【正文】 人與機(jī)器設(shè)備 、物料 、 環(huán)境的和諧 。安全生產(chǎn)管理理論與實(shí)踐 臨夏海螺水泥有限責(zé)任公司 胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)關(guān)系群眾切身利益，要站在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的高度，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 (二 ) 安全生產(chǎn)管理 目標(biāo) : 減少和控制危害 ， 減少和控制事故 ，盡量避免生產(chǎn)過(guò)程中由于事故所造成的人身傷害 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 環(huán)境污染以及其他損失 。 二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、 危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 (一 ) 事故 定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件 。 (二 ) 事故隱患 定義為：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度 。 指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn) 、 搬運(yùn) 、 使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 ， 且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施 )。 本標(biāo)準(zhǔn)與ＧＢ１８２１８ — 2023相比主要變化如下： ——— 將標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)改為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》； ——— 將采礦業(yè)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝和儲(chǔ)存活動(dòng)納入了適用范圍； ——— 不適用范圍增加了海上石油天然氣開(kāi)采活動(dòng)； ——— 對(duì)部分術(shù)語(yǔ)和定義進(jìn)行了修訂； ——— 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍進(jìn)行了修訂； ——— 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的臨界量進(jìn)行了修訂； ——— 取消了生產(chǎn)場(chǎng)所與儲(chǔ)存區(qū)之間臨界量的區(qū)別。 生產(chǎn)過(guò)程中的安全 ， 即安全生產(chǎn) 。 “ 預(yù)防為主 ” ， 就是按照系統(tǒng)化 、 科學(xué)化的管理思想 ， 按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn) ， 千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生 ， 做到防患于未然 ，將事故消滅在萌芽狀態(tài) 。 對(duì)企業(yè)來(lái)講 ， 安全發(fā)展是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ， 實(shí)現(xiàn)科學(xué) 、 持續(xù) 、 有效 、 較快和協(xié)調(diào)發(fā)展的 必然要求和重要保證 ， 是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì) 、 政治和 社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn) ， 是企業(yè)增強(qiáng) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ) ， 堅(jiān)持走安全發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的 鄭重選擇和莊嚴(yán)承諾 。 全國(guó)人大常委會(huì) 2023年 6月通過(guò)了 《 刑法 》修正案 (六 )， 將安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪的刑期由七年以下修改為五年以上 ， 增設(shè)了不報(bào) 、 謊報(bào)事故罪 。 為加強(qiáng)煤礦和其他高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了七項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策： 四、安全生產(chǎn)政策措施 針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的種種歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 ， 在國(guó)務(wù)院第 116次常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題會(huì)議上 ， 確定了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的 12項(xiàng)治本之策： 12項(xiàng)治本之策涉及法律 、 經(jīng)濟(jì) 、 科技 、 管理 、教育等多個(gè)方面 ， 既有宏觀層面的 ， 也有具體操作層面的 ， 涵蓋了當(dāng)前安全生產(chǎn)主要的政策措施 。 五、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系 在國(guó)家與行政管理部門(mén)之間 ， 實(shí)行的是綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管；在中央政府與地方政府之間 ， 實(shí)行的是國(guó)家監(jiān)管與地方監(jiān)管；在政府與企業(yè)之間 ， 實(shí)行的是政府監(jiān)管與企業(yè)管理 。 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度建設(shè) 一般包括：規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、措施、辦法、制度、指導(dǎo)意見(jiàn)等。 在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中 ， 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積累了大量的安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施 ， 這些措施只有形成安全規(guī)章制度（ 進(jìn)行固化 ） ， 才能有效地得到繼承和發(fā)揚(yáng) 。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規(guī)章制度的建設(shè) 安全規(guī)章制度的起草和管理是安全工程師的一項(xiàng)基本技能 。 (二 ) 安全規(guī)章制度建設(shè)的原則主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。 (三 ) 安全規(guī)章制度的編制和管理 應(yīng)每年編制安全規(guī)章制度制定 、 修訂的工作計(jì)劃 （ 適宜性 、充分性 、 有效性 ） 。 安全規(guī)章制度日常管理的重點(diǎn)是在執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)檢查 ， 確保得到貫徹落實(shí) 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年對(duì)安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂 ， 并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單 。全體師生僅１分３６秒安全的拆離到操場(chǎng)，無(wú)一傷亡。 一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的 二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義 二、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容 (一 ) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 1． 建立 、 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2． 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3． 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 4． 督促 、 檢查本單位的安全生產(chǎn)工作 ， 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5． 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6． 及時(shí) 、 如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故 。 對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任 。 第五節(jié) 安全技術(shù)措施計(jì)劃 一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則 (一 ) 安全技術(shù)措施計(jì)劃與安全技術(shù)措施 1．安全技術(shù)措施計(jì)劃 2．安全技術(shù)措施 安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù)措施。 三、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制方法 確定編制時(shí)間 布置編制工作 項(xiàng)目和內(nèi)容 編制措施計(jì)劃 審批措施計(jì)劃 第六節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 二 、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容 (一 ) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn) (二 ) 對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn) (三 ) 對(duì)特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn) (四 ) 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn) 一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求 三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法 第七節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 一、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要法律依據(jù) 二、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的含義 三、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要內(nèi)容 第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查 1．定期安全生產(chǎn)檢查 2．經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查 3．季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查 4．專(zhuān)業(yè) (項(xiàng) )安全生產(chǎn)檢查 5．綜合性安全生產(chǎn)檢查 6．職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查 一、安全生產(chǎn)檢查的類(lèi)型 (6種 ): 二、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容 安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。 2． 實(shí)施安全檢查 。 存在隱患的單位必須按照檢查組 (人員 )提出的隱患整改意見(jiàn)和要求落實(shí)整改 。 一、勞動(dòng)防護(hù)用品分類(lèi) (一 ) 按勞動(dòng)防擴(kuò)用品防護(hù)性能分類(lèi) (二 ) 按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)部位分類(lèi) (三 ) 按勞動(dòng)防護(hù)用品用途分類(lèi) 二、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備 勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求 規(guī)定了國(guó)家工種分類(lèi)目錄中的 116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。 它具有強(qiáng)制性 、 體系性及責(zé)任追究性 一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制 (一 ) 特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) (二 ) 特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系 (三 ) 安全監(jiān)察制度 二、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容 (一 ) 特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式 (二 ) 特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容 第四章 安全評(píng)價(jià) 第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)的分類(lèi) 安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收