促進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點稅收政策研究-wenkub
2023-07-12 13:02:39 本頁面
【正文】 一方面，將高素質(zhì)、實用型的企業(yè)所得稅管理人員充實到高新技術(shù)企業(yè)稅收管理崗位。（1）積極認(rèn)定。對用于研發(fā)的材料、固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額在計算增值稅時允許抵扣。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。對符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。今年18月份，%；，%。新材料產(chǎn)業(yè)：抗反射鍍膜玻璃攻克連續(xù)大面積鍍膜工藝，已批量生產(chǎn)；太陽能光電玻璃攻克爐窯優(yōu)化技術(shù)和熔液均勻混和技術(shù)，產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平；空心玻璃微珠攻克氣體釋放控制、壁厚控制等技術(shù)，通過專家鑒定。一、我市技術(shù)創(chuàng)新工程試點情況。近年來，國家為了增強自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，出臺了一系列支持技術(shù)創(chuàng)新和高科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，這對于保持國民經(jīng)濟科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”規(guī)劃中也提出要把推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的一個重點，積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。近年來，我市加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力得到不斷提升，設(shè)立自主創(chuàng)新試驗區(qū)，培養(yǎng)和發(fā)展光伏、生物、新材料、電子信息、精細(xì)化工、裝備制造及零部件等六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。裝備制造及汽車零部件：攻破160噸履帶起重機攻克吊臂桁架整體結(jié)構(gòu)設(shè)計及液壓驅(qū)動等難題，首臺設(shè)備研制成功；落地銑鏜加工中心攻克高精度滾動軸承支撐技術(shù)和恒流閉式靜壓導(dǎo)軌技術(shù)，產(chǎn)品通過專家鑒定。目前，我市通過技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步形成良性循環(huán)，在全省乃至全國形成一批優(yōu)勢產(chǎn)品和重點項目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。今年18月，撥付財政貼息資金515萬元，免收工業(yè)投資項目行政事業(yè)性收費3600萬元，引導(dǎo)金融機構(gòu)向電子信息、精細(xì)化工、光伏、生物發(fā)放貸款15億元，有力地推進(jìn)了自主創(chuàng)新建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。（2）稅基式減免。軟件開發(fā)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額，在計算應(yīng)納稅所得額時準(zhǔn)予扣除。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。全面落實《高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定，廣泛開展政策研究和調(diào)研，并與市科委聯(lián)合發(fā)文，推動和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。另一方面，進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，采取多種形式宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)用足稅收政策。20082010年蚌埠市國稅局高新技術(shù)企業(yè)減免稅情況表單位：萬元年度高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)新技術(shù)研發(fā)費用加計扣除高新技術(shù)企業(yè)增值稅減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免2008152009192010年110月我市利用稅收優(yōu)惠政策情況分析：一是高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模交小。二是利用的優(yōu)惠政策項目（領(lǐng)域）較少。2009年僅研發(fā)費用加計扣除一項，（15%=770萬元）。一般認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新及高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展分為四個階段：初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期。如，我市安徽天柱綠色能源科技有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)安裝太陽能發(fā)電、發(fā)光產(chǎn)品的公司，其
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