族音樂(lè)與舞蹈X人、電子技術(shù)X人、機(jī)電技術(shù)X人、汽修X人。靖邊、橫山及南部縣區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件的任務(wù)十分艱巨。發(fā)展職業(yè)教育仍然靠教育部門單打獨(dú)斗，行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)參與和支持職業(yè)教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，校企深度合作的局面尚未形成。根據(jù)市域統(tǒng)籌，錯(cuò)位發(fā)展專業(yè)。以”雙達(dá)標(biāo)”和”高水平示范?！眲?chuàng)建為契機(jī)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教企業(yè)，采取訂單培養(yǎng)、菜單教學(xué)，就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、職業(yè)素養(yǎng)、價(jià)值追求，實(shí)現(xiàn)從”就業(yè)導(dǎo)向”到”德技并重”的全面提升與轉(zhuǎn)變，確保中職學(xué)校辦學(xué)既能”上接天線”，又能”下接地氣”。二是從X年以來(lái)，市財(cái)政每年預(yù)算X萬(wàn)元，作為職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣（市）區(qū)扎實(shí)落實(shí)職業(yè)學(xué)校不低于X元／年的生均公用經(jīng)費(fèi)，保證職業(yè)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，中職學(xué)校辦學(xué)條件得到了全面改善。其中省級(jí)精品專業(yè)X個(gè)、市級(jí)地方特色專業(yè)X個(gè)、”X＋X”五年制專業(yè)X個(gè)。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招聘人員時(shí)，可拿出適宜崗位和一定比例，用于招收中職學(xué)校畢業(yè)生。搶抓目前我市被列入資源枯竭試點(diǎn)城市和國(guó)家重視支持發(fā)展職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備投入、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等方面的項(xiàng)目和資金。對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、對(duì)外承接實(shí)習(xí)加工產(chǎn)品、出據(jù)對(duì)外加工票據(jù)等方面，給予資金扶持、稅費(fèi)減免，并提供便利條件。積極為“校企合作”牽線搭橋，將“校企合作”納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。將全市現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等資源進(jìn)行整合，實(shí)行一校多牌，集中辦學(xué)，最大程度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)師資、實(shí)訓(xùn)基地等職教資源的共享。市內(nèi)的一些企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書(shū)制度沒(méi)有全面落實(shí)，大量招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的員工，致使一些職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不能在本市內(nèi)實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，有60%的學(xué)生畢業(yè)后流向了外地。（二）校企合作渠道不暢，辦學(xué)方式單一。一是職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足。棗莊職業(yè)學(xué)院、棗莊科技職業(yè)學(xué)院、薛城區(qū)職業(yè)中專實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。滕州市整合職業(yè)教育資源設(shè)立的職業(yè)教育中心，辦學(xué)規(guī)模達(dá)到10000人。滕州市還被確定為全國(guó)新型農(nóng)民培訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。第三篇：關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告為更好地發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)城市轉(zhuǎn)型技術(shù)人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，近日，市委政研室與市教育局組成調(diào)研組，深入到部分區(qū)、職業(yè)學(xué)校和企業(yè)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、座談?dòng)懻?、查閱有關(guān)資料等形式，就我市職業(yè)教育改革發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，全面了解了我市職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r。一是確保用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)和生均事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)；二是全面落實(shí)國(guó)家、省、市縣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入政策。制定全市中等職業(yè)教育資源優(yōu)化整合方案，打破部門和職業(yè)學(xué)校類型的界限，通過(guò)以優(yōu)帶薄、同類組合、近鄰合并等方式，整合和利用現(xiàn)有各種教育資源，發(fā)揮辦學(xué)規(guī)模效應(yīng)，提高辦學(xué)效益。出現(xiàn)這種情況的原因，一是我市企業(yè)大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，距縣城較遠(yuǎn)，再加上待遇偏低，對(duì)畢業(yè)學(xué)生沒(méi)有足夠的吸引力。而實(shí)際上由于教師缺編，導(dǎo)致學(xué)校不得不校聘教師。由于種種原因，我市職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)較差。盡管職教中心常年抓招生，忙招生，發(fā)動(dòng)全校教職工四處奔走，組織生源，招生計(jì)劃基本勉強(qiáng)完成，普職比例嚴(yán)重失衡。林果、養(yǎng)殖專業(yè)采取了集中學(xué)習(xí)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，真正把課堂辦到了農(nóng)家門口，把試驗(yàn)放在田間地頭和養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)。同時(shí)，與北京大興五職聯(lián)合開(kāi)辦的生物制藥專業(yè)實(shí)行1+2的對(duì)接模式教學(xué)。1995年被評(píng)為**省示范性職教中心，1999年被國(guó)家教育部評(píng)為首批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?，F(xiàn)有在校生3776人（含農(nóng)村涉農(nóng)專業(yè)1841人），教學(xué)班69個(gè)。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招聘人員時(shí)，可拿出適宜崗位和一定比例，用于招收中職學(xué)校畢業(yè)生。搶抓目前我市被列入資源枯竭試點(diǎn)城市和國(guó)家重視支持發(fā)展職業(yè)教育的有利時(shí)機(jī)，積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備投入、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地等方面的項(xiàng)目和資金。對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、對(duì)外承接實(shí)習(xí)加工產(chǎn)品、出據(jù)對(duì)外加工票據(jù)等方面，給予資金扶持、稅費(fèi)減免，并提供便利條件。積極為“校企合作”牽線搭橋，將“校企合作”納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)有序發(fā)展。（四）企業(yè)用工不規(guī)范，影響了職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)。專業(yè)技術(shù)教師，特別是“雙師型”教師的結(jié)構(gòu)性缺乏，使實(shí)訓(xùn)操作和開(kāi)發(fā)課程受到很大影響。二、職業(yè)教育面臨的困難和問(wèn)題（一）職業(yè)教育資源不足，制約著職業(yè)教育的發(fā)展。近年來(lái)全市職業(yè)院校累計(jì)投入9億多元，新征土地1600多畝，新建校舍40多萬(wàn)平方米。近三年來(lái)，在我市職業(yè)學(xué)校學(xué)