【正文】 。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照國家深化職稱制度改革的總體部署和要求，以健全制度體系、完善評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價機制為改革內(nèi)容，以充分調(diào)動廣大中小學(xué)教師的積極性，促進人才的合理流動和優(yōu)化配臵為目的，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，建立起與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度，為全面實施素質(zhì)教育提供制度保障和人才支持。二是評委會委員、評審組成員、評委會日常工作部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，堅持客觀、公正、準(zhǔn)確的評審原則，認真履行職責(zé)，不得泄露評委會委員、評審組成員和評審過程中的討論、表決情況，對違反相關(guān)紀(jì)律及規(guī)定者，按照有關(guān)規(guī)定處理。在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，各職稱（職務(wù)）層級的評聘工作，嚴(yán)格按照國家和省相關(guān)文件的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評價辦法、評聘程序等，結(jié)合崗位聘用管理工作實際，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)組織進行，確保改革順利有序推進。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)省、市工作部署，抓緊制定本地區(qū)教師職稱改革實施辦法。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。第四階段：總結(jié)階段（2016年11月至12月）各地在實施過程中，出現(xiàn)新情況、新問題要及時向市人力資源社會保障局、市教育局反映，妥善處理改革和穩(wěn)定的關(guān)系。、備案。（三）組織開展。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理有關(guān)規(guī)定，對中小學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例、崗位數(shù)額、崗位層級等級重新核定。（四）輿論宣傳。召開深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作部署會，傳達學(xué)習(xí)改革有關(guān)精神，對改革工作進行動員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。第二階段：動員部署（2016年4月至6月）（一）成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的陽江市中小學(xué)教師職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機制。公示無異議的，評委會日常工作部門在公示期結(jié)束后20個工作日內(nèi)將評審結(jié)果按職稱管理權(quán)限報相應(yīng)人力資源社會保障部門審核確認。評審委員會聽取專業(yè)（學(xué)科）組評議的情況匯報，進行綜合評議，最后采取無記名方式表決，同意票超過出席會議委員人數(shù)的二分之一為通過。（三）學(xué)科組評審和答辯。中小學(xué)教師職稱評審實行評審委員會評審制度。三是市級評審委員會日常工作部門組織縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門、教育部門及市直學(xué)校負責(zé)職稱人員對報送的申報材料逐一核實。學(xué)校成立以一線教師為主的職稱推薦委員會（一般不少于7人，其中一線教師不少于4人，推薦委員會成員與參加競聘教師有夫妻關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的，需要實行回避）。（二）學(xué)?？己送扑]1．確定人數(shù)。市人力資源社會保障部門、市教育行政部門對各地教師職稱評審工作進行指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督工作，確保教師職稱評審工作程序規(guī)范、評審結(jié)果公正、公平。、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例，按照國家關(guān)于中小學(xué)崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，結(jié)合中小學(xué)教師職稱制度改革實際，以《廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)的通知》（粵人社發(fā)〔2010〕105號）為基礎(chǔ)，完善中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，研究解決高職低聘的具體問題。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇，按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。中小學(xué)教師職稱評審是中小學(xué)教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認可的多種評價方式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結(jié)果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。農(nóng)村教師評聘職稱（職務(wù)）時，課題、發(fā)表論文、計算機成績、外語成績等不作剛性要求。（二）完善評價標(biāo)準(zhǔn) 中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)，是中小學(xué)教師職稱評審的重要基礎(chǔ)和主要依據(jù)，要適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學(xué)教師職業(yè)特點，著眼于中小學(xué)教師隊伍長遠發(fā)展，并在實踐中不斷完善。初級設(shè)員級和助理級；高級設(shè)副高級和正高級。貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度。三、實施的范圍實施范圍為我市普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、教育教學(xué)研究機構(gòu)、電化教育機構(gòu)和其他校外教育機構(gòu)中實行中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）制度的在編在崗教師。第一篇：陽江深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案陽江人力資源和社會陽江市深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案（征求意見稿）根據(jù)《廣東省人力資源社會保障廳 廣東省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 教育部印發(fā)〈關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（粵人社規(guī)〔2015〕7號）和《關(guān)于印發(fā)〈廣東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕5號）精神，為全面落實我市中小學(xué)教師職稱制度改革工作，加強教師隊伍建設(shè)，促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。民辦中小學(xué)校教師和其他在崗中小學(xué)教師可參照本實施方案參加職稱評審。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實踐經(jīng)歷，切實改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。在農(nóng)村學(xué)校任教（含城鎮(zhèn)學(xué)校教師交流、支教）3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評價標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評聘。要在水平評價中全面實行評價結(jié)果公示制度，增加評審工作的透明度。評聘工作在崗位出現(xiàn)空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進行。，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行，不再進行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的任職資格評審。正高級教師名額由省根據(jù)國家下達數(shù)量具體分配。同時負責(zé)全市中小學(xué)校教師高級職稱評審工作和海陵區(qū)、高新區(qū)，市直屬學(xué)校（包含陽江市體育運動學(xué)校、陽江職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬實驗學(xué)校、陽江市實驗學(xué)校、陽江市府機關(guān)幼兒園和陽江市特殊教育幼兒園）教師一級職稱及以下等級職稱的評審工作。學(xué)校根據(jù)教師崗位空缺數(shù)量和工作需要，確定競爭推薦人數(shù)。推薦委員會對申報評審人員的資格、有關(guān)材料進行審查；二是符合條件的申報人在校內(nèi)公開述職，推薦委員會對其進行綜合評價，提出推薦意見；三是學(xué)校根據(jù)推薦委員會的推薦意見，結(jié)合申請人任現(xiàn)職以來 表現(xiàn)和各年度考核等，集體研究確定具體推薦人員；四是推薦人員的申報材料在校內(nèi)公示，公示時間不少于7個工作日。六、評審程序（一）制定評審方案。根據(jù)評審工作需要，組建高級、中級、初級教師職稱評審委員會和評委庫。評審委員會下設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評審組，進行分組審議；對申報中小學(xué)一級、高級的人員，組織面試答辯，答辯結(jié)果作為評審的重要依據(jù)。（五）公示。（七）公布。（二）印發(fā)文件。（市、區(qū)）在6月底前成立本地區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，報市人力資源社會保障局和市教育局備案；（市、區(qū)）在8月10日前制定中小學(xué)教師職稱改革實施辦法，并報市人力資源社會保障局和市教育局備案；（市、區(qū)）教育局指導(dǎo)學(xué)校制定教師競聘高一級職務(wù)實施辦法和學(xué)校推薦教師申報高一級職稱實施辦法。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體及政策宣講、學(xué)習(xí)討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式廣泛宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內(nèi)容、步驟及具體要求等。各學(xué)校要根據(jù)實際情況，在6月底前完成崗位設(shè)置的核定工作。評委會日常負責(zé)部門根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（粵人社規(guī)〔2016〕5號）和我市工作安排組織開展評審工作。（四）學(xué)校聘用。評聘工作結(jié)束后，各地、學(xué)校要認真總結(jié)經(jīng)驗，提出有針對性的意見建議，形成書面材料于11月底前報市人力資源社會保障局和市教育局，同時做好迎接省檢查的準(zhǔn)備工作。各地和各學(xué)校要充分認識中小學(xué)教師職稱制度改革的重大意義，將改革作為當(dāng)前加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，各地也要相應(yīng)成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的工作機制，切實加強對改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，精心組織，周密部署；深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，同時加強改革過程中的應(yīng)急預(yù)警機制，妥善協(xié)調(diào)處理好改革遇到的問題。（四）加強監(jiān)督，規(guī)范管理。三是完善評聘監(jiān)督機制。二、基本原則（一）堅持以人為本、統(tǒng)一制度、分類管理的原則；（二）堅持按需設(shè)崗、自由擇崗、競聘上崗的原則；（三）堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則；（四）堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的原則；（五）堅持與中小學(xué)教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進、分級負責(zé)的原則。改革的主要內(nèi)容包括：（一）建立統(tǒng)一的職稱制度體系。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務(wù)）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。根據(jù)國家制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價的基本標(biāo)準(zhǔn)條件，綜合考慮我省不同地區(qū)教育發(fā)展情況，結(jié)合各類中小學(xué)校的特點和教育教學(xué)工作實際，在總結(jié)試點工作評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，修改完善符合我省實際的新的中小學(xué)教師水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件。完善評審委員會的組織管理辦法，擴大評審委員會組成人員范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗豐富的一線教師，健全評審委員會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家負責(zé)制。主動接受社會監(jiān)督，切實保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。競聘方案和競聘條件須經(jīng)學(xué)校（單位）全體職工大會或職工代表大會討論通過后組織實施，并報所屬教育主管部門和同級人力資源社會保障部門備案。，崗位聘用是職稱評審結(jié)果的主要體現(xiàn)。正高級教師結(jié)構(gòu)比例及推薦參評人數(shù)按國家確定的比例和數(shù)額執(zhí)行。傳達國家改革工作會議精神，部署改革工作。各市要通過新聞媒體、會議座談、學(xué)習(xí)討論等多種渠道和形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義，介紹改革的范圍、條件等政策和方法、步驟及具體要求等。根據(jù)考核評價結(jié)果，由競聘委員會根據(jù)核準(zhǔn)的教師崗位結(jié)構(gòu)比例或現(xiàn)有空崗數(shù)額，擇優(yōu)推薦擬聘人選參加各級別專業(yè)技術(shù)資格評審，并在本單位公示推薦人選。其中，正高級教師專業(yè)技術(shù)資格評審由省人力資源社會保障廳、省教育廳組織實施，根據(jù)國家下達我省正高級教師數(shù)額，擇優(yōu)確定正高級教師人選，評審結(jié)果及時上報兩部備案。各學(xué)校（單位）根據(jù)各級政府人力資源社會保障部門審核確認的結(jié)果，按照我省事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)規(guī)定，將通過評審的教師聘用到相應(yīng)崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。人力資源社會保障部門要加強對中小學(xué)教師職稱工作的綜合管理，教育部門要切實履行行業(yè)主管部門的職責(zé)，學(xué)校要發(fā)揮用人主體作用，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案和工作安排，認真做好人員過渡、崗位競聘推薦和聘用工作。（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。改革過程中的有關(guān)情況及時向省中小學(xué)教師職稱制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組報告。二、實施范圍本實施方案適用于全縣普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校，以及教研室、電教、教育裝備、基礎(chǔ)教育有關(guān)的教育部門、校外教育機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)是中小學(xué)教師系列的教育事業(yè)單位的在職在崗并取得相應(yīng)層次教師資格證書的人員。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）系列。統(tǒng)一后的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）與原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的對應(yīng)關(guān)系是：原中學(xué)高級教師和小學(xué)特高級教師對應(yīng)高級教師；原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師；原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師；原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。我縣中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）的評價標(biāo)準(zhǔn)，按照省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)__省深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點教師職稱評審辦法的通知》（__人社發(fā)〔201_〕62號）、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)__市深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）文件執(zhí)行。要加強對中小學(xué)教師職稱評審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則；建立評審專家責(zé)任制。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用。要建立健全考核制度，加強聘后管理，嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。對已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，已經(jīng)取得的資格依然有效，擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時應(yīng)給予適當(dāng)傾斜，不需再經(jīng)過評委會的評審。正高級教師結(jié)構(gòu)比例數(shù)按省下達的職數(shù)執(zhí)行。（一）個人申報學(xué)校按照核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，公布擬聘崗位數(shù)額及競聘條件，競聘條件應(yīng)不低于國家和我省相應(yīng)的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件。推薦人選的確定，要破除論資排輩，注重向已取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格待聘人員和教學(xué)一線的中青年教師傾斜，同時要注意各年齡段的結(jié)構(gòu)比例。（三）專家評審專業(yè)技術(shù)資格專家評審委員會按照__人社發(fā)〔201_〕__號文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際情況，對學(xué)校推薦人選進行專業(yè)技術(shù)水平評價，按專業(yè)技術(shù)水平確定擬聘教師人選。傳達學(xué)習(xí)國家、省、市改革試點工作會議和文件精神，部署改革試點工作；加強輿論宣傳。（三）組織實施階段（201_年10月—201_年12月）核定崗位。單位教師崗位出現(xiàn)余額后，按照有關(guān)要求組織開展競爭推薦工作。縣人力資源和社會保障局、縣教體局共同組織檢查驗收各校改革試點工作實施情況，形成改革試點工作報告，上報市人力資源和社會保障局及市教育局。縣、校兩級分別成立改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，縣人力資源和社會保障局、縣教體局要按照職能分工，做好相關(guān)工作。各校要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，精心組織，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革。認真總結(jié)，及時匯報。深化中小學(xué)教師職稱制度改革，按照有利于推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，有利于中小學(xué)教師隊伍建設(shè)，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，有利于中小學(xué)人事制度改革配套推進的總體要求，堅持以人為本、分類管理的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持重師德、重能力、重業(yè)績和重貢獻的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，全面完成各項改革任務(wù)，逐步建立完善新的統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱制度。三、深化中小學(xué)教