【正文】 措施，鼓勵和引導民間資本通過投資參股、委托代建等形式參與棚戶區(qū)改造。二是引導金融機構(gòu)加大對棚戶區(qū)改造的信貸支持。同步建設(shè)配套市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，確保同步使用。持續(xù)推進制度創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利、激發(fā)市場活力，促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標。要保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預期。截至目前仍有超過 1200 萬戶城鎮(zhèn)低收入和少量中等偏下收入家庭居住在棚戶區(qū)中。 （ 2）資金籌措 本項目 一期 估算總投資 1891 萬元， 項目申請 單位自籌資金 1641萬元，國家財政補貼 250 萬元。這樣就 使老百姓得到了實惠。 其有利的建設(shè)條件為： 根據(jù)國家政策，棚戶區(qū)改造的開發(fā)建設(shè)單位可以享受一定的優(yōu)惠政策，具體包括： 棚戶區(qū)改造項目 可以 免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、消防設(shè)施費、市場交易服務(wù)費、排水設(shè)施有償使用費、施工合同簽證費、商品房銷售合同簽證費、合同協(xié)議公證費。 （ 2）建設(shè)規(guī)模 銅礦棚戶區(qū)改造建設(shè)項目 總用地面積為 14270 ㎡（ 畝） ，一期用地 9000 平方米（合 畝 ） 。 并提出相關(guān)的建議與方案，供投資主體和審批部門作投資決策參考 。 1． 1． 3 項目建設(shè)單位基本情況 單位全稱： xx 縣房地產(chǎn)開發(fā)公司。 1． 1． 4 項目建設(shè)性質(zhì) 項目屬于異地新建，不涉及拆遷。 1． 5 項目概況 1． 5． 1xx 縣銅礦棚戶區(qū)改造工程總體情況 xx縣銅礦棚戶區(qū)改造建設(shè)項目 總用地面積 14270㎡（ 合 ），一期用地 9000 平方米，二期用地 5270 平方米。規(guī)劃總建筑面積 17280 ㎡ ，項目的容積率為 ，建筑密度為 32%，綠地率為 %，建設(shè)停車位 64個。減半繳納人防工程異地建設(shè)費、勞動統(tǒng)籌費、土地登記費、施工圖審服務(wù)費、拆遷管理費、房屋質(zhì)量鑒定費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、固體垃圾排放管理費、施工占地費、工程定額編制費。廣大動遷戶顧全大局，積極配合和支持，有力地推進了該項目 工程的順利進行。 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見表 11。 國務(wù)院總理李克強 20xx 年 9 月 26 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快棚戶區(qū)改造，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要堅持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為，積極采取既穩(wěn)增長、又調(diào)結(jié)構(gòu)，既利當前、又利長遠，一舉多得的有效措施，著力擴大內(nèi)需。 會議強調(diào)，棚戶區(qū)改造既是重大民生工程，也是重大發(fā)展工程，可以有 效拉動投資、消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，破解城市二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，讓更多困難群眾住進新居，為企業(yè)發(fā)展提供機遇，為擴大就業(yè)增添崗位，發(fā)揮助推經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善的積極效應(yīng)。 針對棚戶區(qū)的改造，會議要求進 一步強化政策支持。符合規(guī)定的企業(yè)可發(fā)行專項用于棚戶區(qū)改造項目的企業(yè)債券或中期票據(jù)。五是加大供地支持，將棚戶區(qū)改造安置住房用地納入當?shù)赝恋毓?yīng)計劃優(yōu)先安排。 32′ 02″ 28176。東起呂家坪鎮(zhèn)荒田沖，西止郭公坪鄉(xiāng)半坡田的跑馬山，長 66 公里；南起江口圩鎮(zhèn)老坪山，北止谷達坡鄉(xiāng)大龍沖，寬 55 公里，總面積 平方公里。轄 23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 321 個村（社區(qū)），有苗、漢等 17 個民族， 20xx 年末總?cè)丝? 萬人，其中，農(nóng)業(yè)人口 萬人，苗族占 %，現(xiàn)屬革命老區(qū)，初步確定為武陵山特殊困難集中連片地區(qū)重點縣。以丘陵為主，平、崗、山原兼有。 20xx 年，全縣實現(xiàn)縣內(nèi)生產(chǎn)總值 億元（預計數(shù)，下同），比上年增長%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長 5%、 ％和 ％；財政總收入達 億元，增長 %，首次突破 2 億元大關(guān)，其中一般預算收入 億元，增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資達 億元，增長 30%；社會消費品零售總額實現(xiàn) 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 12718 元，農(nóng)村居民人均純收入達到 2941元，分別增長 %和 %。 xx 物產(chǎn)豐富，開發(fā)潛力巨大。 xx 人民在幾千年的歷史長河中，形成了融巫文化、苗文化為一體的福壽文化。 境內(nèi)三面環(huán)山， xx 河貫穿全境，奇特的地質(zhì)地貌和豐富的水資源，形成了天然的“磁化場”和“凈化池”，氣候溫和，雨量充沛，森林資源豐富，全縣森林覆蓋率達 62%，空氣環(huán)境質(zhì)量良好，促進了人民的健康長壽，人均壽命高于全國水平3 歲。城市和國有工礦棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業(yè)、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈。實施棚戶區(qū)改造，完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，有利于改善城市環(huán)境 ，集約利用土地，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。原有職工住房約 1800 平方米，戶均約 12 平方米，人均約 5 平方米，全部是低矮的平房，還有上世紀 70 年代探礦時建造的 簡單工棚仍然保留至今供職工居住，許多采掘一線的員工、家屬大部分擠住在簡易平房和經(jīng)過簡單搭建改造住房里，矮、漏、暗、潮、鼠的情況普遍存在，加上房屋年久失修和受地下采掘工作的影響，這些房屋大部分出現(xiàn)不同程度的開裂和變形，部分房屋隨時有倒塌的可能。 2． 2． 1 棚戶區(qū)改造縮小了住房差距 ?通過棚戶區(qū)改造，棚戶區(qū)居民戶均住房建筑面積達到 90 平方米，達到全縣城鎮(zhèn)居民 戶平均水平，棚戶區(qū)與城市中心區(qū)的人均住房面積差距也相應(yīng)縮小。 2． 2． 3 棚改精神，促進了黨、政府與老百姓的和諧 ???市及 ??縣各級黨委、政府和各職能單位對棚戶區(qū)改造都給與了有力支持和幫助，凡是涉及棚戶區(qū)改造的審批事項和服務(wù)環(huán)節(jié)的各項工作，計劃、規(guī)劃、建委、房產(chǎn)財政、消防、電力等部門都要打破常規(guī)，集中辦理，極大地提高了辦事效率，一 些以往需要幾個月甚至半年才能辦完的工程前期手續(xù)，現(xiàn)在幾天就能辦結(jié)。 原棚戶居民從低矮、潮濕、破舊的棚屋，搬進了配套設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的居住小區(qū) ，優(yōu)化了人居環(huán)境 。一個個社區(qū)、一條條街道變得視野開闊、呼吸通暢，市民生活環(huán)境得到了進一步的改善。 3． 1． 2 用地規(guī)模及現(xiàn)狀 銅礦棚戶區(qū)改造項目總用地面積為 14270 平方米 (合 畝 )。 3． 2 主要建設(shè)條件 3． 2． 1 自然條件 （ 1）工程地質(zhì)、地震條件 項目選址主要地層以古生代為主、前寒武系地層僅占很少部分，中生代地層為 次，此外是新生代第四次系沖擊、洪積、殘坡積層、耕作土層等分布于上述各巖石之上。初步推斷項目場址的地質(zhì)條件穩(wěn)定，宜于本工程建設(shè)。夏季，始于 5 月 21 日，止于 9 月 28 日，131 天左右。 7 月最熱，為 ℃； 1 月最冷，為 ℃。距 **、 **飛機場分別為 1 110 公里。項目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量目前很好，無任何 噪聲污染。應(yīng)急照明采用自帶電源型應(yīng)急燈。 （ 4）通訊 項目區(qū)內(nèi)的電 信 、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視等弱電設(shè)施，進入小區(qū)的主干網(wǎng)應(yīng)在小區(qū)修建時與電信運營商協(xié)商，進行預先填埋，留有地下管道，不留明線。建設(shè)用地面積為 14270 平方米，項目一期 規(guī)劃 用地面積為 9000 平方米， 總建筑面積 17280 ㎡ ， 戶均 90 平方米， 項目的容積率為 。 吸收優(yōu)秀的地方居住規(guī)劃特點，創(chuàng)造具有本地特色的滿足居住、生活需要的環(huán)境功能。 第五章 主要工程技術(shù)方案 5． 1 項目組成 本項目組成包括建筑系統(tǒng)、道路系統(tǒng)、景觀系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、工程管線系統(tǒng)、信息系統(tǒng)。工程管線系統(tǒng)包括場地內(nèi)工程管線的綜合處置含動力、照明、給水、排水、電信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)光纖等。 ?5． 2． 2 總體布局 本工程設(shè)計涉及建筑、結(jié)構(gòu)、防火、節(jié)能、隔音、采光、照明、給排水、通風、燃氣、道路交通、電氣等各種專業(yè)，設(shè)計時需遵循有關(guān)的規(guī)范規(guī)定。 建筑離界應(yīng)符合以下規(guī)定： 南側(cè)退道路紅線不小于 2 米，東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)建筑離界控制為：當建筑物主朝向用地邊界時 ，后退邊界的距離為房屋高度的 倍，最小離界距離不小于 3 米，當建筑物次朝向用地邊界時，最小距離不小于 3 米。 市政設(shè)施配套要求：實行雨污水分流排放系統(tǒng)體系；用地內(nèi) 供水、排水、強電、弱電、燃氣等管線布局應(yīng)通過管線綜合設(shè)計確定各種管線的平面和空間位置；設(shè)立垃圾收集點一處；應(yīng)建立社區(qū)預備管理所。 5． 2． 4 環(huán)境、景觀設(shè)計重點說明 現(xiàn)在的小區(qū)都講究美觀、干凈、整潔、安全、舒適，所以在景觀設(shè)計上做一下重點說明。 5． 3 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方案 5． 3． 1 建筑設(shè)計方案 5． 3． 1． 1 設(shè)計依據(jù) （ 1）《全國民用建筑工程設(shè)計技術(shù)措施、規(guī)劃、建筑》（ 20xx 年版） （ 2）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001620xx） （ 3）《工程建設(shè)標準強制性條文房屋建筑部分》（ 20xx 年版） （ 4）《民用建筑設(shè)計通則》（ GB5035220xx） （ 5）《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（ JGJ5020xx） （ 6）《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》 GB5011820xx （ 7）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》 GB5017693 （ 8）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》 GB5018920xx （ 9）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》 GB5018093（ 20xx 版） （ 10）《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》 GB5006797 （ 11）《汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范》 JGJ10098 （ 12）《住宅建筑設(shè)計規(guī)范》 GB 5036820xx （ 13） 《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》【 GB/T5000120xx】 （ 14） 《總圖制圖標準》【 GB/T5010320xx】 （ 15） 《建筑制圖標準》【 GB/T5010420xx】 （ 16） 建設(shè)方提供的地形圖 5． 3． 1． 2 工程概況 : 項目建設(shè)提出了一個全新設(shè)計理念、為麻陽銅礦住房保障對象家庭提供了一個低密度、注重環(huán)境、強調(diào)人性化服務(wù)的城市生活園區(qū)。通過住宅樓的曲直交換，前后相接，局部收進，屋頂組合，塑造豐富多變的社區(qū)景觀。在每個樓梯口均設(shè)防盜門，防盜門上都設(shè)計對講系統(tǒng)，加強住戶的安全。故本工程按 6 度抗震設(shè)防。 （ 2）地基基礎(chǔ)設(shè)計等級：丙級，根據(jù)地堪報告，擬分別采用鋼筋砼獨立基礎(chǔ)、磚砌剛性條形基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)。 直徑 ≥14mm 時為 HRB400 級，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《鋼筋混泥土用熱軋帶肋鋼筋》（ GB1499）的規(guī)定。 5． 4． 3 供配電設(shè)計 （ 1）負荷分級 本項目為多層住宅。 采用一路來自城市電網(wǎng)的 10kV 高壓進線，埋地引入變電站。埋設(shè)深度一般不小于 米，過車道時不小于一米，且需包封加固。 照明、插座分別由不同的支路供電，照明為單相二線、插座為單相三線，安裝高度低于 m 的燈具需增一根 PE 保護線。 屋面避雷網(wǎng)布置詳平面圖，凡伸出屋面 的金屬管道及屋頂?shù)慕饘僭O(shè)備均與避雷網(wǎng)采用 40X4 熱鍍鋅扁鋼作可靠電氣連接。 防雷電波侵入措施：對電纜進出線，在進出端將電纜的金屬外皮、鋼管等與接地裝置相連。住宅的寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話系統(tǒng)和有線電視系統(tǒng)均按每戶一線兩點的原則設(shè)計，可暗埋，也可在樓梯間穿塑料管引入各戶門前。根據(jù) 《建 筑設(shè)計 防火規(guī) 范》（ GB5001620xx）的要求，住宅樓、停車場等必須設(shè)置室外消火栓給水系統(tǒng)，消火栓用水量取 20L/s。 根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB5001620xx）的要求，建筑內(nèi)應(yīng)裝置火災(zāi)自動報警及控制系統(tǒng)。消防控制室也可顯示消防水池、消防水箱水位，顯示消防水泵的電源及運行狀況，可聯(lián)動控制所有與消防有關(guān)的設(shè)備。則項目總用水量如下表： 本項目生活用水量表： 表 51 序號 用水項目 用水量標準 數(shù)量 日用水量 m3 平均時用水量m3/h 最大時用水量m3/h 備注 1 住宅 200L/人 .d 768 K= 2 綠化用水 3 汽車沖洗 100L/輛 .d 10 1m3/d K=1 每 4h/次 4 小計 171m3/d 5 未預見用水 17 6 總用水量 188 20 5． 6． 3． 3 系統(tǒng)說明 由市政管網(wǎng)直接供水，系統(tǒng)為下行上給式。 5． 6． 4 排水系統(tǒng) 室內(nèi)污廢分流，室外雨水和生活污水分流。彎構(gòu)成 90176。 排水管上隔層設(shè)置伸縮節(jié)，穿越樓板處設(shè)金屬套管。 排水設(shè)計 雨水管道系統(tǒng)中，每間隔 40m 左右設(shè)置一φ 1500 圓形雨水檢查井，以便雨水接入和管道系統(tǒng)的定期檢查和清通。 污水平面設(shè)計 污水管道系統(tǒng)中，每間隔 30m 左右設(shè)置一φ 1500 圓形污水檢查井，以便污水接入和管道系統(tǒng)的定期檢查和清通。 管道縱坡根據(jù)道路縱坡現(xiàn)場確定。 雨水檢查井井座井蓋、雨水口井圈及篦子采用球墨鑄鐵，定型產(chǎn)品，重型標準。 （一）中華人民共和國國務(wù)院令 253 號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》； （二）國務(wù)院環(huán)境保護委員會、國家計劃委員會、國家經(jīng)濟委員會（ 87）國環(huán)字第 002 號文件《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》； （三）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB309520xx）； （四）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB3838— 20xx）； （五）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB309620xx）； （六）《污水綜合排放標準》（ GB8978— 1996）。 大氣污染：施工期的大氣污染主要來自拆遷和施工過程中產(chǎn)生的揚塵、施工