促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)稅收政策研究(存儲(chǔ)版)
【正文】 前扶持更能體現(xiàn)政府職能，社會(huì)效益也很明顯。3．加大財(cái)政補(bǔ)貼支持力度，如采取財(cái)政貼息、國(guó)有資產(chǎn)投資入股等方式，能對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)融資起到立竿見影的效果。2．規(guī)范中小高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)自身素質(zhì)，樹立企業(yè)的誠(chéng)信形象和知名度，加強(qiáng)與銀行的信息溝通，建立良好的銀企關(guān)系。3．對(duì)于基礎(chǔ)性的科研開發(fā)，加大事前政策扶持。1．重視對(duì)高科技人才的優(yōu)惠措施。對(duì)取得專利的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)項(xiàng)目，建議有關(guān)部門應(yīng)打破框架，減少高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定環(huán)節(jié)，及時(shí)給予認(rèn)定。研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足，制約了我市中小高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)能，同時(shí)，影響到我市將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的比率，與我省先進(jìn)地市相比較低。盡管從我市縱向來看，每年對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持力度在不斷增加，但相對(duì)合肥、蕪湖等地仍較小。如，我市安徽天柱綠色能源科技有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)安裝太陽(yáng)能發(fā)電、發(fā)光產(chǎn)品的公司，其研發(fā)的太陽(yáng)能接收器自動(dòng)跟蹤裝置和發(fā)電裝置等5種產(chǎn)品，先后取得國(guó)家實(shí)用新型專利證書，產(chǎn)品已在我市公交候車亭、路燈、公園照明中運(yùn)用，真正實(shí)現(xiàn)了低碳、節(jié)能。2009年僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除一項(xiàng)，（15%=770萬元）。20082010年蚌埠市國(guó)稅局高新技術(shù)企業(yè)減免稅情況表單位：萬元年度高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)新技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除高新技術(shù)企業(yè)增值稅減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免2008152009192010年110月我市利用稅收優(yōu)惠政策情況分析：一是高新技術(shù)企業(yè)總體規(guī)模交小。全面落實(shí)《高新技術(shù)企業(yè)管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定，廣泛開展政策研究和調(diào)研，并與市科委聯(lián)合發(fā)文，推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。軟件開發(fā)企業(yè)實(shí)際發(fā)放的工資總額，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除。今年18月，撥付財(cái)政貼息資金515萬元，免收工業(yè)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)3600萬元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向電子信息、精細(xì)化工、光伏、生物發(fā)放貸款15億元，有力地推進(jìn)了自主創(chuàng)新建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我市通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步形成良性循環(huán)，在全省乃至全國(guó)形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目。近年來，我市加快建設(shè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新體系，創(chuàng)新能力得到不斷提升，設(shè)立自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，培養(yǎng)和發(fā)展光伏、生物、新材料、電子信息、精細(xì)化工、裝備制造及零部件等六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。近年來，國(guó)家為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，出臺(tái)了一系列支持技術(shù)創(chuàng)新和高科技企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，這對(duì)于保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。新材料產(chǎn)業(yè)：抗反射鍍膜玻璃攻克連續(xù)大面積鍍膜工藝，已批量生產(chǎn)；太陽(yáng)能光電玻璃攻克爐窯優(yōu)化技術(shù)和熔液均勻混和技術(shù)，產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平；空心玻璃微珠攻克氣體釋放控制、壁厚控制等技術(shù)，通過專家鑒定。今年18月份，%；，%。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)用于研發(fā)的材料、固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額在計(jì)算增值稅時(shí)允許抵扣。按照所得稅科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際情況和稅收管理的特點(diǎn)，一方面，將高素質(zhì)、實(shí)用型的企業(yè)所得稅管理人員充實(shí)到高新技術(shù)企業(yè)稅收管理崗位。我省幾個(gè)主要市高新技術(shù)企業(yè)總體情況表高新技術(shù)企業(yè)數(shù)高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目科技人
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