【正文】 ..........................31人力資源管理體制 ............................................................................................................31人力資源管理職能 ............................................................................................................32三、公司人力資源凈需求分析 ...........................................................................................34（一）員工潛能開(kāi)發(fā)分析 ..........................................................................................................34潛能開(kāi)發(fā)的意義 ................................................................................................................34潛能開(kāi)發(fā)的類型及運(yùn)用 ....................................................................................................34潛能開(kāi)發(fā)對(duì)凈需求的影響 ................................................................................................35（二）員工流出分析 ..................................................................................................................36員工退休 ............................................................................................................................36員工辭職 ............................................................................................................................36員工淘汰 ............................................................................................................................36（三）人力資源凈需求 ..............................................................................................................37各類人才數(shù)量?jī)粜枨?........................................................................................................37人才總量?jī)粜枨?................................................................................................................39質(zhì)量?jī)粜枨?........................................................................................................................40四、公司人力資源開(kāi)發(fā)與管理策略 ....................................................................................44（一）員工潛能開(kāi)發(fā) ..................................................................................................................44（二）外部人才引進(jìn) ..................................................................................................................45（三）人力資源管理策略 ..........................................................................................................45系統(tǒng)提煉公司人力資源理念 ............................................................................................45加強(qiáng)人力資源管理體制建設(shè) ............................................................................................46提升人力資源管理職能 ....................................................................................................47一、公司人力資源需求分析需求分析的主要任務(wù)是分析影響公司人力資源需求的關(guān)鍵因素，確定公司人力資源隊(duì)伍的人才分類、職業(yè)定位和質(zhì)量要求，預(yù)測(cè)未來(lái)三年人才隊(duì)伍的數(shù)量，明確與公司發(fā)展相適應(yīng)的人力資源開(kāi)發(fā)與管理模式。業(yè)務(wù)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)方式上的不同，需要公司在人才管理方式上有所區(qū)別，在崗位設(shè)置、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)待遇、考核方式、培養(yǎng)方式上不能采取全公司一體化的做法。順應(yīng)這一趨勢(shì)，總部的職能管理力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為實(shí)現(xiàn)愿景，公司確定了集實(shí)業(yè)、金融、資產(chǎn)管理和咨詢服務(wù)“四位一體”的業(yè)務(wù)架構(gòu)。一方面運(yùn)用專業(yè)化為公司實(shí)業(yè)資產(chǎn)的調(diào)整提供服務(wù)；另一方面，立足市場(chǎng)，接受委托，為國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他客戶處置不良資產(chǎn)提供服務(wù)。人才隊(duì)伍分類和數(shù)量分布（1）最高決策人才包括公司總裁、副總裁、總會(huì)計(jì)師、總法律顧問(wèn)、總裁助理等，他們主要負(fù)責(zé)把握和引導(dǎo)公司戰(zhàn)略發(fā)展方向。具體見(jiàn)表 1。表 2 公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能專業(yè)人才配置需求預(yù)測(cè)表序號(hào) 單位職能專業(yè)人才（人） 戰(zhàn)略規(guī)劃人力資源財(cái)務(wù)審計(jì) 法律綜合管理1 總部職能部門(mén) 85~97 11~12 11~12 19~28 4~5 402 金融投資部 3~4 3~43 汽零投資部 3~4 3~44 電力公司 9~10 1 4 1 3~45 煤炭公司 9~10 1 4 1 3~46 交通公司 9~10 1 4 1 3~47 創(chuàng)業(yè)公司 9~10 1 4 1 3~48 資產(chǎn)管理公司 9~10 1 4 1 3~49 化肥項(xiàng)目 3~4 3~46 / 34小計(jì) 139~159 11~12 16~17 39~48 9~10 59~72職能專業(yè)人才儲(chǔ)備 9~10 1 4 1 3~4合計(jì) 148~169 11~12 17~18 43~52 10~11 61~76說(shuō)明：（1）總部職能部門(mén)的職能專業(yè)人才預(yù)測(cè)是根據(jù)各部門(mén)的職能新增與加強(qiáng)預(yù)測(cè)匯總得到的；（2）投資部按 3~4 名綜合管理配置；（3）子公司按 1 名人力資源、4 名財(cái)務(wù)審計(jì)、1 名法律、3~4 名綜合管理配置。另外，考慮到公司的業(yè)務(wù)快速發(fā)展，未來(lái)三年之內(nèi)可能進(jìn)入新的基礎(chǔ)與資源性行業(yè)，需要儲(chǔ)備一定的業(yè)務(wù)專業(yè)人才，按目前經(jīng)營(yíng)單位業(yè)務(wù)專業(yè)人才的平均數(shù)預(yù)測(cè)，則需儲(chǔ)備專業(yè)人才 20~22 人，故預(yù)測(cè)公司股權(quán)經(jīng)營(yíng)類業(yè)務(wù)人才的總需求為 163~171 人。（5）輔助人員輔助人員，是為上述各類人才提供支持服務(wù)的人員。2 注：其他人員具體指華靖、中魯、康泰和三吉利董事長(zhǎng)各 1 人，掛職安徽 1 人，掛職國(guó)資委 1 人和支援新疆 1 人。根據(jù)公司的要求建立國(guó)內(nèi)一流的投資管理團(tuán)隊(duì)，主要有如下要求：序號(hào) 類別 需求1 年齡結(jié) 構(gòu) 保持年齡的梯次分布，平均年齡控制在 40 歲左右。2 學(xué)歷結(jié) 構(gòu) 根據(jù)資產(chǎn)管理類業(yè)務(wù)的發(fā)展要求，資產(chǎn)管理者以本科及以上學(xué)歷為主。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu) 金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展，要求公司具備專業(yè)化的金融服務(wù)者，其背景主要包括銀行、信托、基金、證券、保險(xiǎn)、投資理財(cái)?shù)认嚓P(guān)專業(yè)。人才戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，人力資源管理和開(kāi)發(fā)必須觀念超前、對(duì)公司的抱負(fù)、面臨的形勢(shì)和機(jī)遇有前瞻性的認(rèn)識(shí)，方法不斷創(chuàng)新，才能更好地做好各項(xiàng)人力資源管理工作。人力資源管理就是對(duì)人才的資源化管理，既要符合資源開(kāi)發(fā)與管理的一般規(guī)律，又要結(jié)合人力資源的特點(diǎn)進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)與管理12 / 34人力資源有別于物質(zhì)資源的特點(diǎn)在于，人力資源具有自主能力、創(chuàng)造能力和潛在能力。（一） 人力資源質(zhì)量現(xiàn)狀分析通過(guò)對(duì)公司人力資源的質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，得出如下結(jié)論：? 年齡結(jié)構(gòu)總體較為合理。另外，公司大部分員工是從政府部門(mén)調(diào)來(lái)，雖然具有豐富的宏觀經(jīng)濟(jì)管理或行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，但缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)。（d）資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)人員作為功能保障類業(yè)務(wù)專業(yè)人才進(jìn)行分析。（3）專業(yè)結(jié)構(gòu)截止 2022 年 9 月，公司員工的專業(yè)結(jié)構(gòu)具體見(jiàn)表 8。但進(jìn)一步分析，其中有%的員工是參加工作 3 年以后取得本科或大專學(xué)歷，且有 %的員工是進(jìn)入公司 3 年后取得本科或大專學(xué)歷，由于有相當(dāng)一部分職能專業(yè)人才是通過(guò)自修等半工半讀的形式取得學(xué)歷，因此，職能專業(yè)人才的學(xué)歷水平僅只能滿足公司現(xiàn)實(shí)需要，但與公司戰(zhàn)略發(fā)展要求有差距。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)投資管理團(tuán)隊(duì)（含外派人員）目前主要以工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和復(fù)合類專業(yè)人員為主，合計(jì)達(dá) %，其中工程技術(shù)類占到 %，復(fù)合類占到 %，考慮到后續(xù)教育，投資管理團(tuán)隊(duì)中復(fù)合類人員比例可能大于目前值。3 專業(yè)結(jié) 構(gòu)資產(chǎn)管理者目前主要以工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)背景為主，合計(jì)達(dá) %資產(chǎn)管理要求資產(chǎn)管理者了解相關(guān)行業(yè)或相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)，但 %的工程技術(shù)專業(yè)背景偏高，另外資產(chǎn)管理者中具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類（僅 %）專業(yè)背景的人員偏少，總體顯現(xiàn)出資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。公司總體的管理人員控制幅度為4，公司總部職能部門(mén)的管理人員控制幅度為 ，業(yè)務(wù)單位總體的管理人員控制幅度為 ，相比較而言，總部職能部門(mén)的管理人員控制幅度提升空間較大。19 / 345 煤炭公司 7 4 36 交通公司 6 3 37 創(chuàng)業(yè)公司 6 3 38 資產(chǎn)管理公司 7 5 2合計(jì) 85 46 39說(shuō)明：（1）金融投資部總經(jīng)理目前由戰(zhàn)略發(fā)展部主任兼任。（三）人力資源職業(yè)能力分析通過(guò)對(duì)公司各類人員的職業(yè)能力進(jìn)行總體評(píng)估，并進(jìn)行綜合分析，總體結(jié)論是：公司各類員工的職業(yè)能力存在一定的差異，在今后的人力資源開(kāi)發(fā)工作中應(yīng)當(dāng)予以重視，具體為：（1） 高級(jí)管理人才的帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的能力、培養(yǎng)他人的能力和組織力等需要注重培養(yǎng)通過(guò)對(duì)高級(jí)管理人才的綜合能力評(píng)估，結(jié)果表明：對(duì)于公司目前的高級(jí)管理人才，最為重要的三項(xiàng)綜合能力是帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的能力、培養(yǎng)他人的能力和組織力；目前水平與期望水平差異最大的三項(xiàng)綜合能力也為帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)的能力、培養(yǎng)他人的能力和組織力。綜合分析表明，職能專業(yè)人才的相關(guān)崗位的專業(yè)知識(shí)與技能、客戶服務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)與提升。評(píng)估結(jié)果表明：對(duì)于公司目前的資產(chǎn)管理者，最為重要的三項(xiàng)職業(yè)能力是本崗位知識(shí)和技能、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、了解相關(guān)法律法規(guī)和談判能力；資產(chǎn)管理者的五項(xiàng)職業(yè)能力的目前水平與期望水平差異均較大。? 公司已初步建立較為完善的人力資源管理流程和制度。即在本次制定的人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，總部及各業(yè)務(wù)單位每年滾動(dòng)調(diào)整人力資源規(guī)劃，保證公司人力資源及管理與公司戰(zhàn)略發(fā)展要求相一致。在母子公司管理體系內(nèi)，公司的人力資源管理管轄范圍為總部職能部門(mén)、投資部和全資子公司，總部權(quán)限相對(duì)集中，子公司的管理力量薄弱，一般只在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行具體的人力資源管理操作事務(wù)。另外，公司已在系統(tǒng)推進(jìn)非薪酬激勵(lì)制度（如住房補(bǔ)貼制度、員工年金制度）的實(shí)施，這些將對(duì)員工起到更大的激勵(lì)作用。對(duì)于人力資本投資，潛能開(kāi)發(fā)具有較高的投資收益率。分析“人崗匹配”一般要考慮三個(gè)方面的因素：一是崗位技能要求，二是員工的能力水平，三是員工能力與崗位技能要求的匹配性。（3）潛能開(kāi)發(fā)對(duì)數(shù)量?jī)粜枨蟮挠绊懸话闱闆r下，通過(guò)挖掘員工潛能，提高工作效率，可以總體減少公司對(duì)于人力資源的凈需求。表 13 公司管理人才凈需求預(yù)測(cè)表序號(hào) 單位 管理人才凈需求 （人）高級(jí)管理人才人 中級(jí)管理人才1 總部職能部門(mén) 2 2 42 金融投資部 1 1 03 汽零投資部 0 0 04 電力公司 0 0 05 煤炭公司 0 0 026 / 346 交通公司 0 0 07 創(chuàng)業(yè)公司 0 0 08 資產(chǎn)管理公司 2 2 09 化肥項(xiàng)目