【正文】 ；②說明政府部門公布權(quán)力清單、執(zhí)行政務(wù)公開制度的情況(說明報(bào)告)；③說明政府部門推進(jìn)責(zé)任清單工作的進(jìn)展情況(說明報(bào)告)。2）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗教育經(jīng)常化、制度化。3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用；說明縣(市)有關(guān)部門開展活動(dòng)的情況(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。3)開展文化界、體育界、教育界、科技界人士及企業(yè)家“重品行、樹形象、做榜樣”活動(dòng)。3）把核心價(jià)值觀貫穿到學(xué)校教育之中，推動(dòng)進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。3）在公共場(chǎng)所和公共設(shè)施采取張貼懸掛、刊登刊播等方式宣傳展示核心價(jià)值觀。2）大力宣傳黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得的巨大成就，廣泛開展黨史、國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)中國(guó)道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。Ⅱ2學(xué)習(xí)宣傳貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局Ⅲ2加強(qiáng)宣傳闡釋1）深入開展協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局宣傳教育，引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求；①提供反映縣(市)委宣傳部部署“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局學(xué)習(xí)宣傳的規(guī)范文件；②說明本縣(市)組織基層宣講和運(yùn)用媒體宣傳闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的情況(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。指標(biāo)名稱測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上申報(bào)具體要求Ⅱ1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神Ⅲ1干部群眾全面深入學(xué)習(xí)1）縣（市）黨委政府把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，制定系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)的工作方案，認(rèn)真部署實(shí)施；①提供反映縣(市)黨委政府工作方案的規(guī)范文件；②說明本縣(市)推進(jìn)干部群眾全面深入學(xué)習(xí)講話精神的情況(說明報(bào)告)。實(shí)景圖片數(shù)量要求測(cè)評(píng)前將在“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”上統(tǒng)一發(fā)布。 二、網(wǎng)上報(bào)送材料分為四種格式——規(guī)范文件、說明報(bào)告、實(shí)景圖片、統(tǒng)計(jì)表格。網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)采集時(shí)間期限原則上以本輪創(chuàng)建周期為準(zhǔn)，相關(guān)具體要求在測(cè)評(píng)前統(tǒng)一發(fā)布。41問卷調(diào)查部分附件2全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系操 作 手 冊(cè)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室2015年8月目 錄 說 明48主要指標(biāo)解釋問卷調(diào)查包括入戶調(diào)查和隨機(jī)街訪兩種方式。規(guī)范文件需掃描文件的紅頭頁(yè)或蓋章頁(yè)制作成圖片格式上報(bào)，文件主體部分可以說明報(bào)告形式上傳，由省級(jí)主管部門提出評(píng)價(jià)意見的需同時(shí)提供紅頭頁(yè)和蓋章頁(yè)。統(tǒng)計(jì)表格由各地從“網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”下載模板進(jìn)行填寫，加蓋縣（市）相關(guān)主管部門公章，掃描制作成圖片格式文件上傳。2）發(fā)揮縣（市）黨委中心組帶學(xué)促學(xué)作用，納入黨校培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓學(xué)習(xí)，完善督查考核辦法；①提供將習(xí)近平總書記講話精神納入縣(市)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況(統(tǒng)計(jì)表格)；②提供縣(市)黨校的課程安排(說明報(bào)告)；③提供縣(市)委辦局黨委(黨組)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)范文件；④提供縣(市)委或縣(市)委辦公室或縣(市)委組織部關(guān)于將考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系的規(guī)范文件。2）加強(qiáng)基層思想政治工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。①提供本縣(市)各類媒體開展成就宣傳的情況(統(tǒng)計(jì)表格，實(shí)景圖片)；②說明縣(市)有關(guān)部門在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)(清明、五一、五四、六一、七一、八一、十一及抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日等)，運(yùn)用基層宣講、展覽展示、演講征文等方式，組織開展中國(guó)道路宣傳教育的情況(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。提供在公共場(chǎng)所、建筑圍擋、公共交通工具等，利用電子顯示屏、櫥窗展板、道旗燈箱、車載電視張貼刊播核心價(jià)值觀的實(shí)景圖片。提供反映本縣(市)教育部門推進(jìn)核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的情況(說明報(bào)告)。說明縣(市)有關(guān)部門開展活動(dòng)，加強(qiáng)公眾人物社會(huì)責(zé)任教育，提升道德境界的情況(說明報(bào)告，實(shí)景圖片)。4）開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和現(xiàn)代重要節(jié)慶日、紀(jì)念日，開展群眾性紀(jì)念活動(dòng)和民俗娛樂、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)。提供反映本縣(市)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立反腐敗教育工作制度的規(guī)范文件。Ⅲ10基層黨群組織建設(shè)1）加強(qiáng)街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)；分別列舉加強(qiáng)街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)本縣(市)的具體舉措(說明報(bào)告)。2）落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，開展群眾性法治文化活動(dòng)，全民法治宣傳教育的普及率≥80%。3）開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)，組織專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)。3）學(xué)習(xí)宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，批評(píng)鞭撻失信敗德行為，開展信用至上、誠(chéng)信興業(yè)、履約守信等主題實(shí)踐活動(dòng)，把誠(chéng)信滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。①分別提供本縣(市)各類媒體刊播公益廣告的情況(統(tǒng)計(jì)表格、實(shí)景圖片)；②提供城市商業(yè)街區(qū)、社區(qū)、廣場(chǎng)、公園刊播公益廣告的情況(實(shí)景圖片)；③提供城市建筑圍擋刊播公益廣告的情況(實(shí)景圖片)；④提供長(zhǎng)途汽車站、火車站、碼頭、公交車站刊播公益廣告的情況(實(shí)景圖片)。①說明本縣(市)開展公益活動(dòng)(至少3種)的情況(說明報(bào)告)；②提供黨政機(jī)關(guān)帶頭參加公益活動(dòng)(至少3種)的簡(jiǎn)要情況(說明報(bào)告)；③統(tǒng)計(jì)縣城(市區(qū))自愿無償獻(xiàn)血占臨床用血的比例或千人口獻(xiàn)血人次(統(tǒng)計(jì)表格)。Ⅲ17網(wǎng)德建設(shè)工程依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)上淫穢色情信息，查處違法違規(guī)網(wǎng)站。Ⅲ19農(nóng)民人均純收入高于本?。▍^(qū)）同類城市平均水平等于本省（區(qū)）同類城市平均水平低于本?。▍^(qū)）同類城市平均水平省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。①說明本縣(市)加強(qiáng)城鎮(zhèn)水源地保護(hù)與建設(shè)和供水設(shè)施改造與建設(shè)的具體舉措和實(shí)際效果(說明報(bào)告)；②省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。③提供反映本縣(市)統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)范文件，列舉優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施(說明報(bào)告)?！吧x務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)支出”由省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。Ⅲ24公共體育設(shè)施每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上，每個(gè)社區(qū)建有便捷實(shí)用的體育健身設(shè)施，人均體育場(chǎng)地面積＞，公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好。3）轄區(qū)內(nèi)有面向社會(huì)的三級(jí)以上圖書館，有全國(guó)文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%。3）運(yùn)用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”和文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)等載體支持文藝團(tuán)體和文藝工作者深入基層開展文化活動(dòng)，支持莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、個(gè)體放映隊(duì)、文化中心戶開展經(jīng)營(yíng)性文化服務(wù)。Ⅲ28食品藥品安全監(jiān)管食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品，食品安全事故和問題藥品及時(shí)查處。①提供反映縣(市)有關(guān)部門建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)的規(guī)范文件；②提供本縣(市)執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度的情況總結(jié)(說明報(bào)告)。說明本縣(市)通過強(qiáng)化法治教育、普及科學(xué)知識(shí)、依法嚴(yán)厲打擊，有效遏制封建迷信和邪教、非法宗教組織活動(dòng)的情況(說明報(bào)告)。Ⅲ32社區(qū)環(huán)境3）倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)；說明縣(市)有關(guān)部門倡導(dǎo)“垃圾減量分類”，推行生活垃圾定點(diǎn)投放、分類收集、定時(shí)清運(yùn)的情況(說明報(bào)告)。Ⅱ17城市綠化Ⅲ36建成區(qū)綠地率*＞33%＞30%≤30%省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。＞23%＞20%≤20%Ⅲ37建成區(qū)人均公園綠地面積＞9（平方米）＞7（平方米）≤7（平方米）省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。Ⅲ40空氣質(zhì)量空氣優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的85%以上。省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。2）落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度，推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，在政府財(cái)政預(yù)算中建立農(nóng)民工文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。Ⅲ45城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平，推動(dòng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。Ⅲ48傳承中華美德1）運(yùn)用村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等，遏制陳規(guī)陋習(xí)，倡樹文明新風(fēng)；①說明本縣(市)推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)作用的情況(說明報(bào)告)；②提供本縣(市)支持農(nóng)村有效整治不良風(fēng)氣等突出問題的情況(說明報(bào)告)。2）治理規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序；省級(jí)文明辦征求省級(jí)主管部門意見、作出評(píng)價(jià)(規(guī)范文件)。2）縣市黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。①說明落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制的情況(說明報(bào)告)；②說明群團(tuán)組織積極發(fā)揮作用的情況(說明報(bào)告)。Ⅲ54群眾評(píng)價(jià)1）采取問卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方式，查找存在突出問題，及時(shí)進(jìn)行整改；①統(tǒng)計(jì)本縣(市)組織問卷調(diào)查或民意測(cè)評(píng)的情況(統(tǒng)計(jì)表格)；②列舉通過征求民意查找到的突出問題，說明整改情況(說明報(bào)告)。2）文明委成員單位開展具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)的文明創(chuàng)建活動(dòng)。①提供縣(市)文明委制定的文明創(chuàng)建工作負(fù)面清單(規(guī)范文件)；②提供縣(市)文明委制定的創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià)辦法(規(guī)范文件)；②提供本縣(市)文明創(chuàng)建中各類榮譽(yù)稱號(hào)管理和淘汰退出情況(說明報(bào)告)。榮譽(yù)稱號(hào)獲得國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱號(hào)每獲得一項(xiàng)有效榮譽(yù)稱號(hào)得1分，5項(xiàng)以上(包括5項(xiàng))得5分。三、測(cè)評(píng)隊(duì)員分若干組別，只負(fù)責(zé)對(duì)不同考察點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，將客觀記錄按照規(guī)范流程上報(bào)。Ⅲ5融入日常生活1）依托基層宣傳文化陣地和愛國(guó)主義教育基地、道德講堂等，開展核心價(jià)值觀教育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站、村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、愛國(guó)主義教育基地、青少年課外活動(dòng)中心：運(yùn)用多種形式宣傳展示核心價(jià)值觀。窗口單位：在顯著位置展示行業(yè)規(guī)范。Ⅲ14“講文明樹新風(fēng)”公益廣告2）在各類媒體以及公共場(chǎng)所持續(xù)刊播公益廣告。Ⅱ10基本公共服務(wù)保障Ⅲ20市政公用設(shè)施2）主次干道、商業(yè)街、街巷路面硬化，裝燈率100%，亮燈率≥90%，排水設(shè)施完善；3）街道的人行道、非機(jī)動(dòng)車道連續(xù)、平整、無損壞和被違規(guī)占用現(xiàn)象，行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整；主次干道、商業(yè)大街：①主干機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象；②主干道裝燈率100%，亮燈率≥90%