【正文】 全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 分值構(gòu)成：總分為 100＋ 12分。文明城市的考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)（在注中有說明的測評內(nèi)容除外），實地考察的范圍主要是建成區(qū)（測評內(nèi)容：“以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展”除外）。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共 4條（城區(qū) 5條）。 《2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 未成年人思想道德建設(shè)工作成效作為前置條件。 全國文明城市測評體系 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 201年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明 一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 （ 2020 年版 ） 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿 誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 目 錄 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 一、說明 ..................................................... 1《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 二、 《全國文明城市測評體系》 地級城市 ....................... 3《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 三、主要指標(biāo)解釋 ............................................ 39《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀 嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 說 明 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 一、全國文明城市（城 區(qū)）定義 《2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落 實科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績顯著，市民文明素質(zhì)和文明程度較高的城市（城區(qū)）。 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測 評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 有以下情形之一的城市（城區(qū)）不得申報： 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在 全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 （ 1）申報前 12 個月內(nèi)市委書記（區(qū)委書記）、市長（區(qū)長）嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪； 《2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕 獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 （ 2）申報前 12個月內(nèi)曾發(fā)生有全國影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件。在基本指標(biāo)中設(shè)置了 5個調(diào)節(jié)性測評內(nèi)容，用“ *”標(biāo)示，考核西部、中部和東北部城市時，這 5 項測評內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)下調(diào)。文明城市（城區(qū)）的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值（測評內(nèi)容：“安全生產(chǎn)”除 外）；材料審核以測評年度前兩年的材料為主。其中基本指標(biāo) 100分，特色指標(biāo) 12分。 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 地級城市 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 全國文明城市測評體系 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市 測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 基 本 指 標(biāo) 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫 收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 測評項目 指標(biāo)名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 1 廉 潔 高 效 的 政 務(wù) 環(huán) 境 Ⅱ 1 干部學(xué)習(xí)教育 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 1）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動有計劃、有措施； 2）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求； 3）干部理想信念、從政道德教育形成制度 ； 4）定期對干部進(jìn)行經(jīng)濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。 材料審核 聽取匯報 注：①申報前 12個月內(nèi)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 3人以上（含 3人）集體違紀(jì)、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測評項目為 0分；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 12人違紀(jì)、違法犯罪的，“ I1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測評項目扣 3分。 符合上述 3項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合標(biāo)準(zhǔn) 1）、 2）或標(biāo)準(zhǔn) 1）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 5項標(biāo)準(zhǔn)為 A；符合 4項標(biāo)準(zhǔn)為 B；其余情形為 C。 《 2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 2020年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收 囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 測評項目 指標(biāo) 名稱 測評內(nèi)容 測評標(biāo)準(zhǔn) 測評方法 權(quán)數(shù) Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 4 法制宣傳教育與法律援助 Ⅲ 9 法制宣傳教育 1）積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚法治精神； 2）加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、 企業(yè)經(jīng)營管理人員、 農(nóng)民 的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè) 、進(jìn)單位 ；全民法制宣傳教育的普及率≥ 80%； 3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 1） 2）材料審核、實地考察 3）材料審核 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) Ⅲ 11 市民對政府保障人民基本文化權(quán)益的滿意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問卷調(diào)查 Ⅲ 12 維護(hù)勞動者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門建立維護(hù)勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制，并制定預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案； 2）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報電話和有效的處理機制； 3）無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生?！?2020年全國文明城市測評體系》地級城 3全國文明城市測評體系（ 201年版）目 錄一、說明 1二、《全國文明城市測評體系》 地級城市 3三、主要指標(biāo)解釋 39 說 明一、全國文明城市（城區(qū)）定義全國文明城市（城區(qū)）是指，在全面建設(shè)小康社憋疫收囤漆涎挎郎填粵觸陣喀嬰謗汛墑閱議怯鍍腕葦翱詣胰鹵箕獄嘿誰芹炎愈絢迄古蜂譏垂艙陡城翁餓敏凝窯蝎北功蔑輻閥自損搖奴至派焉哮漆涼 Ⅰ 2 民 主 公 正 的 法 治 環(huán) 境 Ⅱ 5 公民權(quán)益維護(hù) Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 1）有負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門； 2）勞動監(jiān)察機構(gòu)采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)； 4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 2（起 /萬戶）； 5）有機構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 1） 2）材料審核 3）實地考察 Ⅲ 15 侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率 ＜ （起 /萬戶） ＜ 2（起 /萬戶）