【正文】 。一、指導思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照國家深化職稱制度改革的總體部署和要求，以健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制為改革內容，以充分調動廣大中小學教師的積極性，促進人才的合理流動和優(yōu)化配臵為目的，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，建立起與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、統一的中小學教師職稱制度，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。二是評委會委員、評審組成員、評委會日常工作部門工作人員應嚴格遵守評審紀律，堅持客觀、公正、準確的評審原則，認真履行職責，不得泄露評委會委員、評審組成員和評審過程中的討論、表決情況，對違反相關紀律及規(guī)定者，按照有關規(guī)定處理。在平穩(wěn)過渡的基礎上，各職稱（職務）層級的評聘工作，嚴格按照國家和省相關文件的原則要求、標準條件、評價辦法、評聘程序等，結合崗位聘用管理工作實際，在核定的崗位結構比例內組織進行，確保改革順利有序推進。各縣（市、區(qū)）要根據省、市工作部署，抓緊制定本地區(qū)教師職稱改革實施辦法。（一）提高認識，加強領導。第四階段：總結階段（2016年11月至12月）各地在實施過程中，出現新情況、新問題要及時向市人力資源社會保障局、市教育局反映，妥善處理改革和穩(wěn)定的關系。、備案。（三）組織開展。按照事業(yè)單位崗位設置和管理有關規(guī)定，對中小學校專業(yè)技術崗位結構比例、崗位數額、崗位層級等級重新核定。（四）輿論宣傳。召開深化中小學教師職稱制度改革工作部署會，傳達學習改革有關精神，對改革工作進行動員部署，明確目標任務，提出工作要求。第二階段：動員部署（2016年4月至6月）（一）成立由市政府領導牽頭的陽江市中小學教師職稱改革工作領導小組，建立工作機制。公示無異議的，評委會日常工作部門在公示期結束后20個工作日內將評審結果按職稱管理權限報相應人力資源社會保障部門審核確認。評審委員會聽取專業(yè)（學科）組評議的情況匯報，進行綜合評議，最后采取無記名方式表決，同意票超過出席會議委員人數的二分之一為通過。（三）學科組評審和答辯。中小學教師職稱評審實行評審委員會評審制度。三是市級評審委員會日常工作部門組織縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、教育部門及市直學校負責職稱人員對報送的申報材料逐一核實。學校成立以一線教師為主的職稱推薦委員會（一般不少于7人，其中一線教師不少于4人，推薦委員會成員與參加競聘教師有夫妻關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的，需要實行回避）。（二）學?？己送扑]1．確定人數。市人力資源社會保障部門、市教育行政部門對各地教師職稱評審工作進行指導、服務和監(jiān)督工作，確保教師職稱評審工作程序規(guī)范、評審結果公正、公平。、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例，按照國家關于中小學崗位設置管理的有關規(guī)定執(zhí)行，結合中小學教師職稱制度改革實際，以《廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳關于印發(fā)的通知》（粵人社發(fā)〔2010〕105號）為基礎，完善中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，研究解決高職低聘的具體問題。公辦中小學教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。中小學教師職稱評審是中小學教師崗位聘用的重要依據和關鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結果的主要體現。繼續(xù)探索社會和業(yè)內認可的多種評價方式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。農村教師評聘職稱（職務）時，課題、發(fā)表論文、計算機成績、外語成績等不作剛性要求。（二）完善評價標準 中小學教師專業(yè)技術水平評價標準，是中小學教師職稱評審的重要基礎和主要依據，要適應實施素質教育和課程改革的新要求，充分體現中小學教師職業(yè)特點，著眼于中小學教師隊伍長遠發(fā)展，并在實踐中不斷完善。初級設員級和助理級；高級設副高級和正高級。貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》，建立統一的中小學教師職務制度。三、實施的范圍實施范圍為我市普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校、教育教學研究機構、電化教育機構和其他校外教育機構中實行中小學教師職稱（職務）制度的在編在崗教師。第一篇：陽江深化中小學教師職稱制度改革實施方案陽江人力資源和社會陽江市深化中小學教師職稱制度改革實施方案（征求意見稿）根據《廣東省人力資源社會保障廳 廣東省教育廳《轉發(fā)人力資源社會保障部 教育部印發(fā)〈關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見〉的通知》（粵人社規(guī)〔2015〕7號）和《關于印發(fā)〈廣東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕5號）精神，為全面落實我市中小學教師職稱制度改革工作，加強教師隊伍建設，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，結合我市實際，制定本實施方案。民辦中小學校教師和其他在崗中小學教師可參照本實施方案參加職稱評審。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷，切實改變過分強調論文、學歷的傾向，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。在農村學校任教（含城鎮(zhèn)學校教師交流、支教）3年以上、經考核表現突出并符合具體評價標準條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。要在水平評價中全面實行評價結果公示制度，增加評審工作的透明度。評聘工作在崗位出現空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。，在核定的崗位結構比例內進行，不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的任職資格評審。正高級教師名額由省根據國家下達數量具體分配。同時負責全市中小學校教師高級職稱評審工作和海陵區(qū)、高新區(qū)，市直屬學校（包含陽江市體育運動學校、陽江職業(yè)技術學院附屬實驗學校、陽江市實驗學校、陽江市府機關幼兒園和陽江市特殊教育幼兒園）教師一級職稱及以下等級職稱的評審工作。學校根據教師崗位空缺數量和工作需要，確定競爭推薦人數。推薦委員會對申報評審人員的資格、有關材料進行審查；二是符合條件的申報人在校內公開述職，推薦委員會對其進行綜合評價，提出推薦意見；三是學校根據推薦委員會的推薦意見，結合申請人任現職以來 表現和各年度考核等，集體研究確定具體推薦人員；四是推薦人員的申報材料在校內公示，公示時間不少于7個工作日。六、評審程序（一）制定評審方案。根據評審工作需要，組建高級、中級、初級教師職稱評審委員會和評委庫。評審委員會下設專業(yè)（學科）評審組，進行分組審議；對申報中小學一級、高級的人員，組織面試答辯，答辯結果作為評審的重要依據。（五）公示。（七）公布。（二）印發(fā)文件。（市、區(qū)）在6月底前成立本地區(qū)改革領導小組，報市人力資源社會保障局和市教育局備案；（市、區(qū)）在8月10日前制定中小學教師職稱改革實施辦法，并報市人力資源社會保障局和市教育局備案；（市、區(qū)）教育局指導學校制定教師競聘高一級職務實施辦法和學校推薦教師申報高一級職稱實施辦法。通過電視、網絡、報紙等新聞媒體及政策宣講、學習討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式廣泛宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內容、步驟及具體要求等。各學校要根據實際情況，在6月底前完成崗位設置的核定工作。評委會日常負責部門根據《關于印發(fā)〈廣東省深化中小學教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕5號）和我市工作安排組織開展評審工作。（四）學校聘用。評聘工作結束后，各地、學校要認真總結經驗，提出有針對性的意見建議，形成書面材料于11月底前報市人力資源社會保障局和市教育局，同時做好迎接省檢查的準備工作。各地和各學校要充分認識中小學教師職稱制度改革的重大意義，將改革作為當前加強中小學教師隊伍建設的首要任務，各地也要相應成立由政府領導牽頭的改革工作領導小組，建立有效的工作機制，切實加強對改革的組織領導。各部門要統籌規(guī)劃，分工協作，精心組織，周密部署；深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革，同時加強改革過程中的應急預警機制，妥善協調處理好改革遇到的問題。（四）加強監(jiān)督，規(guī)范管理。三是完善評聘監(jiān)督機制。二、基本原則（一）堅持以人為本、統一制度、分類管理的原則；（二）堅持按需設崗、自由擇崗、競聘上崗的原則；（三）堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；（四）堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的原則；（五）堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協同推進、分級負責的原則。改革的主要內容包括：（一）建立統一的職稱制度體系。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。根據國家制定的中小學教師專業(yè)技術水平評價的基本標準條件，綜合考慮我省不同地區(qū)教育發(fā)展情況，結合各類中小學校的特點和教育教學工作實際，在總結試點工作評價標準的基礎上，修改完善符合我省實際的新的中小學教師水平評價標準條件。完善評審委員會的組織管理辦法，擴大評審委員會組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家負責制。主動接受社會監(jiān)督，切實保障廣大教師的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。競聘方案和競聘條件須經學校（單位）全體職工大會或職工代表大會討論通過后組織實施，并報所屬教育主管部門和同級人力資源社會保障部門備案。，崗位聘用是職稱評審結果的主要體現。正高級教師結構比例及推薦參評人數按國家確定的比例和數額執(zhí)行。傳達國家改革工作會議精神，部署改革工作。各市要通過新聞媒體、會議座談、學習討論等多種渠道和形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義，介紹改革的范圍、條件等政策和方法、步驟及具體要求等。根據考核評價結果，由競聘委員會根據核準的教師崗位結構比例或現有空崗數額，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級別專業(yè)技術資格評審，并在本單位公示推薦人選。其中，正高級教師專業(yè)技術資格評審由省人力資源社會保障廳、省教育廳組織實施，根據國家下達我省正高級教師數額，擇優(yōu)確定正高級教師人選，評審結果及時上報兩部備案。各學校（單位）根據各級政府人力資源社會保障部門審核確認的結果，按照我省事業(yè)單位聘用制度的有關規(guī)定，將通過評審的教師聘用到相應崗位，并辦理相關手續(xù)。（一）提高認識，加強領導。人力資源社會保障部門要加強對中小學教師職稱工作的綜合管理，教育部門要切實履行行業(yè)主管部門的職責，學校要發(fā)揮用人主體作用，按照核準的崗位設臵方案和工作安排，認真做好人員過渡、崗位競聘推薦和聘用工作。（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。改革過程中的有關情況及時向省中小學教師職稱制度改革領導小組報告。二、實施范圍本實施方案適用于全縣普通中小學、職業(yè)中學、幼兒園、特殊教育學校，以及教研室、電教、教育裝備、基礎教育有關的教育部門、校外教育機構和專業(yè)技術職務是中小學教師系列的教育事業(yè)單位的在職在崗并取得相應層次教師資格證書的人員。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。統一后的中小學教師職稱（職務）與原中小學教師專業(yè)技術職務的對應關系是：原中學高級教師和小學特高級教師對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。我縣中小學教師職稱（職務）的評價標準，按照省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于印發(fā)__省深化中小學教師職稱制度改革試點教師職稱評審辦法的通知》（__人社發(fā)〔201_〕62號）、市政府辦公室《關于印發(fā)__市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）文件執(zhí)行。要加強對中小學教師職稱評審工作的領導和指導，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則；建立評審專家責任制。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用。要建立健全考核制度，加強聘后管理，嚴格執(zhí)行聘用合同，在崗位聘用中實現人員能上能下、能進能出。對已取得中小學教師專業(yè)技術資格但未被聘用到相應崗位的人員，已經取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應崗位時應給予適當傾斜，不需再經過評委會的評審。正高級教師結構比例數按省下達的職數執(zhí)行。（一）個人申報學校按照核定的崗位結構比例，公布擬聘崗位數額及競聘條件，競聘條件應不低于國家和我省相應的中小學教師專業(yè)技術水平評價標準條件。推薦人選的確定，要破除論資排輩，注重向已取得中小學教師專業(yè)技術資格待聘人員和教學一線的中青年教師傾斜，同時要注意各年齡段的結構比例。（三）專家評審專業(yè)技術資格專家評審委員會按照__人社發(fā)〔201_〕__號文件規(guī)定，結合我縣實際情況，對學校推薦人選進行專業(yè)技術水平評價，按專業(yè)技術水平確定擬聘教師人選。傳達學習國家、省、市改革試點工作會議和文件精神，部署改革試點工作；加強輿論宣傳。（三）組織實施階段（201_年10月—201_年12月）核定崗位。單位教師崗位出現余額后，按照有關要求組織開展競爭推薦工作?？h人力資源和社會保障局、縣教體局共同組織檢查驗收各校改革試點工作實施情況，形成改革試點工作報告，上報市人力資源和社會保障局及市教育局?？h、校兩級分別成立改革試點工作領導小組及工作機構，縣人力資源和社會保障局、縣教體局要按照職能分工，做好相關工作。各校要統籌規(guī)劃，周密部署，精心組織，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革。認真總結，及時匯報。深化中小學教師職稱制度改革，按照有利于推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，有利于中小學教師隊伍建設，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，有利于中小學人事制度改革配套推進的總體要求，堅持以人為本、分類管理的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持重師德、重能力、重業(yè)績和重貢獻的原則，統籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，全面完成各項改革任務，逐步建立完善新的統一的中小學教師職稱制度。三、深化中小學教