【正文】 責(zé)任追究等角度展開了較為熱烈的討論，達成了共識。通過學(xué)習(xí)研討，學(xué)校紀委委員、各職能部門的負責(zé)同志、各重要崗位的職工代表都結(jié)合自己的工作實際提出自己對廉政風(fēng)險防控工作的認識和看法，理論水平進一步提高，管理理念進一步提升，工作思路進一步清晰。建立健全廉政風(fēng)險防控體系，緊緊抓住招生錄取、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)客觀存在的廉政風(fēng)險點，做好風(fēng)險的識別、預(yù)警、防控、考核和修正工作，采取有效手段和有力措施防范和控制廉政風(fēng)險，構(gòu)建起長效化的廉政風(fēng)險防控機制，是我校反腐倡廉工作順應(yīng)形勢發(fā)展和時代要求的必然選擇，具有十分重要的現(xiàn)實意義?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)校工作實際，對2012年我校開展廉政風(fēng)險防控工作的情況進行總結(jié)：一、2012年學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)（一）加強教育，注重引導(dǎo)，高度重視廉政風(fēng)險防控理論的教育學(xué)習(xí)工作學(xué)校紀委結(jié)合中共中央紀委指導(dǎo)意見的要求，多次組織紀檢監(jiān)察聯(lián)席工作會議、紀委委員全體會議以及重要部門負責(zé)人座談會對廉政風(fēng)險防控工作的相關(guān)理論進行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)我們學(xué)習(xí)到：廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中不能廉潔自律發(fā)生腐敗行為的可能性，主要分為價值迷失風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、體制缺失風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險四種類型。廉政風(fēng)險防控工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。（二）反復(fù)醞釀，立足長效，切實做好廉政風(fēng)險防控工作實施方案的制訂論證工作學(xué)校紀委在研究制訂《廣西XX大學(xué)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》工作中，特別注重結(jié)合學(xué)校工作實際整體推進學(xué)校中心工作的發(fā)展，特別注重結(jié)合學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署提高廉政風(fēng)險防控工作的統(tǒng)籌性，特別注重結(jié)合崗位要求切實加強實施方案的可行性。學(xué)校紀委在充分征詢各單位意見和建議的基礎(chǔ)上，堅持反復(fù)醞釀，立足長效的原則，不求急于制定一些框架性的不成熟方案，而是保持一種積極探討，謹慎推進的工作作風(fēng)，前后數(shù)次修改《廣西XX大學(xué)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》，務(wù)必使得方案的制定符合工作實際，反映崗位需求，兼具操作性、規(guī)范性和實效性，不搞花架子，不做表面文章。根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則，以崗位廉政風(fēng)險防控為重點，依法規(guī)范各個職能部門的 職權(quán)范圍，在此基礎(chǔ)上進行分項梳理，摸清職權(quán)行使的法律政策依據(jù)、行使主體、方式內(nèi)容、作用影響，結(jié)合崗位特點編制“職權(quán)目錄”，優(yōu)化運行流程，繪制“權(quán)力運行流程圖”，明確具體業(yè)務(wù)的辦理主體、條件要求、程序期限和監(jiān)督方式，以明確職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序、時限和責(zé)任。特別是對于改革發(fā)展全局的重大事件，以及涉及教職工切身利益的重要問題，要建立健全黨內(nèi)校內(nèi)重大事務(wù)聽證咨詢制度，或者經(jīng)過教代會、工會或者其他職工代表會議征求廣大黨員干部的意見，在教代會決議的基礎(chǔ)上才能做出相關(guān)決議，凝聚群眾的集體智慧，提高決策的科學(xué)化水平。根據(jù)廉政風(fēng)險評估的結(jié)果，針對風(fēng)險等級較高的崗位實行定期輪崗交流制度，完善干部任職回避制度和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。（2）崗位職責(zé)風(fēng)險。（4）外部環(huán)境風(fēng)險。（1）高級標準（紅色預(yù)警等級）。（3）低級標準（黃色預(yù)警等級）。同時，各單位必須緊密結(jié)合個人和各職能部門的實際情況，按職務(wù)、崗位風(fēng)險級別的不同，圍繞風(fēng)險防控工作目標，針對高校重大決策、人事任免、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)采購、工程建設(shè)、招生就業(yè)、教育收費、學(xué)術(shù)研究、對外創(chuàng)收、后勤管理等重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域進行監(jiān)控管理，細化工作流程，加強制度建設(shè)，嚴格責(zé)任追究，建立起“用制度規(guī)定流程、用流程規(guī)范行為、用行為提升管理、用管理強化制度”的風(fēng)險防控運行機制，實現(xiàn)高校廉政管理的常態(tài)化、制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。二是以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，重點修訂《廣西XX大學(xué)執(zhí)行“三重一大”決策制度實施辦法》等重大制度。繼續(xù)穩(wěn)步推進我校物資采購工作，進一步完善招標代理機構(gòu)庫的管理。完善并落實《關(guān)于重要信訪舉報及案件情況報告制度》，加強與省紀委、省高校紀工委、省衛(wèi)生廳紀檢組以及xx市司法機關(guān)的溝通聯(lián)系，認真開展信訪分析和案件剖析，進一步規(guī)范信訪和查辦案件工作程序。一是注重正向與逆向結(jié)合，正向查找按照廉政風(fēng)險防控工作的要求，結(jié)合民生工作和群眾反映的熱點問題，從思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、外不環(huán)境風(fēng)險“四類廉政風(fēng)險”入手查找廉政風(fēng)險點；逆向查找則通過上級部門或其他部門相同行業(yè)已出現(xiàn)的問題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險的傾向性、苗子性、突發(fā)性問題“三個突破口”，務(wù)求利用正向與逆向結(jié)合，將廉政風(fēng)險點查全、查深、查透。并運用梳理崗位職責(zé)、自我主動查找、廣泛征求意見分步走的步驟，做到人人參與排查，人人來找風(fēng)險，人人提高防范意識，確保廉政風(fēng)險查找工作層層推進、全員覆蓋。經(jīng)過部門負責(zé)人把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)點、黨支部討論梳理，幾上幾下，反復(fù)討論，修改完善，最終由場黨支部對風(fēng)險點進行審定。把六大風(fēng)險點類別作為長期性的認定標準進行規(guī)范統(tǒng)一，既解決歸類問題，又為防控工作的深入形成基本思路。制度建設(shè)是廉政風(fēng)險防控的重要方式和有效途徑。林場對現(xiàn)行的10項制度進行了整理，以廉政風(fēng)險防控為核心，初步構(gòu)建了崗位廉政風(fēng)險公開機制（信息公開欄、各項公示制度等）、廉政風(fēng)險分析制度（職代會制度、工作評估會議、政風(fēng)行風(fēng)反饋情況分析等）、單位廉政風(fēng)險內(nèi)控制度（《關(guān)于進一步加強和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制的實施辦法》、《民主生活會制度》等），進一步明確了“以制度管人管事、以制度規(guī)范權(quán)力運行”的管理方式。從承辦類風(fēng)險防控抓流程再造。場黨支部制定了《關(guān)于龍山林場廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案 》，按照管辦分離原則，將辦公室后勤保障管理職能劃入“中心”，建立完善對外采購、會計核算、后勤保障三大統(tǒng)一平臺，進一步推動我場廉政風(fēng)險防控工作。森林管護中隊通過有效監(jiān)督管理防范執(zhí)法類風(fēng)險。中隊全體工作人員簽訂《廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)崗位風(fēng)險排查登記表》和《單位廉政風(fēng)險防控措施登記表》，中隊工作人員認真履行崗位職責(zé)，使廉政風(fēng)險防范管理工作深入到每一個人和家庭。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，而確保權(quán)力運行透明、公開則是監(jiān)督權(quán)力的基礎(chǔ)。全場上下統(tǒng)一思想，明確查找風(fēng)險點的過程，是一個自我提醒、自我提高的自控過程。三是特色得到充分體現(xiàn)。林場領(lǐng)導(dǎo)餓各部門負責(zé)人于第一時間召開本單位的領(lǐng)導(dǎo)班子會議和全體職工大會，統(tǒng)籌抓好本單位的廉政風(fēng)險防控工作，領(lǐng)導(dǎo)干部在“找、防、控”各環(huán)節(jié)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。尤其是把廉政風(fēng)險防控立足于崗位，體現(xiàn)在日常工作中，開展好崗位廉政風(fēng)險日常提醒工作。三是規(guī)范權(quán)力運行，實行分權(quán)辦理、流程再造，進一步明晰崗位職責(zé)。在此次工作中，堅持從實際出發(fā)，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍自身建設(shè)中存在的問題與關(guān)系民生的熱點問題，尤其注重從執(zhí)紀執(zhí)法、權(quán)力運行、人員管理