【正文】 本項目區(qū)域 地處貴州省 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)，當?shù)厮摹庀蟾艣r：經緯度亞熱帶濕潤性季風氣候。開發(fā)區(qū)已逐步成為 XX 改革開放的樣板、招商引資的良田、多種經濟成分共生繁榮的活躍空間和新生力發(fā)展的聚集區(qū)。已建有 35KVA變電站一座， 110KVA 變電站二座； 3 萬噸水廠一座，現(xiàn)供水 7000 噸 /日。全區(qū)面積為 ，總人口 14萬余人。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 12 二、 XX經濟技術開發(fā)區(qū)概況 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)是一九九二年八月八日經中國貴州省省委、貴州省省政府批準，在時任貴州省委書記胡錦濤同志于 1988 年親自指導創(chuàng)建的“ XX 多種經濟成份共生繁榮改革試驗區(qū)”的基礎上，依托 011 軍工企業(yè)成立的省級經濟技術開發(fā)區(qū)。 XX 市政府緊緊抓住西部大開發(fā)的機遇，抓住經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的機遇，以“旅游商貿為龍頭，以農業(yè)為基礎，”大力推進工業(yè)和第三產業(yè)協(xié)調發(fā)展，全面振興 XX 市經濟和“因地制宜，因勢利導，積極發(fā)展有特色的市域經濟”，在開放 政策的引導下，通過多渠道等集資金， XX市城市建設得到快速發(fā)展。 按 XX 市市區(qū)發(fā)展成 100萬人口的城市規(guī)劃，將現(xiàn)東城區(qū)連為一體已迫在眉捷。近年來國家加快健全房地產市場調控力度，重點解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實穩(wěn)定房地產市場價格，滿足居民合理的住房需求。公共租賃住房建設 250 套，建筑面積 ，建成后即能達到入住條件。 道路施工過程中，一定要解決好施工與保障道路通暢的矛盾。 保障性安居工程及配套基礎設施 建設投資大、工程量大、工程質量要求較高，因此建議項目承辦單位加強與 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)的協(xié)調工作，妥善解決新建道路與現(xiàn)有公路網的連接問題。該項目的實施和建設，將帶動 XX市項目區(qū)域及 XX市生態(tài)旅游城市的開發(fā)和建設，可新增就業(yè)機會，對繁榮 XX 經濟和推動 XX市城市化進程起著示范帶動作用。 資金來源：申請中央補助和地方 補助。 水、電、通訊等行業(yè)單位對本項目實施是積極支持的，并承諾主動協(xié)調配合。按道路標準進行設計，設計年限 15年 。同時征集了政府各部門對項目實施的建議和意見，經校核定線方案，掌握了基礎資料，轉入業(yè)內工作。因此，連接棚戶區(qū)與道路建設已迫在眉捷。 XX 市城市交通首先應重點加強各組團和保障性安居工程間的快XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 6 速聯(lián)系，規(guī)劃形成聯(lián)系各居住地的高效快速交通要道。2021 年底， 國 務院 下發(fā)了《 國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見 》，第一部分就提出要加大保障性住房建設力度。 1承辦 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。 負責建設科技管理工作；組織擬訂局管行業(yè)的科技發(fā)展中長期規(guī)劃和技術經濟政策；組織建設科技項目攻關、合作交流、技術創(chuàng)新和成果的推廣應用；負責建筑節(jié)能、墻體材料改革管 理工作。負責城區(qū)供水、排水 (排澇 )、燃氣、熱力、市政設施、污水處理、市容環(huán)衛(wèi)等行業(yè)管理；協(xié)助有關部門指導 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)節(jié)水和地下水的開發(fā)和利用；指導市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城建監(jiān)察；主管 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)風景名勝區(qū)和 XX經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內的園林綠化工作。主要職責有： 貫徹執(zhí)行國家和省市有關工程建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、住房保障、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、城市綜合開發(fā)業(yè)、城市供水、燃氣等相關的公用事業(yè)、內河整治、管理、墻體材料革新的方針、政策和法律、法規(guī)；提出全縣建設行政地方性立法項目建議，根據(jù) XX 經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會的委托，起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 3 案，提出有關政策措施；編制有關的中長期規(guī)劃和年度建設計劃并組織實施，進行行業(yè)管理；歸口管理行業(yè)的計劃、統(tǒng)計、信息工作。 第二章 項目建設的必要性 9 第三章 主要建設條件分析 16 第四章 建設規(guī)模及建設內容 29 第五章 道路規(guī)劃及交通預測 33 第六章 采用的規(guī)范和標準 40 第七章 工程建設必要性論證 42 第八章 工程設計方案 44 第九章 節(jié)能方案 55 第十章 環(huán)境評價 57 第十一章 勞動安全衛(wèi)生和消防 71 第十二章 項目實施進度與工程管理 72 第十三章 投資估算及資金籌措 74 第十四章 招投標方案 77 第十五章 結論及建議 80 后附： 附件 附圖 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 2 第一章 概述 第一節(jié) 項目背景 一、項目名稱及性質 項目名稱： XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） （二期） 項目建設單位： XX市開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局 項目主管單位： XX技術經濟開發(fā)區(qū)管理委員會 項目建設地點： XX市開發(fā)區(qū)， XX廠棚戶區(qū)改造項目 項目建設性質：新建 項目建設規(guī)模：全長 米，道路紅線寬 30米。 項目負責人： XX（ XX 經濟技術開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長）。 負責貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，負責監(jiān)督指導《開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》的具體實施，組織 編制規(guī)劃區(qū)范圍內各種單項專業(yè)規(guī)劃、各個小區(qū)的詳細規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，負責 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內的規(guī)劃管理工作，依法查處違法、違章建設行為。 指導 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，推進村鎮(zhèn)建設的發(fā)展；會同有關部門指導和推進小城鎮(zhèn)綜合改革。 制訂建筑系統(tǒng)人才教育規(guī)劃；指導和管理建設職工隊伍的培訓和繼續(xù)教育。 三、項目編制依據(jù) 《 XX 市城市總體規(guī)劃》（ 20212030） 《婁湖片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） 工程規(guī)劃設計》 《 2021 年 XX市統(tǒng)計年鑒》 XX 市政府、建設局、規(guī)劃局有關文件及指導意見 《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》中華人民共和國建設部 項目建設單位提供的相關資料 項目建設單位可行性研究報告編制委托書 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 5 四、項目編制原則 在城市總體規(guī)劃指導下，以 XX 市及開發(fā)區(qū)社會經濟、城市建設發(fā)展、改善保障性住房交通條件為出發(fā)點，從整體上進行全面布局，統(tǒng)籌兼顧，使項目發(fā)揮較好的投資效益。 為促進 XX 經濟技術開發(fā)區(qū)保障性住房建設及經濟社會發(fā)展和城市建設的需要，切實加快推進保障性安居工程及配套基礎設施建設，確保風雷廠棚戶區(qū)建成后能達到入住條件。本項目 的實施，加快推進保障性安居工程及配套基礎設施建設，確保棚戶區(qū)改造后能達到入住條件。 連接棚戶區(qū)與道路建設是 XX 市城市交通規(guī)劃 的重要組成部份，對建設保障性安居工程及配套基礎設施起到主要作用。在各有關部門的共同努力下，于 2021 年 3 月中旬編制完成了本項目的可行性研究報告。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 7 二、建設規(guī)模 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期）總長為 米，道路紅線寬 30 米 ，主車道雙向四車道，道路的標準橫斷面為： 5 米（人行道） + （車行道） +5米（道路中心線） +（車行道） + 5 米（人行道）； 按道路標準進行設計，設計年限 15 年，起點位于二環(huán)路，終點位于西航路 。 建設工程用“三材”就地就近能解決。 經濟效益 項目建設期 12 個月，道路建成后，風雷廠棚戶區(qū)改造保障性住房建成后能達到入住條件，改善居民的居住壞境和帶來方便。同時公租房作為社會保障性住房，主要是政府對社會弱勢群體的福利關懷，因此具有較好的社會效益。同時，要加強對項目資金的管理，精打細算，做到專款專用。 本項目工程沿線多為山地和居民用地，監(jiān)管單位嚴格按照設計方案要求進行施工、驗收。 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 10 第二章 項目建設的必要性 第一節(jié) 項目建設背景 一、 XX市概況 XX市自 1999年由原 XX市和 XX 縣組建新的 XX 市以來， XX市基礎設施建設和經濟建設在第四次城市總體規(guī)劃的指導下，取得了較大的成績，城市面貌大大改觀。為此， XX 市人民政府為加快推進保障性安居工程及配套基礎設施建設，為解決保障 性住房小區(qū)的交通問題，完善交通路網，修建 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） 。項目建設就是在已建成的二環(huán)路和西航路基礎上，將 保障性安居工程及配套基礎設施 連為一體。 XX 市政府在“地改市”以來，首先加大對城市的規(guī)劃工作，編制完成了《 XX 市中華東、西路修建性詳細規(guī)劃》，在 2021 年編制完《 XX 市總體規(guī)劃》的基礎上，又陸續(xù)編制了《 XX 市歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《雙陽新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《龍泉片區(qū)詳細規(guī)劃》、《 XX 市近期建設規(guī)劃》等城市建設規(guī)劃。 開發(fā)區(qū)地處 XX 老城區(qū)西部，與老城區(qū)緊緊相連，是中心城區(qū)規(guī)模的延伸和拓展，是 XX 市正在建設的現(xiàn)代化新城區(qū)。開發(fā)區(qū)交通便捷，基礎設施完善，城市功能配套。區(qū)內數(shù)字程控電話網絡、移動電 話、郵政特快、傳真等通信業(yè)務全面開通。 XX經濟技術開發(fā)區(qū)提出了“以規(guī)劃為龍頭，以招商引資為主線，以雙陽新城區(qū)基礎設施建設為突破口，以多種經濟共生繁榮改革為動力，擴大經濟總量，增強開發(fā)區(qū)實力，率先實現(xiàn)小康目標的總體工作XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 13 思路， 確定了未來的經濟發(fā)展目標和方向：根據(jù)市政總體規(guī)劃，把開發(fā)區(qū)建成 XX 市現(xiàn)代化新城區(qū)和物流會展中心。夏無酷暑，冬無嚴寒，陽光充足，雨水充沛。風力風向具有明顯的季節(jié)性變化，冬季多東北風和北風，夏季盛行南風，年平均風速 /秒，常年主導風向西南風，建筑氣候區(qū)為溫和地區(qū)。 第二節(jié) 項目建設必要性 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 14 近年來，隨著改革開放的進一步深入， XX 市各方面發(fā)展較快，城市面積不斷擴大，機動車擁有量、客貨運輸量增長迅速，各類交通需求明顯增加。 因此，建設完善順暢的交通路網至關重要。為保證國防武器裝備科研生產及職工生活，公司決定為解決長期嚴重缺水問題，科XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期） (二期）可行性研究報告 15 研生產、生活區(qū)進行避險搬遷，生產區(qū)搬遷結合國家武器裝備能力建設、研保條件建 設、綜合技改進行，生活區(qū)搬遷結合貴州省≤關于展開我省“三線”企業(yè)困難職工住房調查的通知≥（黔建保通 [2021]190號）文件中“國有工礦棚戶區(qū)”和“公共租賃住房”改造建設進行，用 3年時間整體搬遷至 XX市開發(fā)區(qū)航空產業(yè)園。改造區(qū)人口統(tǒng)計為 8250人。 二、棚戶區(qū)對外交通的需要 XX 公司國有工礦棚戶區(qū)改造工程配套基礎設施建設項目 (二期）解決了棚戶區(qū)交通系統(tǒng)設計單一，外部交通與道路系統(tǒng)沒有經過細心的設計而投入使用，交通組織混亂，小區(qū)失去活力等問題，同時