促進國家技術創(chuàng)新工程試點稅收政策研究-預覽頁
【正文】 的重要特征。我省也積極推進技術創(chuàng)新工程試點和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設，進入投資拉動與創(chuàng)新驅(qū)動并重的關鍵階段，技術在生產(chǎn)要素組合中的地位和作用進一步凸顯，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率呈上升趨勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機遇。光伏產(chǎn)業(yè)：第5代非晶硅薄膜電池攻克鍍膜均勻性控制技術，樣品研制成功；微晶硅薄膜電池相繼攻克射頻化學氣相沉積、圖形曝光刻蝕等核心技術，取得階段性成果；2兆瓦示范電站完成科研攻關，進入安裝階段。精細化工：對（鄰）硝基氯苯攻克異構(gòu)體生產(chǎn)比例調(diào)節(jié)技術，解決生產(chǎn)時對、鄰位比例失衡問題，達到國際先進水平，即將進行產(chǎn)業(yè)化；DMDO醫(yī)藥中間體攻克甲基乙酰原醇二聚體合成技術，填補國內(nèi)空白，即將投產(chǎn)。非晶硅薄膜太陽能電池、維生素C磷酸酯、鹽酸安妥沙星片、ALY55Q履帶起重機、AV4036頻譜分析儀等65產(chǎn)品被認定為高新技術產(chǎn)品和重點新產(chǎn)品。全市重點支持了50MW非晶硅薄膜太陽能電池、100萬平方米TCO等29個項目建設。二、促進技術創(chuàng)新工程試點稅收優(yōu)惠政策及在我市執(zhí)行情況分析。其中，企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應納稅所得額時全額扣除的基礎上，加計扣除50%，另對形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)的150%攤銷；對企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)符合條件的技術轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅，并對超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅；對由于技術進步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)，以及常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。對我國境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認定后，自開始獲利年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。到2009年底，共為19家高新技術企業(yè)辦理了認定手續(xù)。（3）落實政策。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市高新技術產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長足的進步，但與我省其他先進市相比，還存在一定的差距。基本局限于高新技術企業(yè)享受15%的稅率優(yōu)惠和科技研究開發(fā)費用加計扣除這兩項，其他如超稅負返還、技術轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資中小高新技術企業(yè)等基本上沒有利用。因此，應根據(jù)技術創(chuàng)新的不同發(fā)展階段制定助推其發(fā)展的措施。但該公司受條件限制，今年5月份，在認定時未通過?？梢钥闯?，企業(yè)規(guī)模越大，研發(fā)費用占比就越小。合、蕪有國家級高新技術開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)有眾多的上市公司，甚至有全國500強企業(yè)，兩地財力雄厚，因此，無論是財政政策方面還是財政支出方面都很優(yōu)厚。二是中小高新技術企業(yè)融資困難。反過來，技術落后又使中小企業(yè)產(chǎn)品的市場核心競爭力不強,面對市場波動的風險承受力差,比如在前期經(jīng)濟危機時，難以同大企業(yè)抗衡。（二）從政策管理層面來講，要在加強管理的同時更加突出服務地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。（三）從政策實施層面來講，要加強政策的宣傳和落實。四、促進技術創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的相關配套措施（一）創(chuàng)新方式和理念，廣泛集聚創(chuàng)新人才，建立專項資金，深化技術聯(lián)盟建設。高科技企業(yè)的發(fā)展最終還是取決于人才。2．外聯(lián)內(nèi)促，積極創(chuàng)設技術創(chuàng)新平臺。現(xiàn)行財稅政策多重研發(fā)結(jié)果而輕研發(fā)過程，對于處于種子期、成長期和成熟期不同成長階段的高新技術企業(yè)，沒有采取區(qū)別對待的稅收政策。1．目前，我國的風險投資經(jīng)過前期世界金融危機的洗禮，已發(fā)展得較為成熟。一方面努力在銀企間創(chuàng)設溝通平臺，另一方面發(fā)揮政府信用優(yōu)勢，采取措施，鼓勵地方金融企業(yè)將資金投向高新技術項目
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