【正文】 各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度。各級(jí)政府的投入主要用于支付教職工工資和辦公經(jīng)費(fèi)。（四）職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系更加緊密。按照相關(guān)法律規(guī)定，普遍實(shí)行了學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度，加強(qiáng)了對(duì)職業(yè)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,逐步形成了以中等職業(yè)教育為主體，高、中、初等職業(yè)教育相銜接的職業(yè)教育體系。建立中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，并利用勞務(wù)市場(chǎng)、人才招聘會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時(shí)向畢業(yè)生發(fā)送本地和異地的勞動(dòng)力需求信息，為畢業(yè)生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)提供咨詢(xún)指導(dǎo)和各種便利條件。（三）高要求加強(qiáng)職業(yè)教師隊(duì)伍全面建設(shè)。建立產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報(bào)告，形成職業(yè)教育產(chǎn)教對(duì)接譜系圖。企業(yè)招不到合適的人，學(xué)生找不到心儀的工作，這對(duì)矛盾在職業(yè)生就業(yè)中普遍性存在，嚴(yán)重影響職業(yè)教育的全面發(fā)展。市、縣（市）區(qū)”教育附加費(fèi)不低于X％用于職業(yè)教育的政策”未能落實(shí)到位。X職業(yè)技術(shù)學(xué)院、神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院、X能源科技職業(yè)學(xué)院與市內(nèi)多數(shù)中職學(xué)校實(shí)行”X＋X”辦學(xué)，不斷推動(dòng)中高職院校專(zhuān)業(yè)協(xié)同、層次互補(bǔ)、教學(xué)管理融合，促進(jìn)中高職高效有序的協(xié)同發(fā)展。二、發(fā)展現(xiàn)狀（一）職業(yè)教育政策支持不斷加大。二是嚴(yán)格勞動(dòng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施。切實(shí)發(fā)揮職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度的作用，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的規(guī)劃指導(dǎo)。下一步，應(yīng)把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，加大投入。按規(guī)定“專(zhuān)業(yè)課教師在教師總量中的比例達(dá)到60%左右”，目前，我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)老師僅占31 %，因受學(xué)歷、身份等報(bào)考條件的限制，一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)老師進(jìn)不了職業(yè)學(xué)校。一是重點(diǎn)職業(yè)院校建設(shè)不斷加強(qiáng)。另外，通過(guò)職業(yè)技能教育培訓(xùn)，每年轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力近3萬(wàn)人。研究制定職業(yè)學(xué)校向社會(huì)招聘、錄用、選拔專(zhuān)業(yè)人才政策。（四）、服務(wù)發(fā)展能力不強(qiáng)，服務(wù)水平有待提高。除去電工電子、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)基本可滿(mǎn)足學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)外，其它農(nóng)林牧、建筑裝飾、焊接、生物化工、數(shù)控、模具等專(zhuān)業(yè)均有一定差距。（三）、雙帶培養(yǎng)，送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)按照**組通字[2009]27號(hào)、**教[2009]3號(hào)文件精神，在市政府大力支持下，申請(qǐng)成立了農(nóng)村雙帶頭人培訓(xùn)基地，為我市新農(nóng)村建設(shè)免費(fèi)送教下鄉(xiāng)，培養(yǎng)了615名種植和養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村青年。目前，全市現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校一所（職教中心國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校），民辦學(xué)校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校三所，以短期培訓(xùn)為主(**市鵬程電腦培訓(xùn)學(xué)校、**市**電腦學(xué)校、**市中緣職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校)；汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校 所；就業(yè)培訓(xùn)中心一所（**市就業(yè)培訓(xùn)中心）。企業(yè)單位要嚴(yán)格按《職業(yè)教育法》%的比例標(biāo)準(zhǔn)提取職工教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)自身沒(méi)有能力或不開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè)，由政府統(tǒng)籌該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，職業(yè)中專(zhuān)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。（二）完善機(jī)制，提高質(zhì)量，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。我市職業(yè)教育有普通中專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)和職業(yè)高中，也有技工學(xué)校和短期技能培訓(xùn)學(xué)校，分別由教育、人保等部門(mén)管理，同一區(qū)域、同一層次，既有省屬學(xué)校，也有市屬學(xué)校，還有區(qū)（市）屬學(xué)校；體制各異，條塊分割，職能交叉，各學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、投入、招生、收費(fèi)、教學(xué)管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)生待遇等不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以致造成專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、資源浪費(fèi)。近年來(lái)，共組織選派近2000名骨干教師參加國(guó)內(nèi)外的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和培訓(xùn)，提升了職業(yè)學(xué)校教師的教學(xué)技能和專(zhuān)業(yè)水平。（二）職業(yè)教育的育人質(zhì)量顯著提升，有力地拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。另外，通過(guò)職業(yè)技能教育培訓(xùn)，每年轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力近4萬(wàn)人。二是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)明顯加快。目前，因缺乏引導(dǎo)校企合作的有效機(jī)制，再加上一些企業(yè)急功近利，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，不愿做人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備等因素，職業(yè)技術(shù)教育在校企合作、頂崗實(shí)習(xí)方面，出現(xiàn)了學(xué)校熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與度不夠高。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行合理整合，突出質(zhì)量，減少數(shù)量。要大力發(fā)展職業(yè)教育，必須加大投入。第二篇：關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告**市政協(xié)文史委為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府確立的工業(yè)立市，物流興市的發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，今年5月份，市政協(xié)幾位副主席與文史委有關(guān)人員，對(duì)全市職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地視察了職教中心的實(shí)訓(xùn)基地。為保障就業(yè)渠道暢通，多次到北京光電、天津三星、天津可立新等用人單位考察并實(shí)施畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，打造了一條離家近、待遇高、有保障的京津綠色就業(yè)渠道。（二）、基礎(chǔ)設(shè)施差，不能滿(mǎn)足職業(yè)教育的發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，職業(yè)教育的基本支出相當(dāng)于普通教育的35倍。（三）、優(yōu)化資源配置，保障中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。（一）職業(yè)教育培養(yǎng)了大批實(shí)用人才，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在專(zhuān)業(yè)發(fā)展方面，我市有7所學(xué)校的10個(gè)專(zhuān)業(yè)被確定為全省職業(yè)教育示范專(zhuān)業(yè)。二是職業(yè)技術(shù)教育招生困難。近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院、省、市也先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)支持發(fā)展職業(yè)教育的政策措施。啟動(dòng)“雙師型教師”培訓(xùn)工程，建立專(zhuān)業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，有計(jì)劃地安排教師到國(guó)家級(jí)職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地輪訓(xùn)，到骨干企業(yè)或事業(yè)單位進(jìn)行頂崗工作或?qū)嵙?xí)鍛煉，定期選拔和組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的骨干教師和骨干校長(zhǎng)出國(guó)深造。（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格準(zhǔn)入，暢通職業(yè)教育“出口”渠道。近三年，全市中職學(xué)校教師在全省教學(xué)能力大賽中榮獲一等獎(jiǎng)X項(xiàng)，在全省教學(xué)能手大賽中有X人獲教學(xué)能手，培養(yǎng)市級(jí)教學(xué)能手X人，師資隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)工作躋身全省前列。神木、府谷職中實(shí)質(zhì)性開(kāi)展”X＋X”考證工作，榆陽(yáng)、靖邊、橫山等學(xué)校開(kāi)展了”X＋X”考評(píng)員培訓(xùn)。我市中職學(xué)校近幾年生存發(fā)展基本依靠中省職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市縣兩級(jí)從X年開(kāi)始落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)。中職教育學(xué)歷層次較低，部分專(zhuān)業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銜接不夠緊密，校企合作尚處于初級(jí)階段，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，職業(yè)教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，地方經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育的依存度低。五是建立健全專(zhuān)業(yè)群對(duì)接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自我完善的發(fā)展機(jī)制。建立以產(chǎn)教融合技能水平、就業(yè)質(zhì)量、服務(wù)貢獻(xiàn)等為核心指標(biāo)，政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校等多方高度共同參與的職業(yè)教育多元質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。全面落實(shí)職業(yè)教育各類(lèi)政策支持，不斷加大職業(yè)教育資金投入比例，使職業(yè)教育生均公用經(jīng)費(fèi)在目前每年X元基礎(chǔ)上逐步提高，縣（市）區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)”地方教育附加費(fèi)不低于X％用于職業(yè)教育的政策”，從根本上改善職業(yè)教育的辦學(xué)條件。高等職業(yè)教育開(kāi)始興起，中等職業(yè)教育得到加強(qiáng)，初等職業(yè)教育得到普及，成人職業(yè)教育培訓(xùn)全面深化，全市職業(yè)教育規(guī)模正在逐步擴(kuò)大。我市職業(yè)院校堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育辦學(xué)方針，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，創(chuàng)新辦學(xué)模式。（二）資金投入不足。按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，將職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，繼續(xù)深化職業(yè)教育體制改革，制定和完善鼓勵(lì)、支持職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)我市職業(yè)教育發(fā)展的需要，堅(jiān)持資源整合與優(yōu)化配置相結(jié)合，充分發(fā)揮有效資源效能的原則，打破地區(qū)、部門(mén)、學(xué)校界限，采取多種方式和途徑，探索和推動(dòng)各類(lèi)職業(yè)教育資源聯(lián)合重組。這種經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀，使部分院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地短缺、設(shè)施設(shè)備落后的局面在短期內(nèi)無(wú)法得到改變，制約了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模由20**年的9777人擴(kuò)大到20**年的18125 人，職普比例由20**年的1：**年的1：，基本達(dá)到了國(guó)務(wù)院提出的職普比例大體相當(dāng)?shù)囊蟆Ｔ赬教育”云平臺(tái)”建設(shè)職業(yè)教育（中職為主）綜合信息公共服務(wù)版塊，全面實(shí)施職業(yè)院校信息化建設(shè)工程，建立職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園和智慧校園建設(shè)，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)教育工作，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理，提高學(xué)校決策和管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。建議探索設(shè)立全市中等職業(yè)學(xué)校教師”周轉(zhuǎn)池”，根據(jù)我市中職辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、南北縣區(qū)學(xué)生規(guī)模差異較大的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整編制。全面推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與園區(qū)及企業(yè)開(kāi)展訂單式培訓(xùn)、工學(xué)交替實(shí)習(xí)及就業(yè)、工學(xué)一體的企業(yè)新型學(xué)徒制、共建實(shí)訓(xùn)基地、為企業(yè)代加工產(chǎn)品或與企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、為企業(yè)職工崗位技能提升開(kāi)展培訓(xùn)等方面合作。按照國(guó)家一再要求的大體相當(dāng)（即X：X）和我省”十四五”期間繼續(xù)執(zhí)行X：X政策，建議各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，堅(jiān)定不移地推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中X：X招生政策一以貫之，逐步實(shí)現(xiàn)大體相當(dāng)，保障中職教育規(guī)模發(fā)展，落實(shí)職業(yè)教育的類(lèi)型教育地位。神木市職教中心、X市職教中心、橫山區(qū)職教中心被迫遷校。全市優(yōu)化縣（市）區(qū)職教中心專(zhuān)業(yè)布局，重點(diǎn)建設(shè)傳統(tǒng)長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)和新型實(shí)用專(zhuān)業(yè)，初步形成了”北部神府煤化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)、中部榆橫現(xiàn)代服務(wù)專(zhuān)業(yè)、西部定靖油氣化工專(zhuān)業(yè)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)、林果栽培與農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)為主”的縣域?qū)I(yè)格局，一批緊跟時(shí)代潮流、緊貼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展需求，技術(shù)含量高、就業(yè)前景好的專(zhuān)業(yè)深受學(xué)生喜愛(ài)，培養(yǎng)的電工、建筑人才、汽車(chē)XS店的維修技術(shù)人員、民辦幼兒園教師、快遞外賣(mài)以及各大餐飲酒店服務(wù)人員，成為服務(wù)X地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。三是為解決中職規(guī)模擴(kuò)招后教師嚴(yán)重短缺、特別是文化課教師不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)課教師不專(zhuān)的問(wèn)題，將職業(yè)學(xué)校教師納入市級(jí)培訓(xùn)范圍，從現(xiàn)有師資中選拔基礎(chǔ)較好、專(zhuān)業(yè)相近的教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，使之成為骨干教師；聘請(qǐng)企業(yè)生產(chǎn)一線的高級(jí)工和技師擔(dān)任實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師；選派優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)教師到生產(chǎn)、服務(wù)一線實(shí)習(xí)，提高他們的職業(yè)技能和實(shí)操能力；鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師參加各種專(zhuān)業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定，提高”雙師型”教師比例。三是加強(qiáng)勞動(dòng)用工執(zhí)法督察。（三）加大投入，改善條件，優(yōu)化職業(yè)教育辦學(xué)環(huán)境。目前，臺(tái)兒莊、薛城等區(qū)已具備條件，可率先組織實(shí)施。《國(guó)務(wù)院大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出：大力推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作”的培養(yǎng)模式。目前，全市有4所學(xué)校被確定為全省骨干示范性職業(yè)學(xué)校。（二）職業(yè)教育的育人質(zhì)量顯著提升，有力地拉動(dòng)了社會(huì)就業(yè)。并按照城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是政府職能部門(mén)要督促各類(lèi)職業(yè)學(xué)校舉辦者依法履行各自的投入職責(zé)，積極探索建立職業(yè)教育辦學(xué)成本分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)行職業(yè)教育依照辦學(xué)成本適度調(diào)整收費(fèi)額度的改革，是職業(yè)教育的舉辦者、職業(yè)教育的受益者以及學(xué)生分別承擔(dān)教育成本，以促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。二是職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置沒(méi)有和地方產(chǎn)業(yè)的需求緊密結(jié)合，所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)路，訂單式培訓(xùn)還沒(méi)有做到實(shí)處。許多專(zhuān)業(yè)課教師是文化課教師半路改行，一部分老教師由于長(zhǎng)期脫離生產(chǎn)第一線，對(duì)最新技術(shù)的掌握相對(duì)滯后，教師專(zhuān)業(yè)技能老化、弱化問(wèn)題日漸突出。各教學(xué)點(diǎn)出勤率均在95%以上。有教職工296人，其中在崗正式教師231人，校聘教師33人，高職教師54人，雙師型教師73人。三是建立完善多元的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。對(duì)參與“校企合作”的企業(yè)，財(cái)政可制定出臺(tái)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼政策，也可利用減稅政策，鼓勵(lì)其在“校企合作中”發(fā)揮骨干示范作用。市內(nèi)的一些企業(yè)，特別是中小企業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入和職業(yè)資格證書(shū)制度沒(méi)有全面落實(shí)，大量招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)的員工，致使一些職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不能在本市內(nèi)實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)，有60%的學(xué)生畢業(yè)后流向了外地。一是職業(yè)教育投入嚴(yán)重不足。五年來(lái)，全市累計(jì)有7000多名中職畢業(yè)生被錄取到高等學(xué)校繼續(xù)深造，在市內(nèi)外推薦就業(yè)近15萬(wàn)人，畢業(yè)生推介就業(yè)率達(dá)98%以