【正文】 包括總部職能部門主任、副主任、主任助理，投資部/全資子公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理等高級管理人才，及職能部門處長、副處長，投資部/全資子公司部門經(jīng)理、副經(jīng)理等中級管理人才。考慮到公司未來三年處于加速發(fā)展時期，需要有一定的管理人才儲備，以適應(yīng)公司快速變化的需求，按目前單位管理人才平均數(shù)儲備一個單位的管理人才，則需要高級管理人才 3 人，中級管理人才 3 人，共計 6 人。（3）職能專業(yè)人才包括戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財務(wù)、審計、法律等專業(yè)人才。由此，預(yù)測公司職能專業(yè)人才總需求為 148~169 人。股權(quán)經(jīng)營類主要包括能及時發(fā)現(xiàn)并捕捉最佳股權(quán)投資和轉(zhuǎn)讓機會的職業(yè)投資者；以及能夠推進(jìn)投資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有效運轉(zhuǎn)，不斷提升投資企業(yè)價值的職業(yè)管理者。股權(quán)經(jīng)營類人才的需求主要集中在實業(yè)和金融板塊。表 3 公司業(yè)務(wù)發(fā)展、股權(quán)經(jīng)營人才配置需求預(yù)測表序號 單位 業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模 股權(quán)經(jīng)營類業(yè)務(wù)專業(yè)人才（人）實業(yè)板塊1 汽零投資部 112 電力公司 28~303 煤炭公司 19~204 交通公司 245 創(chuàng)業(yè)公司 366 化肥項目 14~17小計 132~138金融板塊7 金融投資部 117 / 34小計 11股權(quán)經(jīng)營類業(yè)務(wù)專業(yè)人才儲備 20~22合計 163~171說明：各單位的業(yè)務(wù)人才需求是根據(jù)各單位的人員配置規(guī)律及未來業(yè)務(wù)發(fā)展的變化預(yù)測得到的。具體見表 4。本規(guī)劃對其只作為一個類別提出，不涉及具體內(nèi)容。建立高素質(zhì)的專業(yè)化職能管理團(tuán)隊，主要有如下要求：序號 類別 需求1 年齡結(jié) 構(gòu) 保持年齡的梯次分布，平均年齡控制在 35~40 歲之間。4 能力要 求職能管理者應(yīng)該具備較高專業(yè)技能和客戶服務(wù)能力，能夠獨立運用專業(yè)及相關(guān)知識，充分發(fā)揮職能管理作用，且為相關(guān)單位提供及時、準(zhǔn)確的服務(wù)。從而建立國內(nèi)一流的投資管理團(tuán)隊。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)復(fù)合型的專業(yè)背景。3．建立一支具備較高資產(chǎn)分析、判斷和處置能力，能結(jié)合實際提出最優(yōu)資產(chǎn)剝離、重組、交易方案，保證資產(chǎn)損失最小化的資產(chǎn)管理團(tuán)隊。主要有如下幾類：? 經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)背景（包括戰(zhàn)略管理、企 業(yè)管理、行 業(yè)經(jīng)濟(jì)等）? 金融投資類專業(yè)背景（包括金融、投資、 財務(wù)會計等）? 市場營銷類專業(yè)背景4 能力要 求資產(chǎn)管理者應(yīng)具備較高的資產(chǎn)分析、判斷和處置能力，能結(jié)合實際提出最優(yōu)化的資產(chǎn)處置方案，同時必須具備較強的執(zhí)行力和風(fēng)險管理能力，計劃性地處置不良資產(chǎn)，最大限度地收回資金，保證資產(chǎn)損失最小化。主要有如下要求：11 / 34序號 類別 需求1 年齡結(jié) 構(gòu) 保持年齡的梯次分布，平均年齡控制在 35 歲左右。5．形成一支由多個具備行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域豐富工作經(jīng)驗的行業(yè)或技術(shù)專家組成的業(yè)內(nèi)一流的外圍專家智囊。（四）人力資源管理需求人力資源工作須更具前瞻性和系統(tǒng)性。公司迫切需要系統(tǒng)提升人力資源管理機制。要擁有一流的人才，就必須設(shè)計一流的職業(yè)平臺，競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的選用機制，一流的激勵機制，持續(xù)的培養(yǎng)和人才開發(fā)計劃，科學(xué)合理的考核評價機制。要做到人才的資源化管理，要求將人才看成資本而不是成本，要為其提供學(xué)習(xí)、鍛煉的機會和條件；堅持人人都能成才，為每個人成才打造合適的職業(yè)平臺，用其所長、用當(dāng)其時；要有人才的危機意識，加強人才儲備。公司的人力資源管理體系不能沿襲統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的做法，而需要根據(jù)實際情況，進(jìn)行差別化管理。但是，公司的資產(chǎn)管理者平均年齡達(dá) 44，且 40 歲以上的員工占到%，年齡總體偏大，結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢。? 專業(yè)結(jié)構(gòu)呈集中化趨勢。13 / 34? 員工潛能有較大開發(fā)空間。（b）公司目前還存在少量的外派人員（職業(yè)經(jīng)營者），分析中這部分人員將與職業(yè)投資者、職業(yè)管理者合稱為業(yè)務(wù)專業(yè)人才， 統(tǒng)一進(jìn)行分析。員工的年齡結(jié)構(gòu)分布見表 6。公司員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)具體見表 7。表 8 公司員工專業(yè)結(jié)構(gòu)表專業(yè) 工程技 術(shù)類 經(jīng)濟(jì)管 理類 財務(wù)會計 類 法律 類 復(fù)合 類 文史 類 其他 類 合計數(shù)量 113 120 66 13 37 22 4 375總體比例 % % % % % % % 100%16 / 34數(shù)量 14 50 37 6 7 12 4 130職能比例 % % % % % % % 100%數(shù)量 70 42 12 2 17 3 0 146業(yè)務(wù)比例 % % % % % % % 100%數(shù)量 56 28 10 2 15 1 0 112股權(quán)經(jīng)營比例 % % % % % % % 100%數(shù)量 14 14 2 0 2 2 0 34功能保障比例 % % % % % % % 100%說明：復(fù)合類是指具有兩類或兩類以上專業(yè)背景的人員。（2）職能專業(yè)人才序號 類別 現(xiàn)狀分析1 年齡結(jié) 構(gòu)截止 2022 年 9 月，公司職能專業(yè)人才的平均年齡為 36 歲，%的員工處于 26 歲到 50 歲之間，且隨著年齡段的增大，所占員工比例總體減少，這說明公司職能專業(yè)人才目前具有較合理的年齡結(jié)構(gòu)?？傮w分析，職能專業(yè)人才的專業(yè)基本上適應(yīng)或相關(guān)于目前的職能要求。但進(jìn)一步分析，其中有 %的員工是參加工作 3 年以后取得本科或大專學(xué)歷，且有 %的員工是進(jìn)入公司 3 年后取得本科或大專學(xué)歷，這種通過自修等半工半讀的形式取得學(xué)歷使投資管理團(tuán)隊的學(xué)歷層次有所降低。另外，1995 年以后，投資管理團(tuán)隊中有 %的員工是畢業(yè)后直接進(jìn)入公司的，進(jìn)入公司后主要從事的是股權(quán)經(jīng)營管理，也缺乏具體企業(yè)經(jīng)營管理的工作經(jīng)驗和基層現(xiàn)場管理工作經(jīng)驗。進(jìn)一步分析，其中有 %的員工是參加工作 3 年以后取得本科或大專學(xué)歷，總體上分析，資產(chǎn)管理者團(tuán)隊學(xué)歷層次偏低。? 金融服務(wù)者金融板塊的業(yè)務(wù)進(jìn)行了大量的調(diào)整，金融服務(wù)團(tuán)隊還處于調(diào)整和組建過程中，但金融業(yè)務(wù)新的定位對人力資源的需求無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都需要進(jìn)一步的加強。公司為投資控股型企業(yè)，需要的是精于資本運作和股權(quán)管理的復(fù)合型高級人才，總量上不會有較大突破。具體分布見表 9。? 管理人員的控制幅度提升空間較大。（2）職能專業(yè)人才公司目前共有職能專業(yè)人才 130 人，占公司總?cè)藬?shù) %，其中總部職能部門職能人員 79 人，占 %；業(yè)務(wù)單位職能人員 51 人，占 %。20 / 34表 11 公司業(yè)務(wù)專業(yè)人才分布現(xiàn)狀序號 單位 業(yè)務(wù)專業(yè)人才（人） 備注股權(quán)經(jīng)營類1 金融投資部 112 汽零投資部 14 含 6 名外派人員3 電力公司 23 含 2 名外派人員4 煤炭公司 135 交通公司 206 創(chuàng)業(yè)公司 31 含 7 名外派人員股權(quán)經(jīng)營類小計 113功能保障類7 資產(chǎn)管理公司 34 含 1 名外派人員合計 146 共含 16 名外派人員人才總量和分布公司總部職能部門、投資部和全資子公司共有在崗員工 375 人。表 12 公司人才總量和分布現(xiàn)狀人才總量現(xiàn)狀（人） 公司領(lǐng)導(dǎo) 管理人才職能專業(yè)人才業(yè)務(wù)專業(yè)人才公司總體 375 9 83 130 14621 / 341 公司領(lǐng)導(dǎo) 9 9 ~ ~ ~2 總部職能部門 124 ~ 45 79 ~3 金融投資部 17 ~ 3 3 114 汽零投資部 22 ~ 4 4 145 電力公司 38 ~ 6 9 236 煤炭公司 27 ~ 6 8 137 交通公司 35 ~ 6 9 208 創(chuàng)業(yè)公司 45 ~ 6 8 3110 資產(chǎn)管理公司 51 ~ 7 10 3411 其他人員 7說明：（1）金融投資部總經(jīng)理目前由戰(zhàn)略發(fā)展部主任兼任。（3） 職能專業(yè)人才的相關(guān)崗位的專業(yè)知識與技能、客戶服務(wù)能力等職業(yè)能力需要進(jìn)一步加強與提升通過對職能專業(yè)人才的五項職業(yè)能力，即本崗位知識和技能、客戶服務(wù)能力、業(yè)務(wù)理解力、時間管理能力和熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理制度和運作方式，進(jìn)行整體評估。評估結(jié)果表明：對于公司目前的職業(yè)投資者，最為重要的三項職業(yè)能力是行業(yè)經(jīng)驗和洞察力、風(fēng)險管理能力和談判能力；目前水平與期望水平差異最大的三項職業(yè)能力為風(fēng)險管理能力、行業(yè)經(jīng)驗和洞察力和談判能力。綜合分析表明，投資管理者的項目管理能力、熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理制度和運作方式有待進(jìn)一步加強與提升。另外，由于資產(chǎn)管理將走向市場的發(fā)展需要，資產(chǎn)管理板塊急需培養(yǎng)資產(chǎn)管理者的市場開拓能力。? 人力資源管理已經(jīng)確定了一些基本理念，規(guī)劃工作也正式啟動，還需要積極推進(jìn)其執(zhí)行和回顧工作。? 人力資源管理中事務(wù)性和操作性工作比重較大。人力資源理念目前公司已經(jīng)提出以人為本、注重激勵、人人都能成才等人力資源理念，但還沒有形成一整套系統(tǒng)性的、具有明確導(dǎo)向性、并且為全體員工理解并接受的人力資源理念體系。經(jīng)過內(nèi)部改革，公司的人力資源管理流程與制度已經(jīng)得到初步建立，實施效果得到肯定。? 選拔機制、培訓(xùn)、薪酬激勵、績效管理和員工發(fā)展等職能有待進(jìn)一步加強與提升。公司尚待建立集“控股企業(yè)—全資子公司—國投總部”于一體的人力資源管理體制。（2）培訓(xùn)在現(xiàn)有條件下，公司實施的培訓(xùn)已基本涵蓋知識、技能和專業(yè)等多方面的內(nèi)容，培訓(xùn)工作相比過去取得了公認(rèn)的效果，但是由于目前還缺乏專門的培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)組織管理人手不足，培訓(xùn)費用投入和組織力度不夠，缺乏公司內(nèi)外部師資庫，使得公司的培訓(xùn)覆蓋面有限，不能面對全員制定并實施系統(tǒng)與針對性的培訓(xùn)。（4）績效管理公司已經(jīng)建立了績效考核體系，考核制度的實施在很大程度上激勵了員工的工作積極性。（一）員工潛能開發(fā)分析潛能開發(fā)的意義員工潛能具有較大的開發(fā)空間，公司應(yīng)該盡量通過員工潛能開發(fā)，以滿足內(nèi)部的人力資源需求。潛能開發(fā)與從外部引進(jìn)人才相比，有如下優(yōu)勢：①節(jié)約外部招聘成本。③內(nèi)部開發(fā)的員工更能適應(yīng)公司文化，對公司忠誠度高。（2）當(dāng)員工能力與崗位匹配時，①通過培訓(xùn)等手段激發(fā)員工潛能，提高員工適應(yīng)性，滿足本崗位不斷提高的要求；②通過輪崗等方式進(jìn)一步激發(fā)員工潛能，使員工的能力得到更全面的提升。②通過員工潛能開發(fā)，可以將某些方面相對富余的人才轉(zhuǎn)移到人才相對緊缺的方面，保證公司人才需求均衡的需要。（二）員工流出分析員工流出分析主要是結(jié)合公司人力資源的總量需求和員工的退休、辭職及淘汰情況，具體分析規(guī)劃期（2022~2022 年）內(nèi)員工退休、辭職和淘汰對公司人力資源凈需求的影響。經(jīng)驗估計未來三年公司員工年辭職率在 1%~2%之間，由此可近似預(yù)測 2022~2022 年公司的辭職員工數(shù)為：下限：375 人1%人/年3 年= 人=11 人上限：375 人2%人/年3 年= 人=23 人員工淘汰公司已處于競爭日益激烈的市場機制環(huán)境中，為了激發(fā)員工的競爭意識和生存危機感，促使員工不斷成長，公司應(yīng)該進(jìn)一步完善員工淘汰機制，每年設(shè)立一定的員工淘汰比例。表 14 公司職能專業(yè)人才凈需求預(yù)測表序號 單位職能專業(yè)人才（人） 戰(zhàn)略規(guī)劃人力資源財務(wù)審計 法律 綜合管理1 總部職能部門 6~18 3~4 3~4 1~8 1~2 0~12 金融投資部 0~1 1~03 汽零投資部 1~0 1~04 電力公司 0~1 1 0~15 煤炭公司 1~2 1 0~16 交通公司 0~1 1 1~07 創(chuàng)業(yè)公司 1~2 1 0~18 資產(chǎn)管理公司 1~0 1 2~19 化肥項目 3~4 3~4職能專業(yè)人才儲備 9~10 1 4 1 3~4合計 18~39 3~4 6~7 3~12 5~6 1~1027 / 34對于各單位富余的職能專業(yè)人才應(yīng)主要運用內(nèi)部調(diào)配轉(zhuǎn)崗來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)公司人才總量凈需求，未來三年，公司每年應(yīng)引進(jìn)人員規(guī)模在 30~47 人之間。29 / 34（2）職能專業(yè)人才序號 類別 質(zhì)量凈需求1 年齡結(jié) 構(gòu)規(guī)劃期內(nèi)，公司招聘職能人員時，可保持目前年齡結(jié)構(gòu)比例，但重點考慮低于目前平均年齡（36 歲）的員工，以進(jìn)一步年輕化職能管理隊伍。? 從社會招聘職能人員時，應(yīng)要求其同時具備職能和行 業(yè)（業(yè)務(wù)）兩個方面的從業(yè)經(jīng)驗。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)結(jié)合需求與現(xiàn)。30 / 34（3）業(yè)務(wù)專業(yè)人才（a）股權(quán)經(jīng)營類序號 類別 質(zhì)量凈需求1 年齡結(jié) 構(gòu) 招聘投資管理人才時，以低于目前平均年齡（39 歲）為原則。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)分析公司職能人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)，總體看來，公司的職能專業(yè)人員已經(jīng)初步專業(yè)化，規(guī)劃期內(nèi)，招聘或培訓(xùn)工作從專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面應(yīng)該注重如下兩點：? 從高校引進(jìn)畢業(yè)生作為職能人員時，以 職能專業(yè)對口 為原則，即行政、信息管理、人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、 財務(wù)審計、法律等方面盡量招收本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。2學(xué)歷 /專業(yè)結(jié)構(gòu)管理人才的選用以經(jīng)驗、能力和業(yè)績?yōu)橹?，在學(xué)歷和專業(yè)上不作過硬的限制，但原則上需要本科及以上學(xué)歷。表 15 公司業(yè)務(wù)專業(yè)人才凈需求預(yù)測表序號 單位 業(yè)務(wù)專業(yè)人才（人）股權(quán)經(jīng)營類1 金融投資部 02 汽零投資部 33 電力公司 5~74 煤炭公司 6~75 交通公司 46 創(chuàng)業(yè)公司 57 化肥項目 14~17股權(quán)經(jīng)營類小計 31~37功能保障類8 資產(chǎn)管理公司 14~9業(yè)務(wù)專業(yè)人才儲備 20~22合計 37~50對于各單位富余的業(yè)務(wù)專業(yè)人才應(yīng)主要運用內(nèi)部調(diào)配轉(zhuǎn)崗來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。表 13 公司管理人才凈需求預(yù)測表序號 單位 管理人才凈需求 （人）高級管理人才人 中級管理人才1 總部職能部門 2 2 42 金融投資部 1 1 03 汽零投資部 0 0 04 電力公司 0 0 05 煤炭公司 0 0 026 / 346 交通公司 0 0 07 創(chuàng)業(yè)公司 0 0 08 資產(chǎn)