【正文】 .........1二、項(xiàng)目各階段進(jìn)展和總結(jié) .............................................................................................................1（一）第一階段：經(jīng)營(yíng)模式與管 理模式階段（7 月 1 日～15 日） ......................................................1（二）第二階段：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段（7 月 16 日～31 日） ................................................................1（三）第三階段：關(guān)鍵流程與核心制度階段（8 月 1 日 ～22 日） ......................................................1（四）第四階段：實(shí)施輔導(dǎo)（8 月 23 日～2022 年初） ........................................................................1三、項(xiàng)目成果 .....................................................................................................................................1四、對(duì)電力開發(fā)公司今后發(fā)展的建 議 .............................................................................................1（一）戰(zhàn)略與管理模式方面 ................................................................................................................1（二）組織結(jié)構(gòu)方面 ............................................................................................................................1（三）流程與制度執(zhí)行方面 ................................................................................................................1（四）全面實(shí)施方面 ............................................................................................................................11 / 21關(guān)于黑龍江省電力開發(fā)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和集團(tuán)化管理模式構(gòu)建咨詢項(xiàng)目的總體說明和今后建議一、項(xiàng)目背景黑龍江省電力開發(fā)公司成立于 1986 年，是黑龍江省國(guó)有大型二類企業(yè)，是以電力投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有獨(dú)資公司。公司成立已有十六年，它有過輝煌的歷史。共訪談電力開發(fā)公司總部和 6 個(gè)辰字頭的子公司，公司上下的 41 名員工，包括高 層、中 層和普通員工。根據(jù)集團(tuán) 的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì) “一主兩翼”戰(zhàn)略中的兩翼，其管理模式不做重大調(diào)整，在仍保持原來的管理模式的基 礎(chǔ)上加大投資控制力度，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力；加大電力主業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的力度，以非典型事業(yè)部管理模式對(duì)參控股電廠進(jìn)行整合，提升主業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和效益。4 / 21（二）第二階段：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)階段（7 月 16 日～31 日）主要工作內(nèi)容。通過組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、部 門職責(zé)的描述， 對(duì)公司組織構(gòu)架進(jìn)行了縱向的剖析；為了更加明確各部門和崗位在公司日常業(yè)務(wù)中分工和協(xié)作，用核心管理和業(yè)務(wù)流程 對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行橫向的分析。 為了有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo) ，必須遵循權(quán)力與責(zé)任相結(jié)合、激勵(lì)與制約相結(jié)合、適應(yīng)性與穩(wěn)定性相結(jié)合的基本要求，設(shè)計(jì)和建立合理的組織結(jié)構(gòu)，并根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、外部要素的變化，適 時(shí)地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。 為了使管理能夠閉環(huán)， 發(fā)現(xiàn) 目標(biāo)與結(jié)果、 計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)的差距，便于日后管理工作的改進(jìn)，引 進(jìn)績(jī)效管理與 績(jī)效考核是客觀的必然。制度的編寫通過多次修改，兩次班子集體討論，對(duì)一些核心的理念、管理權(quán)限的界定、具體執(zhí)行的程序在達(dá)成共識(shí)的前提下有了明確的規(guī)定。最后，在民主與集中的原則 下，確定的公司 組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)和核心管理制度。在項(xiàng)目期間， 項(xiàng)目的主要成果未得到公司董事會(huì)的討論通過，致使組織結(jié)構(gòu) 調(diào)整退后實(shí)施，相 應(yīng)的項(xiàng) 目組的主要理念和思路未得到廣泛的傳達(dá)和交流。對(duì)辰能投資集團(tuán)今后的改革方11 / 21向提出如下建議，供參考。對(duì)于過程不易分解的工作，可對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行控制，強(qiáng)調(diào)本部門產(chǎn)出的結(jié)果達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，以保證上下游部門的工作協(xié)調(diào)一致。3．加強(qiáng)對(duì)各子公司及事業(yè)部的溝通渠道的建設(shè)。推行管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，也就是把全體管理人員的水平提高到科學(xué)管理和現(xiàn)代化管理的水平。有了管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)后，對(duì)那些大量重復(fù)出現(xiàn)的管理業(yè)務(wù)，就可以授權(quán)下級(jí)有關(guān)人員按標(biāo)準(zhǔn)去處理，而自己只負(fù)責(zé)檢查督促。 2）、運(yùn)用圖解法，對(duì)需要制定管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的各 項(xiàng)管理活動(dòng)的現(xiàn)狀，如 實(shí)的記錄下來。這就是規(guī)定一個(gè)試運(yùn)行的時(shí)間表，在實(shí)踐中來 檢驗(yàn)它是否符合實(shí)際，即能否達(dá)到預(yù)期的提高管理工作質(zhì)量及效率的要求，以及 現(xiàn)有管理人員的素質(zhì)能否適應(yīng)新流程的要求。（四）全面實(shí)施方面? 集團(tuán)管理追求集團(tuán)利益最大化。從終極目的看,公司治理和管理均是為了實(shí)現(xiàn)財(cái)富的有效創(chuàng)造,只是各自扮演不同層次的角色。對(duì)一個(gè)有效的公司治理來講，應(yīng)符合三項(xiàng)主要要求：公平、公開和