黨群工作向“兩新”組織延伸情況調研報告-wenkub
2024-09-28 18 本頁面
【正文】 展有機融合在一起，市鎮(zhèn)兩級黨、工、青、婦等部門聯(lián)合共建，舉辦了以“黨旗飄揚”為主旋律的2004年企業(yè)黨員文化藝術節(jié)。從群團組織建設情況看，“兩新”組織中有工會17000多個，占全市工會總數(shù)的90%以上；會員240多萬人，占全市職工總數(shù)的60%以上。從黨組織建設情況看，在我市“兩新”組織中現(xiàn)有黨員25319人，比2003年試點前（5078人）增長了近4倍。與此同時，由于社會管理工作越來越多地依托社區(qū)、社團、行業(yè)組織和社會中介機構來組織實施，新社會組織也應運而生。因此，“兩新”組織黨群工作也就成為基層組織建設的新領域、新課題。黨群工作向“兩新”組織延伸情況調研報告 新領域新課題—黨群工作向“兩新”組織延伸情況調研報告“兩新”組織即新經濟組織和新社會組織。 一、“兩新”組織黨群工作的現(xiàn)狀與問題 經過二十多年的改革開放，的經濟社會組織結構發(fā)生了深刻的變化，作為市場經濟和工業(yè)化、城市化產物的“兩新”組織發(fā)展迅猛。全市核準登記的新社會組織現(xiàn)有1164家，其中民辦非企業(yè)單位956家，社會團體（包括中介組織、行業(yè)協(xié)會）206家，基金會2家，覆蓋了教育、科技、文化、衛(wèi)生、法律等多個社會領域。已組建黨組織1377個（其中黨委10個，黨總支29個，黨支部1338個），比2003年試點前（186個）增長了6倍多。工會和會員數(shù)均居全省前列。今年，市委又借大抓“基層年”和先進性教育之勢，抓了29個市級非公黨組織“示范點”和一批非公群團建設典型，總結推廣了一批非公黨群建設新鮮經驗和實踐成果，“兩新”組織中的黨群工作氛圍日漸濃厚。 ——群團組織服務領域不斷擴大，為黨群工作向“兩新”組織延伸奠定了基礎。各級群團組織以維權普法、幫扶濟困、化解糾紛、監(jiān)督保障、聯(lián)系服務為重點積極開展工作，工作覆蓋面不斷拓展。據(jù)統(tǒng)計，近年來各級工會慰問困難職工35030人次，金額達2840萬元；與12717家企業(yè)簽訂了集體合同，維護了企業(yè)和職工雙方的合法權益；全市有65名企業(yè)主曾被選為人大代表或政協(xié)委員。從“兩新”組織黨群組織總的組建情況來看，與“兩新”組織的發(fā)展規(guī)模相比顯得還很不相稱。團組織和婦女組織尚屬零星組建，不具規(guī)模。個體工商戶、民辦非企業(yè)單位相對較少。黨群組織發(fā)展不同步，已建黨組織的“兩新”組織中，有194家未建工會或團、婦等組織，%；而已成立工會的“兩新”組織大多數(shù)未建立黨團婦組織。據(jù)調查了解，“建有組織，有時活動”或“有了組織但幾乎無活動”的，黨組織占了20%多，工會占了約56%；團的工作比較好的只有兩三家典型企業(yè)，而非公領域婦女工作的開展，主要借助工會女職工委員會或依靠鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會。據(jù)了解，我市“兩新”組織負責人大多參與了各種協(xié)會和社團。目前，我市“兩新”組織的外來員工已形成了一個龐大的社會群體，成份復雜，思想活躍，流動性大，變異性強，來莞的目的多為尋找謀生機會，目前還不習慣接受當?shù)亟M織的約束，不僅對本地黨團組織沒有什么親近感，就是對工會、婦委會等維權組織也缺乏思想和感情上的認同。 一是思想認識受到制約。由于重視不夠，在具體工作中容易出現(xiàn)一些偏向。在組建工作方面，既有來自企業(yè)方面的阻力，也有本地的抵觸。 三是職能力量受到制約。以團干為例，目前全市各鎮(zhèn)（街）共有專職團干29人，每個鎮(zhèn)（街）平均不到1人，14個鎮(zhèn)（街）沒有專職團干。目前我們還缺乏一套較為完善、系統(tǒng)、規(guī)范的工作機制?！皟尚隆苯M織黨群組織建立與否，工作開展不開展，缺乏制度層面上的監(jiān)督和約束。加強“兩新”組織黨群建設是一項艱巨的任務，需要舉全市黨群之力共同推進。通過做好“兩新”組織的黨群工作，引導和監(jiān)督依法經營，維護各方的合法權益，建立公平和諧的勞動關系，提高員工群體的素質，促進企業(yè)生產發(fā)展，推進經濟、社會各項建設。建立健全“兩新”組織黨群組織網(wǎng)絡和工作網(wǎng)絡，營造互利共促、激勵發(fā)展的社會環(huán)境，使各種利益群體創(chuàng)業(yè)、立業(yè)、安業(yè)，這是黨和群團工作宗旨的要求，是建設“富裕、公平、活力、安康”和諧社會的迫切需要。加快黨群工作向“兩新”組織延伸，是落實市委重大決策，服務中心服務大局的重要職責。 第二，要在加強機構職能上謀求共識。
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