【正文】 的管理人員來說，學(xué)習(xí)和掌握管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，也是熟悉管理業(yè)務(wù)，提高管理素質(zhì)的重要途徑。 記錄的方法，通常運(yùn)用總體圖、管理流程圖、崗位工作圖、信息傳遞圖等圖表。利益的最大化在管理學(xué)中往往是在17 / 21一定的約束條件下取得，對(duì)集團(tuán)而言，外部條件是 統(tǒng)一對(duì)外，集 團(tuán)成員企業(yè)共同遵循一個(gè)戰(zhàn)略，多元化或?qū)I(yè)化，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。有效公司治理的基本原則是：一是強(qiáng)化董事與董事會(huì)的責(zé)任；二是確保董事會(huì)的獨(dú)立性，強(qiáng)化董事會(huì)的審計(jì)、薪酬等專業(yè)委員會(huì)的作用和 責(zé)任；三是建立一套健全、可操作性強(qiáng)的、責(zé)權(quán)利明確的公司管理治理規(guī)則，保 證 內(nèi)控的實(shí)施；四是注重風(fēng)險(xiǎn)管理，增加公司價(jià)值；五是增加公司透明度，提高公司信息披露標(biāo)準(zhǔn)；六是強(qiáng)化對(duì)公司董事、高管人員的監(jiān)督。4 在組織結(jié)構(gòu)上,治理結(jié)構(gòu)作為一個(gè)整體構(gòu)成企業(yè)管理的決策層,總經(jīng)理等高級(jí)執(zhí)行人員則是決策層和下級(jí)人員的聯(lián)系紐帶。因此，從 總體來看是從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從低層 次到高層次的排列，呈 連續(xù) 的階梯狀，具體如下 圖所16 / 21把橫向協(xié)調(diào)方式聯(lián)系起來，看作連續(xù)性的階梯方式，這樣有利于防止絕對(duì)化，即片面夸大某一形式的重要性；同時(shí)也有利于根據(jù)企業(yè)具體條件及不同的管理領(lǐng)域的，靈活選用適宜的橫向 協(xié)調(diào)方式。通過這一步的確認(rèn)，把那些不可能或不必要的管理活動(dòng)排除出去。管理 業(yè)務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)化，是 對(duì)過去的管理業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)總結(jié)。? 工作成果標(biāo)準(zhǔn)化。無 論在管理模式、組織機(jī)構(gòu)、 績(jī)效考核等方面還 有很長(zhǎng)的路要走，新 華信公司也愿意繼續(xù)為今后的辰能投資集團(tuán)的深化改革提供長(zhǎng)期的服務(wù)和支持。在流程和制度中通過規(guī)范過程和結(jié)果，明確主導(dǎo)與協(xié)作部門，把分工與協(xié)作規(guī)范在日常的制度體系之中。這些制度分為兩個(gè)層面，第一個(gè)層 面為由董事會(huì)集體討論通過的 5 個(gè)制度，第二層面為由公司領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門討論通過的 10 個(gè)制度。 在公司各位老總、各部門負(fù)責(zé) 人、員工業(yè)務(wù)骨干等的全力配合下，對(duì)部門職責(zé)作出了說明和界定，初步解決了崗位設(shè)置的交叉和空白問題。在管理平臺(tái)運(yùn)行有效的前提下，通 過明確集團(tuán)公司各職能部門定位、職務(wù)競(jìng)聘、員工職業(yè)培訓(xùn)與規(guī)劃、合理工資報(bào)酬、嚴(yán)格年終考核等措施，才有可能在“職務(wù)層面”激活員工隊(duì)伍。二、項(xiàng)目各階段進(jìn)展和總結(jié)本次管理咨詢項(xiàng)目分四階段進(jìn)行（一）第一階段：經(jīng)營模式與管理模式階段（7 月 1 日～15 日）主要工作內(nèi)容：。公司注冊(cè)資本 50 億元，截至 2022 年 9月底資產(chǎn)總額 億元， 凈資產(chǎn) 億元。通過大規(guī)模訪談與調(diào)查，發(fā)現(xiàn) 了企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中存在的問題，明確了管理模式調(diào)整的總體思路。2．本部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。從組織形式、人員配備、管理職責(zé)和工作流程等諸多方面分析，在本次組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，在公司總部采用部門制與事業(yè)部制相結(jié)合的組織框架，其目的是在公司總部的適度控制中，在今后幾年的業(yè)務(wù)發(fā)展中，逐步形成適合國資特點(diǎn)的投資管理模式即辰能模式、適合辰能本身的企業(yè)文化即辰能文化、打造贏得未來的優(yōu)勢(shì)品牌即辰能品牌，為將來擠身行業(yè)前列奠定物質(zhì)、 組織和思想上的基礎(chǔ)。首先，對(duì)公司現(xiàn)有的考核和激勵(lì)方案進(jìn)行分析和研究， 發(fā)現(xiàn)考核目標(biāo)單一，主要集中在財(cái)務(wù)指標(biāo)方面。 快速反應(yīng)能力主要表現(xiàn)在以下三方面。如果活動(dòng)的過程和結(jié)果都無法標(biāo)準(zhǔn)化，如管理人員的活動(dòng)，那么就要對(duì)管理人員的技能和素質(zhì)進(jìn)行控制，對(duì)管理人員的知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)等做出標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，在招聘，培訓(xùn)，錄用時(shí)加以貫徹。管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是一種重要的管理培訓(xùn)教材。 這些圖表法的區(qū)別 在于管理業(yè)務(wù)涉及范圍的大小及描述的詳細(xì)程度。 對(duì)內(nèi)由集團(tuán)公司行使集團(tuán)集權(quán)職能，成為投資中心、 戰(zhàn)略規(guī)劃中心、決策指揮中心、人事控制中心、融資中心等。公司治理結(jié)構(gòu)是屬于企業(yè)制度層面的內(nèi)容，其核心在于企業(yè)通過權(quán)力制衡，監(jiān)督管理者的績(jī)效，保證股 東和其他利益相關(guān)主體的權(quán)利。3 戰(zhàn)略主體通過不斷地對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行選擇和實(shí)施,可以達(dá)到局部調(diào)整治理結(jié)構(gòu)的目的,而這種治理微調(diào)的累積在一個(gè)時(shí)段內(nèi)就可能會(huì)引發(fā)治理機(jī)制的質(zhì)變。這些方式從協(xié)調(diào)對(duì)象來看，是從常規(guī)性工作到較為復(fù)雜的例外工作；從組織結(jié)構(gòu)的變動(dòng)程度來看，是從局部調(diào)整到整體變革。 1)、確定需要制定管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的管理業(yè)務(wù)活動(dòng)。 2)、有利于管理人員素質(zhì)的提高。即制定和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化的投資審核流程和管理工作規(guī)則，以使各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)協(xié)調(diào)一致。三、項(xiàng)目成果本次咨詢項(xiàng)目共提交成果性文件 26 份，內(nèi)容如下：階段 編號(hào) 提交文件名稱 格式10 / 211 管理模式報(bào)告 PPT2 經(jīng)營模式報(bào)告 PPT3 電力事業(yè)部管理框架報(bào)告 PPT4 核心管理流程報(bào)告 PPT5 對(duì)子公司高管的薪酬考核建議 PPT6 培訓(xùn)資料 PPT7 黑龍江省電力開發(fā)公司母子公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及部門職責(zé)報(bào)告（過程）PPT8 經(jīng)營班子考核與薪酬方案建議 WORD經(jīng)營模式和管理模式9 客戶高層的主要意見及新華信對(duì)其的答復(fù) WORD10 黑龍江辰能集團(tuán)公司部門職責(zé)匯編 WORD11 黑龍江辰能集團(tuán)公司母子公司管理制度 WORD12 黑龍江辰能集團(tuán)公司投資管理制度 WORD13 黑龍江辰能集團(tuán)公司投資收益管理制度 WORD14 黑龍江辰能集團(tuán)公司運(yùn)營監(jiān)控管理制度 WORD15 黑龍江辰能集團(tuán)公司重大決策制度 WORD16 黑龍江辰能集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度 WORD17 黑龍江辰能集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法 WORD18 黑龍江辰能集團(tuán)公司派出人員管理辦法 WORD19 黑龍江辰能集團(tuán)公司外派人員管理辦法 WORD20 黑龍江辰能集團(tuán)公司會(huì)議管理辦法 WORD21 黑龍江辰能集團(tuán)公司項(xiàng)目庫管理辦法 WORD22 黑龍江辰能集團(tuán)公司專家?guī)旃芾磙k法 WORD23 黑龍江辰能集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)管理制度 WORD24 黑龍江辰能集團(tuán)公司員工招聘管理辦法 WORD25 黑龍江辰能集團(tuán)公司員工培訓(xùn)辦法 WORD部門職責(zé)和核心管理制度