【正文】 略目標(biāo)在組織結(jié)構(gòu)上提供了一定的保障。重點(diǎn)解決的問題 組織的創(chuàng)立和設(shè)計(jì)最重要的目的是實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略，公司的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)具有決定性影響，組織結(jié)構(gòu)必須隨著組織的重大戰(zhàn)略調(diào)整而調(diào)整。針對(duì) 8 個(gè)部門重新明確了各個(gè)部門的部門職責(zé)，并與各部門負(fù)責(zé)人和公司管理層進(jìn)行了充分的溝通，力圖使部門職責(zé)的調(diào)整能最大限度的適應(yīng)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作的要求和調(diào)整后公司管理模式的需要。2．本部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。4．建立健全激勵(lì)機(jī)制。為使組織管理運(yùn)行縱向到底、橫向到 邊地貫徹集團(tuán)公司的總體理念，新華信建議電力開發(fā)公司在完善戰(zhàn)略規(guī)劃流程的基礎(chǔ)之上，以計(jì)劃管理和控制為核心，依靠規(guī)范的方式提升集中決策的能力。建立符合發(fā)展戰(zhàn)略的管理模式，明確提出電力開發(fā)公司近期以培育財(cái)務(wù)投資模式的自主經(jīng)營能力為主，2－3 年后逐漸向戰(zhàn)略投資模式轉(zhuǎn)3 / 21變，培養(yǎng)公司的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力，努力建立一種以“戰(zhàn)略管理為基礎(chǔ)，經(jīng)營計(jì)劃為中心，在制度 規(guī)范下提升公司整體能力”為核心的管理模式。通過大規(guī)模訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn) 了企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在的問題，明確了管理模式調(diào)整的總體思路。電力開發(fā)公司希望通過本次管理咨詢項(xiàng)目達(dá)到如下目的：；；，為戰(zhàn)略與管理模式的實(shí)施提供組織保證；、新的組織結(jié)構(gòu)相一致的核心管理流程和制度。為理清發(fā)展思路，公司于 2022 年制訂 了較為完整的發(fā)展戰(zhàn)略綱要。中國加入 WTO、電力體制改革中的廠網(wǎng)分開以及國有投資公司體制改革給地方電力投資公司的發(fā)展帶來機(jī)遇，但企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力的限制又對(duì)地方電力投資公司的擴(kuò)張形成挑戰(zhàn)。公司注冊(cè)資本 50 億元，截至 2022 年 9月底資產(chǎn)總額 億元， 凈資產(chǎn) 億元。公司代表黑龍江省政府籌集、投放、管理和經(jīng)營地方電力建設(shè)資金，占有和管理所形成的省屬電力資產(chǎn)，是地方電力項(xiàng)目的投資主體和資產(chǎn)經(jīng)營主體。明確公司定位、投資 模式和盈利模式，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力、確立戰(zhàn)略發(fā)展方向?qū)镜某掷m(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。經(jīng)過一年的實(shí)踐，配合宏觀 形勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，同時(shí)保證公司戰(zhàn)略發(fā)展的連續(xù)性，2022 年對(duì) 2022 版公司 戰(zhàn)略進(jìn)行修訂。二、項(xiàng)目各階段進(jìn)展和總結(jié)本次管理咨詢項(xiàng)目分四階段進(jìn)行（一）第一階段：經(jīng)營模式與管理模式階段（7 月 1 日～15 日）主要工作內(nèi)容：。重點(diǎn)解決的問題：，突出主業(yè)，成立電力事業(yè)部。計(jì) 劃管理是集團(tuán)管理模式成敗的關(guān)鍵，各子公司做出明確的計(jì)劃與預(yù)算上的承諾，是高層決策指揮機(jī)構(gòu)按公司成長(zhǎng)和成功的總體要求激勵(lì)和約束各子公司運(yùn)營的基本依據(jù)。在管理平臺(tái)運(yùn)行有效的前提下，通 過明確集團(tuán)公司各職能部門定位、職務(wù)競(jìng)聘、員工職業(yè)培訓(xùn)與規(guī)劃、合理工資報(bào)酬、嚴(yán)格年終考核等措施，才有可能在“職務(wù)層面”激活員工隊(duì)伍。建議在總部設(shè)立 8 個(gè)部門，其中原企業(yè)發(fā)展部擴(kuò)充戰(zhàn)略管理職能，為戰(zhàn)略發(fā)展部；撤銷項(xiàng)目開發(fā)部、 資本運(yùn) 營部，成立投 資管理部。電力開發(fā)公司即將成立辰能集團(tuán)，而集團(tuán)公司的戰(zhàn)略實(shí)施及資源整合是急需重點(diǎn)解決的問題。 在公司各位老總、各部門負(fù)責(zé) 人、員工業(yè)務(wù)骨干等的全力配合下，對(duì)部門職責(zé)作出了說明和界定，初步解決了崗位設(shè)置的交叉和空白問題。（三）第三階段：關(guān)鍵流程與核心制度階段（8 月 1 日～22 日）主要工作內(nèi)容，結(jié)合戰(zhàn)略和管理模式的要求，確定關(guān)鍵流程。財(cái)務(wù)管理是集 團(tuán)化管理的基石所在，其中有 3 個(gè)流程有所涉及，主要集中在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理。通過 2 個(gè)流程的描述規(guī)范了投資決策的步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些制度分為兩個(gè)層面，第一個(gè)層 面為由董事會(huì)集體討論通過的 5 個(gè)制度，第二層面為由公司領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門討論通過的 10 個(gè)制度。薪酬激勵(lì)以短期激勵(lì)為主。在管理模式和組織結(jié)構(gòu)方案初步確定的基礎(chǔ)上，與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了兩次交流、溝通，聽取了公司各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 方案的建設(shè)性意見，增 強(qiáng)了方案的完整性和操作性。通過配套的流程與制度使管理模式從一個(gè)概8 / 21念轉(zhuǎn)化為一種可操作的工作流程和制度體系。在流程和制度中通過規(guī)范過程和結(jié)果，明確主導(dǎo)與協(xié)作部門，把分工與協(xié)作規(guī)范在日常的制度體系之中。在考核中明確戰(zhàn)略管理和財(cái)務(wù)管理的指標(biāo)，同時(shí)輔以內(nèi)部管理和學(xué)習(xí)改進(jìn)方面的指標(biāo)，使管理與考核相配套，基本上建立了績(jī)效改 進(jìn)的內(nèi)部機(jī)制和動(dòng)力，在制度方面促使工作朝良性方向發(fā)展。重點(diǎn)解決的問題。在項(xiàng)目進(jìn)行期 間，由于 組織結(jié)構(gòu)和人員 不到位， 專業(yè)對(duì)口的制度和流程討論不夠深入，同時(shí)對(duì) 在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的操作問題有可能預(yù)見不足，項(xiàng)目結(jié)果中肯定會(huì)出現(xiàn)不夠完善的內(nèi)容。無 論在管理模式、組織機(jī)構(gòu)、 績(jī)效考核等方面還 有很長(zhǎng)的路要走，新 華信公司也愿意繼續(xù)為今后的辰能投資集團(tuán)的深化改革提供長(zhǎng)期的服務(wù)和支持。 1）市場(chǎng)變化趨勢(shì)的判斷能力——戰(zhàn)略發(fā)展部和投資管理部各自從宏觀及微觀兩個(gè)層面對(duì)公司投資領(lǐng)域進(jìn)行嚴(yán)密扎實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查，建立全方位的市場(chǎng)調(diào)研體系，并盡可能地形成簡(jiǎn)明扼要的科學(xué)結(jié)論。 通過本次的調(diào)整基本實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷化，今后可創(chuàng)建通暢的網(wǎng)絡(luò)化的信息交流平臺(tái)，使企業(yè)高效運(yùn)營具備重要的物質(zhì)保障手段。12 / 21（二）組織結(jié)構(gòu)方面 本次組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是建立在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)之上，在實(shí)際的項(xiàng)目運(yùn)作過程中必然存在跨部門合作或公司內(nèi)橫向聯(lián)系的問題。? 工作成果標(biāo)準(zhǔn)化。（2）健全會(huì)議管理制度，主要是各層次的經(jīng)理工作會(huì)議制度。為了能適應(yīng)今后發(fā)展的需要，建議慎重確定戰(zhàn)略 發(fā)展部的戰(zhàn)略管理職能和投13 / 21資管理部的投資管理職能的崗位任職條件和工作要求，吸收公司其他部門的優(yōu)秀人才進(jìn)入這兩個(gè)關(guān)鍵部門。 實(shí)行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化， 對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理有著重要作用。管理 業(yè)務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化，是 對(duì)過去的管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。 3)、有利于定員工作水平的提高。14 / 21 4)、有利于領(lǐng)導(dǎo)干部集中精力處理一些重大的經(jīng)營管理問題。管