【正文】 20 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 1 常山縣人口數(shù)（萬人） 2 學齡人口占總?cè)丝诒壤?%） 3 學齡人口數(shù)（萬人） 學齡人口自然變化趨勢分析： 2020 年第五次人口普查 0—— 14 歲學齡人口占總?cè)丝诒壤秊?%， 1990 年 0—— 14 歲學齡人口占總?cè)丝诒壤秊?%，呈逐年下降的趨勢。為此，將目前的常山二中、常山四中、城關中學三個高中進行合并，按省示范性普通高中的辦學標準建設一所高標準的普通高中，這樣一方 面使高中教育集中在縣城所在地，便于師資水平和辦學質(zhì)量的提高，降低辦學成本，同時合理整合現(xiàn)有教學資源，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的九年制義務教育和教學質(zhì)量得到進一步的提高。 2020 年度初中畢業(yè)生實際數(shù) 4532 人，需要進入普通高中的初中畢業(yè)生為 2266 人。在四所高級中學中，常山縣第一中學是比較規(guī)范的省級重點中學 ，其余三所中學一是辦學規(guī)模偏?。ǔＩ蕉?13 個班，常山四中 6 個班，城關中學 14 個班，三個學校 合計只有 33 個班）；二是布局分散，分別分布在招賢、白石、天馬三個鎮(zhèn)；三是初、高中混合型學校，不利于高標準九年義務教育的建設；四是辦學力量分散，師資匱乏。項目建設是調(diào)整常山縣學校布局，改變辦學條件，提高辦學質(zhì)量的需要。但其教育發(fā)展現(xiàn)狀和社會經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的差距。 常山縣地處浙江西部，錢塘江上游，交通便利，“山海協(xié)作”工程啟動較早，發(fā)展較快，引進項目較多，簽約率和 履約率較高?；具m應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的求學需要。衢州市屬浙江省欠發(fā)達地區(qū)?！墩憬? 省教育現(xiàn)代化綱要》提出加快發(fā)展高中段教育，鞏固提高“兩基”成果，高標準實施九年制義務教育。國務院啟動實施新一輪《教育振興行動計劃》，要求各級政府建立經(jīng)費保障機制，加大政府投入力度，逐步建立起現(xiàn)代化的國民教育體系，建立學習型社會，將我國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為現(xiàn)代化建設開發(fā)人力資源，積累后勁。 第二章 項目提出的背景和必要性 項目提出的背景 本項目經(jīng)常山縣政府批準，已列為常山縣重大前期項目，項目選址在常山縣天馬鎮(zhèn)大弄口村，建設資金已初步 落實，場址自然環(huán)境，社會條件優(yōu)越，公共基礎設施配套齊全，“三校”撤離整合，師資條件基本具備，生員充足，項目建設條件具備，項目 建設是必要的、可行的。 可行性研究報告的結(jié)論與建議 項目提出的過程 新建常山縣紫港高級中學，是常山縣教育局根據(jù)《常山縣教育發(fā)展總體規(guī)劃與實施綱要》提出的。衢州市委、市政府要求加強教育名市建設，到 2020 年基本普及高 中段教育，將全市文化基礎水平底線從初中拉到高中。 主要技術經(jīng)濟指標 常山縣紫港中學主要技術經(jīng)濟指標如下表： 主要技術經(jīng)濟指標匯總表 序號 指標名稱 單位 數(shù)值 其中 備 注 一期 二期 一 建設用地指標 用地總面積 m2 146000 合 219畝 代征城市道路及公用工程用地面積 m2 29000 合 44畝 實際用地面積 117000 合 175畝 學校建筑總面積 m2 72400 53800 18600 建筑物占地面積 m2 19270 14640 4630 運動場面積 m2 37000 37000 文化廣場面積 m2 4200 4200 綠化總面積 m2 44694 容積率 建筑密度 % 綠化率 % 生均占地面積 m2/人 39 生均綠化面積 m2/人 15 二 辦學規(guī)模 班級數(shù) 個 60 48 12 在校生總?cè)藬?shù) 人 3000 2400 600 三 投資指標 項目總投資 萬元 10805 8247 2558 固定資產(chǎn)投資 萬元 10805 8247 2558 生均投資 萬元 /人 四 經(jīng)濟指標 項目資本金 萬元 4805 2247 2558 項目資本金率 % 100 貸款償還期 年 培養(yǎng)一名高中生社會需支付的費用 萬元 五 建設期 年 可行性研究報告編制依據(jù) 《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》國發(fā)（ 2020） 21 號 《浙江省教育現(xiàn)代化建設綱要（ 20202020）》浙委（ 2020） 8號 《浙江省等級重點普通高中評估操作標準》浙教督（ 2020） 148號 《衢州市教育發(fā)展規(guī)劃與實施綱要》 2020 年 2020 年 《常山縣教育發(fā)展總體規(guī)劃與實施綱要（ 20202020）》（初稿） 項目規(guī)劃選址意見書 財政資金承諾書 銀行意向書 常山縣人民政府辦公室抄告單 環(huán)評意見 1用地預審意見 1常山縣發(fā)展和改革局關于建設常山縣紫港中學項目建議的批復 項目提出的理由與過程： 項目提出的理由 項目投入總資金及效益情況 常山縣紫港中學工程建設總投資 10805 萬元，其中一期工程投資 8247 萬元，二期投資 2558 萬元。學校的生源和師資力量有保證。項目總投資 10805 萬元，其中一期工程 8247 萬元，二期 2558 萬元。 建設規(guī)模和目標 學校概況 常山縣紫港中學由常山縣教育局根據(jù)該縣新一輪的教育發(fā)展調(diào)整計劃，撤消常山二中、四中、城關中學等高中部，將其 33個班級的辦學資源進行優(yōu)化組合，由政府投資建設一個具有 60個班級辦學規(guī)模的高級中學。 學校性質(zhì)：國有公辦普通高級中學 承辦單位及學校概況 承辦單位概況 常山縣教育發(fā)展投資有限公司，是國有獨資公司，注冊資本5000 萬元。主要從事該縣教育發(fā)展建設項目投資、教育后勤服務等。 建設規(guī)模：根據(jù)《浙江省示范性高級中學校舍配置標準》和省教委（ 95） 158 號《浙江省一級重點普通中學標準》，結(jié)合常山縣社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢和《常山縣教育發(fā)展總體規(guī)劃與實施綱要》（ 20202020），根據(jù)常山縣人民群眾對高中段教育的需求，常山縣紫港中學建設總規(guī)模為 60 個普通高中班，其中一期工程 48 個班。 項目建設得到省、市、縣政府和各相關部門的支持。紫港中學項目建成后能較好地改變常山縣普通高中階段教育的整體布局，改變原有學校布置散亂、教學水平低、辦學條件差、學校不能體現(xiàn)規(guī)模效應的局面，能較大地提高常山縣普通高中的教學水平和學校管理水平，也為全縣九年制義務教育的布局調(diào)整提供便利。實施科教強國戰(zhàn)略，優(yōu)發(fā)展教育事業(yè)是全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，使國家在未來世界科技經(jīng)濟發(fā)展上處于有利地位的需要。項目建設是貫徹落實省、市教育 發(fā)展規(guī)劃的需要。是常山縣實施新一輪中小學校規(guī)劃布局調(diào)整中投資規(guī)模最大的一個項目，經(jīng)縣政府批準已列入常山縣重大前期項目。項目建設符合國家教育發(fā)展戰(zhàn)略和浙江省、衢州市的教育發(fā)展規(guī)劃，適應常山縣社會經(jīng)濟發(fā)展需要。 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，用“第七篇”的篇幅闡述了“實施科教興 國戰(zhàn)略和人力強國戰(zhàn)略”突出的戰(zhàn)略位置。項目建設符合國家投資方向。要求在 2020 年基本實現(xiàn)高標準“普九”，基本普及高中段教育。在積極爭取 2020 年與全省同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展進程中，堅定不移地把發(fā)展教育事業(yè)擺在重要位置。要重點辦好一批省、市級重點中學，加強示范性普通高中和綜合高中建設。國民經(jīng)濟連續(xù)幾年保持 13%左右的增長速度。據(jù)人口普查資料顯示：大專及以上學歷占總?cè)丝?%，高中（含中專）占 %，初中占 %，小學占 %，文盲占 %，其中勞動力年齡總?cè)藬?shù)平均受教育年限僅 年。 據(jù) 2020 年常山縣教育局年度統(tǒng)計資料表明，常山縣全縣現(xiàn)有普通高中和職業(yè)高中 7 所，辦學規(guī)模 107 個班級，容納 5350 名學生，而常山縣全縣共有初中學校 23 所，辦學規(guī)模 291 個班級，可容納 14550 名學生，相比之下高中教育資源嚴重不足，存在著初、高中辦學規(guī)模失調(diào)，初中升高中升學難的社會問題。為了改變不合理的現(xiàn)狀，必須按照國務院提出“以縣為主”建立現(xiàn)代化的國民教育體系要求，按照省、市教育發(fā)展規(guī)劃、綱要目標，撤并上述三所學校的高中部，重新選擇場址建設具有 60 個班級規(guī)模，符合浙江省一級重點高級中學評估操作標準的常山縣紫港中學，適應常山縣社會經(jīng)濟發(fā)展需要。目前常山縣現(xiàn)有的常一中、常二中，常四中和城關中學普通高中段年招生能力 27 個班，只可招收 1350 人。 第三章 生源分析與建設規(guī)模 生源分析 學生生源生成環(huán)境條件分析 而該縣總?cè)丝诘淖匀辉鲩L率約為 ‰。家庭人口數(shù)和人均收入發(fā)展趨勢分析： 2020 年城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為 27671 元，農(nóng)民人均純收入 4569 元，分別比上年增 長 %和 9%。 高級中學生源總量分析 根據(jù)常山縣教育發(fā)展總體規(guī)劃，高中段學校全部集中到常山縣城區(qū)。 建設規(guī)模 建設等級標準：浙江省一級重點普通高級中學?？偨ㄖ娣e 72400m2，其中第一期建筑面積 53800m2，第二期 18600m2。設 400 米環(huán)形跑道，建籃（排）球場 15 個。容積率 。師資隊伍來源三個方面：一是常二中、四中、城關中學撤并高中部后，全部高中部師資調(diào)入紫港；二是向社會招聘、引進 優(yōu)秀教師；三是接納大學應聘應屆畢業(yè)生。場址北側(cè)緊靠 205 國道，東面和杭金衢高速公路連線鄰近，南面即為通向常山縣城的道路，既與喧鬧的城市商貿(mào)區(qū)和人口稠密的居民區(qū)保持了一定距離，又緊靠城市，交通便利，地理位置優(yōu)越。 場址占地面積： 146000m2（合 219 畝），其中代征鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共道路和公用工程 29000m2，項目建設用地 117000m2，合 175 畝。 氣象水文 常山屬亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，主要氣象水文資料如下： 年平均溫度： ℃ 年極端最高氣溫： ℃ 年極端最低氣溫： ℃ 年平均降水量： 年無霜期： 254 天 年平均相對濕度： 79% 年主導風向：東北風 年平均風速： 米 /秒 最大風壓值： 最大雪壓值： 最大地震烈度： ≤6 度 場址土 壤 類別： Ⅱ 類 海拔高程 8687m（黃海高程） 無 洪澇資料記載 工程地質(zhì) 常山縣地形南高北低，平均海拔高程為 5264m（黃海高程），縣域全境橫跨北東 —西南向的江山 —紹興深斷裂，分屬揚子準地臺和華南褶皺系兩個一級大地構造單元，地質(zhì)環(huán)境復雜，構造形態(tài)多樣，地層及巖漿發(fā)育良好。 交通 常山縣城北大道從學校門口通過，城市交通極為方便， 20320 國道及 “杭金衢 ”高速公路等交通網(wǎng)絡，構通常山縣境內(nèi)外，學校與境外的交通十分便捷。學校規(guī)劃建設方案各項指標符合省政府學校建設用地“雙控”指標。 第 五 章 建設方案 設計依據(jù) 場址規(guī)劃紅線圖 《浙江省一級重點普通中學標準》 《浙江省示范性高級中學校舍配置標準》 《砼結(jié)構設計規(guī)范》 GB500102020 《建筑地基基礎設計規(guī)范》 GB500072020 《砌體結(jié)構設計規(guī)范》 GB500032020 《建筑結(jié)構荷載規(guī)范》 GB500092020 《建筑防火設計規(guī)范》 GBJ14090 基本要求 建筑等級：二級，耐用年限 50 年； 結(jié)構形式：框架結(jié) 構； 耐火等級：二級； 用電安全等級：二級； 寄宿生比例： 100%。其功能構成如下： 教學大樓 教學大樓包括普通教室 65 個 ，專用教室 16 個組成?？蚣芙Y(jié)構， 3 幢（ 5 層）。 圖書館 根據(jù)《浙江省示范性高級中學校舍配置標準》，圖書館藏書按學生人數(shù)每生 50 冊計算，學校藏書量為 萬冊，其中閉架書占 30%，開架書占 70%。 圖書館內(nèi)設藏書庫、聲像閱覽室，普通閱覽室，教師閱覽室，分類陳列室，配置計算機多媒體信息網(wǎng)絡，有線電視網(wǎng)絡等。包括音樂教室，樂器演奏室，美術教室，書法教室和舞蹈房等， 一幢（ 3 層）框架結(jié)構， 建筑面積 3500m2，二期建成。 學生宿舍： 充分考慮為學生提供一個良好的、健康的居住空間，為學生提供一個良好的生活、學習環(huán)境，每幢宿舍安裝磁卡公用電話，設公共廁所和盥洗間。 食堂及 附屬 用房 學生食堂就餐容納能力 3000 人，設固定就餐座位 2020 個。 運動區(qū) 運 動 區(qū)建設體育館 1 座（ 3 層） ， 框架結(jié)構，建筑面積 5700m2，一期建 4500m2，二期建 1200m2。運動 場總面積 37000 m