【正文】 安全生產(chǎn)管理理論與實(shí)踐 臨夏海螺水泥有限責(zé)任公司 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)關(guān)系群眾切身利益，要站在推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的高度，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 為進(jìn)一步加強(qiáng)蕪湖市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作 ，滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)習(xí)要求 ，結(jié)合全市現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 根據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 、 安徽師范大學(xué)政法學(xué)院編印的 《 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識(shí) 》 教材 ， 制作了《 安全生產(chǎn)管理理論與實(shí)踐 》 課件 ， 主要內(nèi)容：基本知識(shí) 、 安全標(biāo)準(zhǔn)化 、 事故隱患管理 。 前 言 第一部分 基本知識(shí) (2H) 第一章 安全生產(chǎn)管理概述 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理 第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察 第四章 安全評(píng)價(jià) 第二部分 安全標(biāo)準(zhǔn)化 (1H) 第五章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系 蕪湖市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通用安全標(biāo)準(zhǔn) 第三部分 安全隱患管理 (1H) 第六章 蕪湖市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作制度 居民生活安全常識(shí) 主要內(nèi)容 第一部分 基本知識(shí) 第一章 安全生產(chǎn)管理概述 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理基本概念 一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 (一 ) 安全生產(chǎn) 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的 ， 防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故 ， 消除或控制危險(xiǎn) 、 有害因素 ， 保障人身安全與健康 、 設(shè)備和設(shè)施免受損壞 、 環(huán)境免遭破壞的總稱 。 就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題 ，運(yùn)用有效的資源 ， 發(fā)揮人們的智慧 ， 通過人們的努力 ， 進(jìn)行有關(guān)決策 、 計(jì)劃 、 組織和控制等活動(dòng) ， 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備 、物料 、 環(huán)境的和諧 。 (二 ) 安全生產(chǎn)管理 目標(biāo) : 減少和控制危害 ， 減少和控制事故 ，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 環(huán)境污染以及其他損失 。 包括安全生產(chǎn)法制管理 、 行政管理 、 監(jiān)督檢查 、 工藝技術(shù)管理 、 設(shè)備設(shè)施管理 、 作業(yè)環(huán)境和條件管理等 。 對(duì)象 : 企業(yè)的員工 ， 涉及企業(yè)中的所有人員 、 設(shè)備設(shè)施 、 物料 、 環(huán)境 、 財(cái)務(wù) 、 信息等各個(gè)方面 。 包括：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員 、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 、 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 、 安全生產(chǎn)策劃 、 安全培訓(xùn)教育 、 安全生產(chǎn)檔案等 。 二、事故、事故隱患、危險(xiǎn)、 危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源 (一 ) 事故 定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件 。 事故的分類方法有很多種 ， 我國(guó)在工傷事故統(tǒng)計(jì)中 ， 按照 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 》(GB 6441— 1986)將企業(yè)工傷事故分為 20類 。 定義為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律 、法規(guī) 、 規(guī)章 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定 ， 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài) 、 人的不安全行為和管理上的缺陷 。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患 。 (二 ) 事故隱患 定義為：指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度 。 定義為：可能造成人員傷害 、 疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài) 。 是一次事故 、 一種環(huán)境 、 一種狀態(tài)的載體 ，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物 。 (三 ) 危險(xiǎn) (四 ) 危險(xiǎn)源 廣義上說 ， 可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源 。 指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn) 、 搬運(yùn) 、 使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品 ， 且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施 )。 當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí) ， 如果各類物質(zhì)的量滿足下式 ， 就是重大危險(xiǎn)源 。 1≥1??Ni Qiqi(五 ) 重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB182182023 本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性的。 本標(biāo)準(zhǔn)代替ＧＢ１８２１８ — 2023《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。 本標(biāo)準(zhǔn)與ＧＢ１８２１８ — 2023相比主要變化如下： ——— 將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》； ——— 將采礦業(yè)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝和儲(chǔ)存活動(dòng)納入了適用范圍； ——— 不適用范圍增加了海上石油天然氣開采活動(dòng)； ——— 對(duì)部分術(shù)語和定義進(jìn)行了修訂； ——— 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍進(jìn)行了修訂； ——— 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的臨界量進(jìn)行了修訂； ——— 取消了生產(chǎn)場(chǎng)所與儲(chǔ)存區(qū)之間臨界量的區(qū)別。 本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。 本標(biāo)準(zhǔn)于2023年首次發(fā)布，本次修訂為第一次修訂。 沒有傷害 、 損傷或危險(xiǎn) ， 不遭受危害或損害的威脅 ， 或免除了危害 、 傷害或損失的威脅 。 生產(chǎn)過程中的安全 ， 即安全生產(chǎn) 。 三、安全、本質(zhì)安全 (一 ) 安全 通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性 ， 即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故 。 (二 ) 本質(zhì)安全 1．失誤 —— 安全功能 2．故障 —— 安全功能 設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹? 第二節(jié) 我國(guó)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀 一、安全生產(chǎn)方針 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” “ 安全第一 ” ， 就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中 ， 在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)系上 ， 要始終把安全放在首要位置 ， 優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全 ， 實(shí)行 “ 安全優(yōu)先 ” 的原則 。 “ 預(yù)防為主 ” ， 就是按照系統(tǒng)化 、 科學(xué)化的管理思想 ， 按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn) ， 千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生 ， 做到防患于未然 ，將事故消滅在萌芽狀態(tài) 。 “ 綜合治理 ” ， 就是標(biāo)本兼治 ， 重在治本 ， 綜合運(yùn)用科技手段 、法律手段 、 經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段 . 二、安全發(fā)展理念 “ 安全發(fā)展 ” 重點(diǎn)包含三層含義： 一是 “ 以人為本 ” 必須要以人的生命為本 。 二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ) 、 前提和保障 。 三是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問題 。 對(duì)企業(yè)來講 ， 安全發(fā)展是企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ， 實(shí)現(xiàn)科學(xué) 、 持續(xù) 、 有效 、 較快和協(xié)調(diào)發(fā)展的 必然要求和重要保證 ， 是企業(yè)履行經(jīng)濟(jì) 、 政治和 社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn) ， 是企業(yè)增強(qiáng) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ) ， 堅(jiān)持走安全發(fā)展道路應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的 鄭重選擇和莊嚴(yán)承諾 。 實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本和落腳點(diǎn)是認(rèn)真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法規(guī) 、 制度和措施 。 三、安全生產(chǎn)法律法