【正文】 底），漁業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)10年位于全省第一，占全省漁業(yè)總產(chǎn)值的1/3。在經(jīng)濟全球化和市場一體化的今天，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展越來越重要。首期已完成建設(shè)用地面積1150畝。公司倡導(dǎo)“責任、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)文化，強調(diào)企業(yè)與員工的社會責任感，通過制度與技術(shù)的創(chuàng)新建立核心競爭優(yōu)勢，從而達到卓越的業(yè)績，以回饋社會和股東。海南國際漁業(yè)物流中心建設(shè)可行性研究報告第一章 總 論海南國際漁業(yè)物流中心建設(shè)項目 公司以海南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，主營業(yè)務(wù)聚焦于海洋產(chǎn)業(yè)，致力于海洋漁業(yè)、港口物流業(yè)的投資與運營管理，以此聯(lián)動海洋文化業(yè)、海洋餐飲業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋教育培訓(xùn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等其它相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。公司提倡“穩(wěn)健、規(guī)范、發(fā)展”的經(jīng)營理念?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次會議通過）《建設(shè)海南水產(chǎn)品批發(fā)市場協(xié)議》《海南省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”計劃》《海南省海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《海南省武蓮漁港總體規(guī)劃》《海域使用權(quán)證書》《海南省武蓮漁港工程可行性研究報告》《海南省武蓮漁港項目環(huán)境影響報告書》國家、部委、省現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和定額國家及海南省有關(guān)的政策和法規(guī)1建設(shè)單位提供的有關(guān)資料研究工作范圍本可行性研究報告主要從項目背景及建設(shè)的必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)地址與建設(shè)條件、工程建設(shè)方案、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生與消防、工程招標、節(jié)能節(jié)水、組織機構(gòu)與勞動定員、項目實施進度建議、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、風(fēng)險分析等方面分析項目建設(shè)的可行性。特別是中國加入世貿(mào)組織之后，海南洋浦保稅港區(qū)的建設(shè)和海南自由貿(mào)易區(qū)的加緊運作，海南及臨高迎來了前所未有的發(fā)展機遇。2006年海南省委省政府提出了五年內(nèi)“把臨高打造成全國漁業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標。海南缺乏大型水產(chǎn)品批發(fā)市場，在一定程度上影響了加工企業(yè)隊伍的發(fā)展壯大，水產(chǎn)品附加值得不到充分挖掘。根據(jù)該協(xié)議內(nèi)容，臨高縣人民政府決定將本項目規(guī)劃選址在武蓮漁港港區(qū)內(nèi)，并確定為申請省級及國家級水產(chǎn)品交易市場的項目，同時確定海南厚水灣投資管理有限公司為項目法人。建成集交易大廳、物流配送中心、冷庫倉儲、檢驗檢疫中心、信息中心、安全監(jiān)控中心等功能于一體的現(xiàn)代化漁業(yè)物流中心，并成為海南乃至中國漁業(yè)產(chǎn)品的集散中心及價格中心。港區(qū)：主要是作為漁船停泊、船只補給、貨物倉儲等區(qū)域，武蓮漁港位于黃龍港及調(diào)樓港的中間地帶，已規(guī)劃的濱海大道將三港貫穿，解決了調(diào)樓、黃龍的疏港交通瓶頸問題，500噸至5000噸的碼頭泊位33個。行政管理及城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)：規(guī)劃占地面積600畝，按照社會主義生態(tài)文明新農(nóng)村來規(guī)劃設(shè)計漁業(yè)物流中心配套的漁民新村，結(jié)合重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造海南乃至全國最大的漁業(yè)重鎮(zhèn)，并規(guī)劃占地面積200畝的行政管理區(qū)。物流中心面向漁民、批發(fā)商、代理商、加工商以及消費者，功能設(shè)計方面采取“兼容并包”的方式，整合一切可以整合的資源。首期設(shè)計年交易量30萬噸，年加工能力3萬噸。項目由海南厚水灣投資管理有限公司組織經(jīng)營，項目實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，形成一個科學(xué)、優(yōu)化、合理的管理模式，讓項目朝著良好的方向發(fā)展，迅速形成海南水產(chǎn)品交易市場和國際漁業(yè)物流中心。項目設(shè)計合理，對產(chǎn)生的二次污染采取了污染防治措施，均能達到國家規(guī)定的排放標準，我院從環(huán)境保護的角度認為該項目建設(shè)是可行的。建設(shè)單位應(yīng)切實有效的做好物流中心的市場開拓和推廣工作。項目建設(shè)場地尚無工程地質(zhì)勘察報告，在初步設(shè)計前必須完成。項目通過整合臨高及海南的漁業(yè)資源，建立海南的水產(chǎn)品交易中心市場和漁業(yè)集散地，可大大降低漁業(yè)流通成本，提高流通效率，對于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁業(yè)增收，擴大水產(chǎn)品出口，增加社會就業(yè)，提高海南水產(chǎn)品的市場競爭力，具有十分重要的意義。項目財務(wù)經(jīng)不確定性分析，項目經(jīng)營盈虧平衡點（BEP）為31%，表明項目保本點低，具有較強的抗風(fēng)險能力。水產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一左右，位居世界第一位?！吨袊鴿O業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》提出，至“十一五”期末，中國水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量將達到4550萬噸，養(yǎng)捕產(chǎn)量之比達到76：24。而中國漁業(yè)具有養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)先進、勞動力資源豐富、加工能力強等優(yōu)勢，未來發(fā)展前景非常廣闊。增長了59倍，年均增長17％。在中國漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，中國的水產(chǎn)業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)，無論是養(yǎng)殖、運輸、銷售還是品牌管理都還處于初級階段，而包括環(huán)境污染、養(yǎng)殖品種質(zhì)量退化、水產(chǎn)品質(zhì)量安全研究不到位、物流配送手段落后、產(chǎn)品品牌意識薄弱等問題，則不僅影響消費者對水產(chǎn)養(yǎng)殖品的消費信心，而且也嚴重影響了水產(chǎn)養(yǎng)殖品的對外貿(mào)易。在現(xiàn)有的養(yǎng)殖格局之中，魚類占據(jù)了淡水產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，人工養(yǎng)殖普及范圍廣，未來這種格局不會轉(zhuǎn)變?！笆晃濉睍r期中國漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)漁業(yè)發(fā)展全局，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，以漁民增收、保障水產(chǎn)品質(zhì)量、提高資源可持續(xù)利用為目標，堅持以市場為導(dǎo)向、以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力、以依法管理為保障，加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升水生生物資源養(yǎng)護水平，努力做強水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和遠洋漁業(yè)，合理發(fā)展捕撈業(yè)，做優(yōu)做大水產(chǎn)品加工業(yè)和休閑漁業(yè)，加快推進現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，促進農(nóng)村漁區(qū)和諧發(fā)展。表21 “十一五”時期漁業(yè)發(fā)展主要指標類別指標2005年2010年年均增/減幅（%）屬性漁業(yè)產(chǎn)值漁業(yè)產(chǎn)值（億元）41815700預(yù)期性水產(chǎn)品產(chǎn)量總產(chǎn)量（萬噸）51026000預(yù)期性其中：養(yǎng)殖產(chǎn)量（萬噸）33924550%預(yù)期性國內(nèi)捕撈產(chǎn)量（萬噸）14531200約束性水產(chǎn)品貿(mào)易出口量（萬噸）257400預(yù)期性出口額（億美元） 120 預(yù)期性水產(chǎn)品加工加工量（萬噸）1195 1700 預(yù)期性加工值（億元）1321 2200 預(yù)期性漁民收入漁民收入（元/人）5869 7200 預(yù)期性漁船管理海洋捕撈機動漁船數(shù)（萬艘） 約束性海洋捕撈機動功率數(shù)（萬千瓦） 1143約束性檢驗率（%）50755約束性質(zhì)量安全病害發(fā)病率（%）22171約束性養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘抽檢合格率（%）90約束性大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市水產(chǎn)品抽檢合格率（%）96約束性漁業(yè)科技貢獻率50%55%1預(yù)期性其中，《中國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于海洋漁業(yè)的規(guī)劃為：積極推進漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)數(shù)量型漁業(yè)向質(zhì)量型漁業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)展遠洋漁業(yè)，重點扶持一批遠洋捕撈骨干企業(yè)。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以水產(chǎn)品保鮮、?；詈偷椭邓a(chǎn)品精深加工為重點，搞好水產(chǎn)品加工廢棄物的綜合利用。重視海洋漁業(yè)資源增殖。海南省包括海南島及周圍島嶼、西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域，海洋面積200多萬ｋ㎡，占中國海洋面積的三分之二，㎡的陸地面積的60多倍。就海洋面積來說，海南擁有200多萬ｋ㎡的海域，而廣東是45萬ｋ㎡，福建是13萬ｋ㎡，浙江是26萬ｋ㎡，海南是“海洋資源大省”，有著極其豐富可供開發(fā)的資源基礎(chǔ)。其中：，%；，%。%。圖一 中國各主要省份2007年漁業(yè)產(chǎn)量比較圖圖二 2007年海南省漁業(yè)增長率與中國各主要省份的比較圖由于多種因素的制約，海南的漁業(yè)總產(chǎn)量與山東、遼寧、廣東等漁業(yè)大省相差甚遠，但最近幾年在漁業(yè)總產(chǎn)值、海水產(chǎn)品產(chǎn)值、海洋捕撈產(chǎn)值等指標上一直保持著高速增長的態(tài)勢，均高于中國平均增長水平，而上述三省的各項指標均在逐年下降（見圖二）?！边@是符合海南省情的科學(xué)判斷，闡明了海南的特色優(yōu)勢，而且為海南培育海洋經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點指明了方向?！。?）資源優(yōu)勢。海南省風(fēng)景名勝資源有83處分布在海岸帶地區(qū)，占已開發(fā)景點總數(shù)的67%，發(fā)展熱帶濱海和海島休閑度假旅游潛力大?！。?）體制優(yōu)勢。近年來，海洋經(jīng)濟已經(jīng)成為海南新的經(jīng)濟增長點，海洋水產(chǎn)、海洋旅游、交通運輸、海水曬鹽和濱海砂礦等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值（GDP）的比重及其增長速度均高于全國平均水平，海洋經(jīng)濟和漁業(yè)經(jīng)濟的增長顯示出強勁的發(fā)展態(tài)勢。其中：，%，%。漁業(yè)經(jīng)濟能夠保持穩(wěn)定增長的好勢頭，其主要原因有：一是持續(xù)多年進行的伏季休漁及增殖放流活動，使全省各主要漁場漁業(yè)資源得到較好恢復(fù)，加上大力開發(fā)外海漁場，特別是開發(fā)西南中沙漁場，以及進行漁船網(wǎng)具的更新改造，調(diào)整海洋捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)，使捕撈生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。同時，海南省已經(jīng)將漁業(yè)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，并對其進行了大量的人力和資金的投入，計劃將海南省建設(shè)成為名副其實的漁業(yè)大省。2007年海南省水產(chǎn)品銷量179萬噸，平均售價為8978元/噸。漁業(yè)是海南發(fā)展海洋經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“發(fā)展海洋經(jīng)濟，合理開發(fā)和利用海洋資源，建設(shè)海洋經(jīng)濟強省。目前，截至2008年9月24日統(tǒng)計，全省總漁船數(shù)24093艘，力爭2008年全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達200萬噸，％。2007年以來，我省赴西、中、南沙捕撈的漁船增多，捕撈產(chǎn)量比上年增長9％。繼續(xù)對羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基地實行直補，同時制定對水庫大水面精養(yǎng)羅非魚的扶持政策，計劃安排預(yù)算內(nèi)補助資金200萬元。抓好底播養(yǎng)殖的試點工作，計劃新增貝類產(chǎn)量2000噸。據(jù)海南省統(tǒng)計局統(tǒng)計：，%，增加值212785萬元，%。其中：，%；，%。%。圖四 臨高縣與中國沿海各重點漁業(yè)市縣漁業(yè)年增長率比較圖（注： 數(shù)據(jù)來源于各地區(qū)2007年地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)）從上圖可看出，青島漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量正逐年下降，%。在海水產(chǎn)品中。漁民人均收入達7053元，%。通過推動信用社小額貸款、漁貨經(jīng)紀入資、勞力配股和自籌資金等渠道，籌集了上億元資金新造了219艘漁船，使全縣漁船總數(shù)達4242艘。致力于實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即捕撈業(yè)從近海外海發(fā)展為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥夂＿h海發(fā)展為主，開發(fā)新漁場；從捕撈發(fā)展為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤安娥B(yǎng)并舉”發(fā)展；從漁業(yè)生產(chǎn)第一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐弧⒍?、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。還將建設(shè)貝類綜合加工廠，發(fā)動廣大漁民進行貝類底播養(yǎng)殖，采取“龍頭公司+漁民”模式，發(fā)展貝類底播養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，底播養(yǎng)殖的成功將是海南養(yǎng)殖的一大亮點。在金牌港海域進行深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖200300口，主要品種為金鯧魚、軍曹魚；后水灣養(yǎng)殖400500口，主要品種為紅魚；南沙美濟礁則計劃養(yǎng)殖100口，養(yǎng)殖老虎斑、龍膽、石斑、青斑等魚類。海南省四分之一的漁業(yè)產(chǎn)量、三分之一的漁業(yè)捕撈量都出自臨高縣。臨高縣發(fā)展?jié)O業(yè)有五大優(yōu)勢：一是海洋捕撈生產(chǎn)基礎(chǔ)良好。全縣海岸線長71公里，港灣11處，擁有金牌、新盈、黃龍、頭咀等天然良港，其中黃龍港和金牌港具備建成中國一流的大型漁業(yè)碼頭的天然條件；四是臨高漁民有勇于推廣新技術(shù)、新品種、新體制精神。以2005年為基數(shù)，用5年左右時間，爭取漁業(yè)總產(chǎn)量和漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值翻一番，即漁業(yè)總產(chǎn)量達80萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值50億。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值50億元，主要包括捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)加工業(yè)、造船業(yè)、漁需品加工業(yè)、制冰冷凍等產(chǎn)值。為抓海洋漁業(yè)，加快臨高“中國漁業(yè)強縣”的建設(shè)步伐，臨高在2007年重點進行了漁港、補給船、海產(chǎn)品加工、深海養(yǎng)殖等項目建設(shè)，充分發(fā)揮漁港的拉動作用、補給船的帶動作用、龍頭企業(yè)的輻射作用，海洋漁業(yè)取得了較大突破。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，臨高采取“龍頭企業(yè)＋合作社＋漁民”模式，帶動了深海養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。結(jié)合臨高漁業(yè)發(fā)展的實際，解放思想，銳意創(chuàng)新，搶占改革制高點，大膽探索臨高漁業(yè)發(fā)展新路，做大做強臨高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快中國漁業(yè)強縣建設(shè)步伐。但水產(chǎn)品交易市場和交易體系建設(shè)嚴重滯后，白馬井、八所、三亞、萬寧、瓊海等地漁港及其漁貨交易市場基本沒有形成物流中心，都是簡單的由各散戶商家組成的漁港卸貨、加冰、冷庫倉儲、交易等組成，至今仍無一家正規(guī)的水產(chǎn)品交易市場和漁業(yè)物流中心，水產(chǎn)品交易市場和漁業(yè)物流中心的建設(shè)滯后已成為海南省海洋漁業(yè)發(fā)展的制約因素，嚴重阻礙了海淡水養(yǎng)殖業(yè)及水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，同時也制約著海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。目前海南省大型水產(chǎn)加工企業(yè)僅有42家（含在建）。臨高現(xiàn)有的黃龍港、調(diào)樓港以及新盈港均是一些陳舊的、處于半自然狀態(tài)、設(shè)施陳舊的小漁港，更談不上有現(xiàn)代化的物流配送中心來滿足漁民生產(chǎn)交易的需要，因此建立一個集交易大廳、物流配送中心、冷庫倉儲、檢驗檢疫中心、信息中心、安全監(jiān)控中心等于一體的現(xiàn)代化國際漁業(yè)物流中心，并成為海南水產(chǎn)品的集散中心及價格中心，在當前的這樣的一種狀況下顯得十分緊迫和必要。正如臨高縣政府針對當前臨高縣漁業(yè)狀況所言：“臨高的雞是在別人的家里下蛋”。中國已頒布實施了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)和部門規(guī)章，參照歐盟、美國等規(guī)定出臺了《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》，頒布了200多項與國際接軌的水產(chǎn)品質(zhì)量安全中國家和行業(yè)標準，逐步改善了漁業(yè)環(huán)境、建立了水產(chǎn)品病害防治以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。海南國際漁業(yè)物流中心嚴格按照國內(nèi)大型水產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量可追溯系統(tǒng)的建設(shè)標準和國際檢驗檢疫標準配套水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫功能和體系，從而保證水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量的安全和在國內(nèi)外市場的流通安全與進出口安全，成為海南最集中的水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢疫中心，促進臨高漁業(yè)集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度的進一步提高，促進臨高及海南的漁業(yè)發(fā)展由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型的第二次增長方式轉(zhuǎn)變，保證水產(chǎn)品產(chǎn)品的質(zhì)量安全及流通安全，促進臨高及海南的漁業(yè)發(fā)展由規(guī)模擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?！卑押Ｄ辖ㄔO(shè)成為“海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)基地”的目標，計劃在“十一五”期間，利用優(yōu)越的港航資源，把海南建成重要的區(qū)域性物流中心?！备鶕?jù)上述會議精神，海南省涉農(nóng)單位圍繞推進農(nóng)村改革發(fā)展開展了深入學(xué)習(xí)實踐活動。2006年海南省委、省政府提出在五年內(nèi)將臨高縣打造成“全國漁業(yè)強縣”的戰(zhàn)略目標，明確指出臨高現(xiàn)有的漁港及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后是制約臨高漁業(yè)發(fā)展的第一