【正文】 編制標準意見〉的實施意見》（教人[2002]8號）精神，鼓勵縣級以上教育行政部門根據(jù)實際情況，在批準的教職工編制總額內(nèi)確定教師基本工作量?！督逃筷P(guān)于印發(fā)（中小學班主任工作規(guī)定）的通知》（教基一[2009]12號）規(guī)定，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量，以利于逐步減少班主任的授課時數(shù)，使他們有時間、有精力更好地投入班主任工作。關(guān)鍵是處理好校長和教師績校工資水平的關(guān)系、不同學校校長之間績效工資水平的關(guān)系。如何妥善處理義務(wù)教育學校校長績效工資分配問題？ 按照國家政策規(guī)定，義務(wù)教育學校校長的績校工資由主管部門根據(jù)對校長的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。第二，根據(jù)國辦發(fā)[2008]133號文件精神，獎勵性績效工資分配應(yīng)當建立在科學有效績效考核的基礎(chǔ)之上，要從學校實際出發(fā)，科學設(shè)臵考核載體，并使之與績效工資分配密切銜接，適當拉開分配差距，避免隨意性，確保公正性。首先應(yīng)在學校主管部門指導下制訂科學、合理的獎勵性績效工資分配辦法，明確分配程序。學校主管部門向所屬義務(wù)教育學校分配獎勵性績效工資總量時應(yīng)把握什么原則？在合理確定基礎(chǔ)性績效工資項目和標準的基礎(chǔ)上，學校主管部門在核定所屬義務(wù)教育學校獎勵性績效工資總量時，要合理統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)同一縣級行政區(qū)域義務(wù)教育學校績效工資水平大體平衡。獎勵性績效工資是從績效工資總量中預先劃分出來用于學校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除的。這樣做符合義務(wù)教育教師工作專業(yè)性、長期性、實踐性強的特點，有利于進一步穩(wěn)定教師工資收入水平。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼（即特殊崗位津貼補貼及艱苦邊遠地區(qū)津貼）四部分構(gòu)成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。如何理解義務(wù)教育學校教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均水平？根據(jù)《義務(wù)教育法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)（人力資源社會保障部財政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資指導意見）的通知》（國辦發(fā)[2008]133號）精神，義務(wù)教育學校教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，是對同一縣域內(nèi)義務(wù)教育學校全體教師平均工資水平與全體公務(wù)員平均工資水平的比較，這是核定義務(wù)教育教師績效工資總體水平的基本依據(jù)。義務(wù)教育學校實行“以縣為主”的管理體制，因為學校隸屬關(guān)系不同而存在財政投入渠道不同的現(xiàn)實情況。上年度12月份基本工資額度即原國家規(guī)定的相當于一個月基本工資的年終一次性獎金，項目取消，額度保留并納入績效工資管理。義務(wù)教育學?？冃ЧべY經(jīng)費全額納入財政預算，改變了過去依靠學校收費解決教職工津貼補貼的現(xiàn)象，有利于教師工資長期穩(wěn)定正常發(fā)放，有利于鞏固義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革成果，有利于學校規(guī)范管理，全身心投入教書育人工作。二是建立了義務(wù)教育學校的分配激勵機制。獎勵性績效工資分配是充分發(fā)揮績效工資激勵功能的重要組成部分，事關(guān)績效工資的分配導向，事關(guān)義務(wù)教育學校教職工的切身利益，必須進一步切實做好方案制訂、政策解釋和組織實施工作。第一篇：義務(wù)教育學校獎勵性績效工資分配義務(wù)教育學校獎勵性績效工資分配宣傳參考提綱按照國務(wù)院部署，義務(wù)教育學校從2009年1月1日起實施績效工資。為了幫助各級教育行政部門和義務(wù)教育學校做好工作，特制訂本宣傳參考提綱?？冃ЧべY是事業(yè)單位工作人員工資構(gòu)成中非常重要的組成部分，主要體現(xiàn)激勵功能，關(guān)鍵是建立有效的分配激勵機制，而不是簡單的長工資。四是以區(qū)（縣）為基礎(chǔ)統(tǒng)籌義務(wù)教育學?？冃ЧべY水平，在同一縣級行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學校之間工資水平大體平衡，在此基礎(chǔ)上適當向農(nóng)村傾斜，有利于促進教師資源合理配臵、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。教師工資中的基本工資及其提高10%部分、國家規(guī)定的教齡津貼、特級教師津貼、特殊教育補貼、工讀學校補貼、艱苦邊遠地區(qū)津貼等特殊津貼補貼不受影響，原國家規(guī)定的班主任津貼納入績效工資管理。按照規(guī)定，具體操作中，區(qū)（縣）所屬義務(wù)教育學校教師規(guī)范后津貼補貼平均水平，按照不低于所在縣級行政區(qū)域公務(wù)員工資中相應(yīng)平均水平的原則確定，市（地）所屬學校教師規(guī)范后津貼補貼平均水平，按照不低于市（地）直機關(guān)公務(wù)員工資中相應(yīng)平均水平的原則確定。公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)級別工資制度，教師實行崗位績效工資制度，由于工資系列和分配方式不同，兩者之間沒有一一對應(yīng)的關(guān)系；在教師工資平均水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的前提下，由于職務(wù)等級、崗位責任、工作表現(xiàn)不同，按照績效工資分配辦法，有的教師績效工資相對高一些，有的教師績效工資會相對低一些；不應(yīng)簡單的把某一職務(wù)等級教師工資水平與某一職務(wù)層次公務(wù)員工資水平進行比較，不應(yīng)簡單理解為每名教師的工資都不低于公務(wù)員。按照國家政策規(guī)定，崗位績效工資的四個部分各自承擔不同的功能?；A(chǔ)性部分的發(fā)放也應(yīng)以績效考核結(jié)果為依據(jù)，對履行了崗位職責、完成了學校規(guī)定的教育教學任務(wù)的教師全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。實施績效工資前，有的地方發(fā)放給教師的津貼補貼可能是平均分配的，或者是按不同的教師職務(wù)等級平均發(fā)放的，實施績效工資時又沒有增量可用于獎勵性績效工資分配。如果基礎(chǔ)性績效工資中未設(shè)立農(nóng)村教師補貼項目，在核定獎勵性績效工資總量時應(yīng)向農(nóng)村學校特別是條件艱苦的學校適當傾斜。分配辦法的制訂必須充分發(fā)揚民主，廣泛征求教職工意見。獎勵性績效工資項目可以設(shè)臵課時津貼、超工作量補貼、教育教學成果獎勵或優(yōu)秀教學團隊、教學標兵獎勵等項目。這樣做有利于加強對校長的監(jiān)督管理，也有利于合理確定校長的績效工資水平。1績效工資分配如何向農(nóng)村學校傾斜？績校工資分配應(yīng)向農(nóng)村學校特別是條件艱苦的學校傾斜，可以通過在核定學?？冃ЧべY總量時適當向農(nóng)村學校傾斜的辦法，也可以在績效工資中設(shè)立專門的農(nóng)村教師補貼項目。對班主任授課時數(shù)一時難以減下來的，在績效工資分配時需要統(tǒng)籌兼顧，沒有在績效工資中設(shè)立班主任津貼項目的，可將班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半折算，并按照折算結(jié)果相應(yīng)計發(fā)超工作量補貼；設(shè)立了班主任津貼的，班主任工作量可以適當少折算一些，保持班主任績效工資水平在學校內(nèi)部的合理關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，對工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班主任，要在獎勵性績效工資中進一步給予獎勵。當?shù)亟逃块T一時難以制定統(tǒng)一的教師標準授課時數(shù)的，可以暫時由學校根據(jù)本校教育教學任務(wù)和教師人數(shù)確定本校教師基本授課時數(shù)。對離退休人員發(fā)放生活補貼時，也要統(tǒng)一清理規(guī)范過去發(fā)放的各類補貼。教師工作的有些任務(wù)難以量化，有些效果不能夠馬上顯現(xiàn)，關(guān)鍵是找到一些合適的載體，例如教師成長檔案、優(yōu)秀教師評比、教師自我發(fā)展規(guī)劃等，堅持定量考核與定性評價相結(jié)合、形成性評價和階段性評價相結(jié)合，通過簡便易行的方式把教師工作數(shù)量和質(zhì)量體現(xiàn)出來。其次，要把教師專業(yè)發(fā)展和全面成長作為績效考核的重要導向之一，引導教師自覺提高自身素質(zhì)，將自身成長與學校發(fā)展緊密結(jié)合起來。這些改革實踐證明，義務(wù)教育學校績效考核是有規(guī)律可循、有途徑可走、有章法可立的。首先，要真正樹立起尊重廣大教師、依靠廣大教師的思想觀念，績效考核和獎勵性績效工資分配辦法一定要充分聽取教職工的意見，認真討論，群策群力，不允許搞一言堂，不允許罔顧民意強行實施。第三，績效考核辦法和獎勵性績效工資分配辦法必須在本校公開，接受教職工的監(jiān)督，絕不能暗箱操作。學校領(lǐng)導要帶頭講紀律、講奉獻，促進學校形成良好的氛圍和風氣。在遇到這種情況時，教師要自覺把遵守教師職業(yè)道德規(guī)范和正確維護自身合法權(quán)益統(tǒng)一起來，把維護學生利益放在首位，通過正當渠道反映意見和建議，絕不能為了個個利益而采取罷課等極端行為。要按照《教師法》第三十七條規(guī)定，對故意不完成教育教學任務(wù)給教育教學工作造成損失的教師，由學?；蛘呓逃姓块T追究責任。這次改革采取了“同步考慮，分步實施，制度入軌，逐步到位”的辦法，先進行基本工資套改，再根據(jù)事業(yè)單位分類、經(jīng)費來源、財政投入等改革進展情況，在不同類型事業(yè)單位分步實施績效工資。初中：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物每周1012節(jié)，思想與品德、歷史、地理每周1214節(jié)，其他學科每周1416節(jié)。對于非標準班額教學班和單師校、復式教學班、教學點、單軌制學校、寄宿制學校等任課教師的標準工作量，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門或?qū)W校可進行合理調(diào)整。各學科教師除周課時工作量外，必須承擔學校其他正常的教育、教學、管理工作及教科研工作。二、班主任費按四個月根據(jù)班級人數(shù)按月200、180、160元的標準計算總額，由政教處考核下發(fā)。教師輔導學生參加競賽獲獎的，比照前面的標準降一等獎勵（取最高等次，不重復計獎）。八、跨年級語、數(shù)、外另加80元；音、體、美另加40元；其他學科另加60元。班主任工作量不得因班額因素增計。此項考核不計負分。一、指導思想深入學習實踐科學發(fā)展觀，以教職工績效工資實施為契機，建立科學規(guī)范的收入分配機制，充分發(fā)揮獎勵性績效工資的激勵導向作用?！翱茖W合理、分類管理”的原則。四、經(jīng)費來源教育局以月為單位，根據(jù)我校在崗實際人數(shù)下?lián)艿膶？睢＃ǘ┏n時津貼（不超過15%）超課時津貼是指超過我校平均課時工作量的津貼。%。具體標準如下：以班主任津貼為標準，副校級津貼略高于中干；中干津貼略高于班主任；年級組長、教研組長、教務(wù)員、德育干事、住校生管理負責人津貼是班主任的四分之一；備課組長津貼是教研組長津貼的二分之一；（4）骨干教師獎：以班主任津貼為標準，市級以上骨干教師津貼是班主任的二分之一；區(qū)級骨干教師津貼是班主任的三分之一；校級骨干教師津貼是班主任的六分之一。（8）升重獎：按學校上省級以上示范性高中獎勵方案計獎。六、工作量計算方法根據(jù)