【正文】 本項目區(qū)域 地處貴州省 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，當(dāng)?shù)厮?、氣象概況：經(jīng)緯度亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候。開發(fā)區(qū)已逐步成為 XX 改革開放的樣板、招商引資的良田、多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮的活躍空間和新生力發(fā)展的聚集區(qū)。已建有 35KVA變電站一座， 110KVA 變電站二座； 3 萬噸水廠一座，現(xiàn)供水 7000 噸 /日。全區(qū)面積為 ，總?cè)丝?14萬余人。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 12 二、 XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)概況 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是一九九二年八月八日經(jīng)中國貴州省省委、貴州省省政府批準(zhǔn)，在時任貴州省委書記胡錦濤同志于 1988 年親自指導(dǎo)創(chuàng)建的“ XX 多種經(jīng)濟(jì)成份共生繁榮改革試驗區(qū)”的基礎(chǔ)上，依托 011 軍工企業(yè)成立的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。 XX 市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的機(jī)遇，以“旅游商貿(mào)為龍頭，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，”大力推進(jìn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面振興 XX 市經(jīng)濟(jì)和“因地制宜，因勢利導(dǎo)，積極發(fā)展有特色的市域經(jīng)濟(jì)”，在開放 政策的引導(dǎo)下，通過多渠道等集資金， XX市城市建設(shè)得到快速發(fā)展。 按 XX 市市區(qū)發(fā)展成 100萬人口的城市規(guī)劃，將現(xiàn)東城區(qū)連為一體已迫在眉捷。近年來國家加快健全房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，滿足居民合理的住房需求。公共租賃住房建設(shè) 250 套，建筑面積 ，建成后即能達(dá)到入住條件。 道路施工過程中，一定要解決好施工與保障道路通暢的矛盾。 保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)投資大、工程量大、工程質(zhì)量要求較高，因此建議項目承辦單位加強(qiáng)與 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)工作，妥善解決新建道路與現(xiàn)有公路網(wǎng)的連接問題。該項目的實施和建設(shè)，將帶動 XX市項目區(qū)域及 XX市生態(tài)旅游城市的開發(fā)和建設(shè)，可新增就業(yè)機(jī)會，對繁榮 XX 經(jīng)濟(jì)和推動 XX市城市化進(jìn)程起著示范帶動作用。 資金來源：申請中央補(bǔ)助和地方 補(bǔ)助。 水、電、通訊等行業(yè)單位對本項目實施是積極支持的，并承諾主動協(xié)調(diào)配合。按道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計年限 15年 。同時征集了政府各部門對項目實施的建議和意見，經(jīng)校核定線方案，掌握了基礎(chǔ)資料，轉(zhuǎn)入業(yè)內(nèi)工作。因此，連接棚戶區(qū)與道路建設(shè)已迫在眉捷。 XX 市城市交通首先應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)各組團(tuán)和保障性安居工程間的快XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 6 速聯(lián)系，規(guī)劃形成聯(lián)系各居住地的高效快速交通要道。2021 年底， 國 務(wù)院 下發(fā)了《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見 》，第一部分就提出要加大保障性住房建設(shè)力度。 1承辦 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。 負(fù)責(zé)建設(shè)科技管理工作；組織擬訂局管行業(yè)的科技發(fā)展中長期規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；組織建設(shè)科技項目攻關(guān)、合作交流、技術(shù)創(chuàng)新和成果的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能、墻體材料改革管 理工作。負(fù)責(zé)城區(qū)供水、排水 (排澇 )、燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、污水處理、市容環(huán)衛(wèi)等行業(yè)管理；協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo) XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)節(jié)水和地下水的開發(fā)和利用；指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城建監(jiān)察；主管 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)和 XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。主要職責(zé)有： 貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、住房保障、建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城市綜合開發(fā)業(yè)、城市供水、燃?xì)獾认嚓P(guān)的公用事業(yè)、內(nèi)河整治、管理、墻體材料革新的方針、政策和法律、法規(guī)；提出全縣建設(shè)行政地方性立法項目建議，根據(jù) XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 3 案，提出有關(guān)政策措施；編制有關(guān)的中長期規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并組織實施，進(jìn)行行業(yè)管理；歸口管理行業(yè)的計劃、統(tǒng)計、信息工作。 第二章 項目建設(shè)的必要性 9 第三章 主要建設(shè)條件分析 16 第四章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 29 第五章 道路規(guī)劃及交通預(yù)測 33 第六章 采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 40 第七章 工程建設(shè)必要性論證 42 第八章 工程設(shè)計方案 44 第九章 節(jié)能方案 55 第十章 環(huán)境評價 57 第十一章 勞動安全衛(wèi)生和消防 71 第十二章 項目實施進(jìn)度與工程管理 72 第十三章 投資估算及資金籌措 74 第十四章 招投標(biāo)方案 77 第十五章 結(jié)論及建議 80 后附： 附件 附圖 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 2 第一章 概述 第一節(jié) 項目背景 一、項目名稱及性質(zhì) 項目名稱： XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） （二期） 項目建設(shè)單位： XX市開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 項目主管單位： XX技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會 項目建設(shè)地點(diǎn)： XX市開發(fā)區(qū)， XX廠棚戶區(qū)改造項目 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 項目建設(shè)規(guī)模：全長 米，道路紅線寬 30米。 項目負(fù)責(zé)人： XX（ XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長）。 負(fù)責(zé)貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)《開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》的具體實施，組織 編制規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各種單項專業(yè)規(guī)劃、各個小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，負(fù)責(zé) XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃管理工作，依法查處違法、違章建設(shè)行為。 指導(dǎo) XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展；會同有關(guān)部門指導(dǎo)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革。 制訂建筑系統(tǒng)人才教育規(guī)劃；指導(dǎo)和管理建設(shè)職工隊伍的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。 三、項目編制依據(jù) 《 XX 市城市總體規(guī)劃》（ 20212030） 《婁湖片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 《 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） 工程規(guī)劃設(shè)計》 《 2021 年 XX市統(tǒng)計年鑒》 XX 市政府、建設(shè)局、規(guī)劃局有關(guān)文件及指導(dǎo)意見 《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》中華人民共和國建設(shè)部 項目建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 項目建設(shè)單位可行性研究報告編制委托書 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 5 四、項目編制原則 在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，以 XX 市及開發(fā)區(qū)社會經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)發(fā)展、改善保障性住房交通條件為出發(fā)點(diǎn)，從整體上進(jìn)行全面布局，統(tǒng)籌兼顧，使項目發(fā)揮較好的投資效益。 為促進(jìn) XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保障性住房建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的需要，切實加快推進(jìn)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保風(fēng)雷廠棚戶區(qū)建成后能達(dá)到入住條件。本項目 的實施，加快推進(jìn)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保棚戶區(qū)改造后能達(dá)到入住條件。 連接棚戶區(qū)與道路建設(shè)是 XX 市城市交通規(guī)劃 的重要組成部份，對建設(shè)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施起到主要作用。在各有關(guān)部門的共同努力下，于 2021 年 3 月中旬編制完成了本項目的可行性研究報告。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 7 二、建設(shè)規(guī)模 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期）總長為 米，道路紅線寬 30 米 ，主車道雙向四車道，道路的標(biāo)準(zhǔn)橫斷面為： 5 米（人行道） + （車行道） +5米（道路中心線） +（車行道） + 5 米（人行道）； 按道路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計年限 15 年，起點(diǎn)位于二環(huán)路，終點(diǎn)位于西航路 。 建設(shè)工程用“三材”就地就近能解決。 經(jīng)濟(jì)效益 項目建設(shè)期 12 個月，道路建成后，風(fēng)雷廠棚戶區(qū)改造保障性住房建成后能達(dá)到入住條件，改善居民的居住壞境和帶來方便。同時公租房作為社會保障性住房，主要是政府對社會弱勢群體的福利關(guān)懷，因此具有較好的社會效益。同時，要加強(qiáng)對項目資金的管理，精打細(xì)算，做到專款專用。 本項目工程沿線多為山地和居民用地，監(jiān)管單位嚴(yán)格按照設(shè)計方案要求進(jìn)行施工、驗收。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 10 第二章 項目建設(shè)的必要性 第一節(jié) 項目建設(shè)背景 一、 XX市概況 XX市自 1999年由原 XX市和 XX 縣組建新的 XX 市以來， XX市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在第四次城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，取得了較大的成績，城市面貌大大改觀。為此， XX 市人民政府為加快推進(jìn)保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為解決保障 性住房小區(qū)的交通問題，完善交通路網(wǎng)，修建 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） 。項目建設(shè)就是在已建成的二環(huán)路和西航路基礎(chǔ)上，將 保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施 連為一體。 XX 市政府在“地改市”以來，首先加大對城市的規(guī)劃工作，編制完成了《 XX 市中華東、西路修建性詳細(xì)規(guī)劃》，在 2021 年編制完《 XX 市總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，又陸續(xù)編制了《 XX 市歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《龍泉片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《 XX 市近期建設(shè)規(guī)劃》等城市建設(shè)規(guī)劃。 開發(fā)區(qū)地處 XX 老城區(qū)西部，與老城區(qū)緊緊相連，是中心城區(qū)規(guī)模的延伸和拓展，是 XX 市正在建設(shè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。開發(fā)區(qū)交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施完善，城市功能配套。區(qū)內(nèi)數(shù)字程控電話網(wǎng)絡(luò)、移動電 話、郵政特快、傳真等通信業(yè)務(wù)全面開通。 XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)提出了“以規(guī)劃為龍頭，以招商引資為主線，以雙陽新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，以多種經(jīng)濟(jì)共生繁榮改革為動力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)實力，率先實現(xiàn)小康目標(biāo)的總體工作XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 13 思路， 確定了未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和方向：根據(jù)市政總體規(guī)劃，把開發(fā)區(qū)建成 XX 市現(xiàn)代化新城區(qū)和物流會展中心。夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，陽光充足，雨水充沛。風(fēng)力風(fēng)向具有明顯的季節(jié)性變化，冬季多東北風(fēng)和北風(fēng)，夏季盛行南風(fēng)，年平均風(fēng)速 /秒，常年主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)，建筑氣候區(qū)為溫和地區(qū)。 第二節(jié) 項目建設(shè)必要性 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 14 近年來，隨著改革開放的進(jìn)一步深入， XX 市各方面發(fā)展較快，城市面積不斷擴(kuò)大，機(jī)動車擁有量、客貨運(yùn)輸量增長迅速，各類交通需求明顯增加。 因此，建設(shè)完善順暢的交通路網(wǎng)至關(guān)重要。為保證國防武器裝備科研生產(chǎn)及職工生活，公司決定為解決長期嚴(yán)重缺水問題，科XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期） (二期）可行性研究報告 15 研生產(chǎn)、生活區(qū)進(jìn)行避險搬遷，生產(chǎn)區(qū)搬遷結(jié)合國家武器裝備能力建設(shè)、研保條件建 設(shè)、綜合技改進(jìn)行，生活區(qū)搬遷結(jié)合貴州省≤關(guān)于展開我省“三線”企業(yè)困難職工住房調(diào)查的通知≥（黔建保通 [2021]190號）文件中“國有工礦棚戶區(qū)”和“公共租賃住房”改造建設(shè)進(jìn)行，用 3年時間整體搬遷至 XX市開發(fā)區(qū)航空產(chǎn)業(yè)園。改造區(qū)人口統(tǒng)計為 8250人。 二、棚戶區(qū)對外交通的需要 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 (二期）解決了棚戶區(qū)交通系統(tǒng)設(shè)計單一，外部交通與道路系統(tǒng)沒有經(jīng)過細(xì)心的設(shè)計而投入使用，交通組織混亂，小區(qū)失去活力等問題，同時